摘要：随着经济的发展和城市的进步，城市规划与管理也在不断地更新发展当中。我国的城市建设正处在一系列激烈的社会经济变化之中，需要面对社会经济体系的转轨、城市进程、产业结构调整以及急剧扩张等多种多样的变化，这就使得我国的传统城市规划受到了很大程度的挑战。城市规划就像是城市的大脑一样，一个成功的规划或者管理，可以使城市焕发青春的活力。城市的规划和管理是城市发展的主要保障。在现阶段我国的大多数城市都已经意识到城市规划和管理的重要性。本文就基于新时期现代化城市规划与管理展开探讨。
关键词：新时期；现代化；城市规划与管理
1城市规划建设是城市化健康发展的保障
现代化城市规划建设过程当中，一定要对城市规划建设与城市化进程间的关系进行科学地处理，这是确保城市健康稳定发展的基础保障。城市经济如果想要实现迅速的增长，可以说社会经济的繁荣与发展是确保城市发展的先决性因素。即便目前城市经济增长的速度非常快，但并不会带来非常高的居民福利，但是，如果没有良好的经济条件做基础，人们根本不可能过上高质量的城市生活。除此之外，城市要促进整体的和谐发展，在城市经济增长过程当中一定要以低代价、环境友好为中心，反之，若城市在发展过程中将城市环境污染和不可居住性作为发展的成本，势必会使得城市居民的基本生活质量大打折扣。城市建设管理可以说是保证城市发展的基本保障，是城市规划与城市建设的有效途径，是保证城市未来发展的基础要素。总而言之，城市规划与城市建设管理工作是紧密联系的统一整体，可以说是一门综合性非常强的社会系统工程。各方面只有彼此兼顾、相互促进，才能够确保城市在发展过程中各方面步入良性发展的轨道。
2我国现代化城市规划管理现状
从总体分析，我国现代化城市规划管理中仍存在许多问题，限制了城市规划管理工作的进一步发展。以多年工作经验分析:(1)城市规划过程中各部门缺乏交流，导致出现职能重复、管理混乱等问题。(2)城市规划过程中的管理权和监督权过于分散。(3)城市规划管理力度不严。(4)城市规划过于注重实效性，忽略了时效性，城市规划缺乏科学性。(5)没有考虑到公众的意愿。
3基于新时期现代化城市规划与管理措施
3.1在城市规划与管理中对规划选址问题进行严格把关
首先，建筑单位需要向相关部门提出选址申请，但在选址申请中要将选址项目的具体规划情况进行考查和介绍，主要是介绍该项目与城市当前的发展状况是否吻合，是否符合现阶段的城市规划，项目在城市化建设的可行性，项目建设是否符合目前城市的发展政策等。只有这些都符合条件之后相关部门要派专门的管理人员到选址现场去考查，具体的考查内容包括：选址项目所申报的内容与现场的实际情况是否相符，项目的施工建设与周围情况是否相适宜，项目施工与周围建筑的整体走向是否配套等，将这些问题全部处理清楚之后再进行选址决定，严格把握城市规划管理的质量关，使城市规划与管理向积极方向发展。
3.2不断完善城市规划管理制度
要想完善城市规划管理制度就必须加强理念和实践这两方面的创新。一方面，理念创新需要以提高城市建设为目标，实现各方面的统筹发展，并且要贯彻公平、公正的原则。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆城市建设势必会影响到环境和经济发展，因此需要协调各方面的利益，保障城市规划管理工作的有效开展;另一方面，每个城市在经济、文化等方面都存在差异，因此在实践活动中，每个城市可以根据城市的实际情况和区域特点进行规划，重点在于权衡各方面的利益，避免发生冲突。
3.3严格规划城市建设和设计管理工作
