建设社会主义新农村：现代远程教育发展的重要支点，本文主要内容关键词为：支点论文,新农村论文,建设社会主义论文,现代远程教育论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
[中图分类号] G728[文献标识码] A[文章编号] 1008-7427(2007)02-0008-03
全面建设小康社会的难点在农村和西部地区。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》)中，提出了建设社会主义新农村的要求。同时，《建议》又明确指出，要发展现代远程教育。显然，建设社会主义新农村是现代远程教育发展的一个新的重要支点。或者说，建设社会主义新农村是现代远程教育在新的历史条件下的历史使命。
我国的改革开放是从农村开始的。经过二十多年的努力，我国农村有了显著的变化和发展，但比起国家的整体发展来，农村发展又明显不足，特别是近年来，农村发展步伐放缓，长期在低谷徘徊，城乡差别进一步拉大。有数据显示，改革开放以来，农业在GDP中的比重呈逐年下降的趋势，1985年占28.4％，到1998年下降为18.1％，当前已低于15％，而在农业就业的劳动力占50％；城乡收入差距进一步拉大，官方统计为3∶1左右，实际情况却远甚于此；我国80％以上的贫困人口集中在农村，更令人忧虑的是，长期下降的贫困人口数量在2004年出现反弹，新增贫困人口80万。“三农”问题日益凸显，已成为建设社会主义和谐社会的严重制约因素。这是一个“关”，如果过不了这个“关”，就没有城乡之间的协调发展，就不可能有社会的和谐。
造成“三农”问题的根源是什么？当然，我们可以将其归之于体制的缺陷、分配的不公、市场主体地位及准入制度的不平等等方面，但最根本的原因还是人的问题。“三农”问题的本质是农民问题。人是一切问题的中心。我的一些学生曾对农村做过一些调查，他们发现的问题令人深思：土地撂荒，农民的生活贫困，科学被放逐，愚昧之风盛行，宗族观念深入人心……所有这些触目惊心的事实直指问题的实质和核心——人。人的问题，说到底，是人的素质问题。由于收入低微，生活贫困，农村有文化的年轻人大多涌向了城市。这一方面反映了我国年轻一代农民思想观念的可喜变化(这也是我国农村贫困人口减少的一个重要原因)，另一方面，又暴露出制约我国农村发展的根本性