作为基础建设工程的早期工作之一，“两证一书”的核心问题是整体的规划和管理的价值，因此要严格加强对建设工程的监督工作。在上报建设单位应用网站建设内容时，应该严格地按照城市建设项目的总体规划进行可行性研究，政府需要对未来的发展审计准则作出战略性决策。然后是实地调研应用的内容是否符合实际情况，对周边环境进行综合的考虑和分析，并结合场地进行规划，规划未来项目所在地的价值等因素，并给出最终决定性的意见。设计管理方面应该关注以下几项内容。作为城市规划建设的基本组成部分，城市规划管理设计对未来城市的发展趋势具有非常重要的意义，一个良好的设计，体现了城市规划设计的科学化程度，人员的专业素质也直接关系到城市的规划建设。要充分利用市场经济中的各种积极因素，加大市场开拓力度，改善正常有序的市场竞争，促进设计单位的设计质量和水平的提高。完善城市规划方案的审计和确定有效的机制。对于城市总体规划设计方案来说，主要审计点来自规划设计的两个方面———总体规划和建筑规划设计，从而保证整体规划模型的协调与科学，严格控制城市主干道景观规划的细微差别。
3.4在城市规划与管理中落实好相关的跟踪保障工作
城市规划与管理方案在确定之后要做好后期的跟踪工作，保证方案规划方案能够落实到位。第一，对规划沿线进行严格跟踪。在施工之前就要对定桩放线问题进行仔细检查，保证其与施工项目中的红线一致。第二，要对具体的施工材料进行严格把关。在材料把关上不仅要保证进入施工现场的材料质量，还要保证所选择的材料从整体上符合项目特点，与周围景观建筑配套，从而达到更好的视觉效果。第三，落实建筑工程规划许可证的正副本制度。目前部分施工单位存在擅自违背施工设计要求，私自更改建筑面积的问题。因此，为了避免这类问题的出现可以采取建筑工程规划许可证正副本制度，也就是在工程项目开工之前先进行副本的审核发放，正副本具有相同的法律效应，但副本无法作为房屋产权登记的证据。而工程规划许可正本要在工程项目结束之后，项目经过验收合理之后方可领取，这种制度的制定能够对工程施工中的违规操作进行有效的规范，从而保证工程项目的顺利实施。第四，严格工程竣工管理。在工程项目竣工之后要开展验收工作，此项工作是由建筑单位提出的，以项目规划设计图为主要依据，对施工项目的主体、园区绿化、道路交通、路灯以及具体的配套设施等进行具体的验收。在竣工验收合格之后进行工程规划许可证正本的发放，如果验收不合理则要根据具体的整改意见进行限期整改，从而对工程项目进行全方位的跟踪，保证城市规划与管理质量的提升。
3.5采用综合管理手段
在依法前提下采用多种管理手段能够有效提升城市规划管理的效率和质量。行政手段虽然能够有效协调行政部门之间的矛盾与关系，但是在其他方面的效率较低，因此，可以采用经济手段来提高管理效率，包括设立奖金、罚款等措施，协调各工程建设之间的关系。此外，还要加强城市规划管理团队的建设，可以通过提高规划管理人员的专业水平，加强相关程序的培训，并且重视硬件设施的完善，例如交通工具、办公设备以及信息设备等。从而保障城市规划管理工作的有效开展。
结语
综上所述，基于新时期城市规划与管理不仅要体现时代性，突出创新性，更要严格抓项目的施工质量，严把城市规划工程的质量关，使城市规划与管理与城市的政治、经济、文化、人文特色等协调起来，严格城市规划与管理的各个方面，将城市规划与管理质量提升上来。这样才能够加速城市的发展进程，构建起创新性的城市规划与管理体系，提升城市的经济与社会效益，促进城市规划现代化水平的不断提升。
参考文献
[1]雷军.基于新时期现代化城市规划与管理的探索及思考[J].中外建筑,2009 (6):157-159.
[2]张柯,邢辉.浅述现代化城市规划与管理[J].低碳世界,2014(11):19-20.
论文作者:李呈
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年7期
论文发表时间:2019/7/29
标签：城市规划论文; 城市论文; 城市建设论文; 项目论文; 新时期论文; 各方面论文; 副本论文; 《建筑学研究前沿》2019年7期论文;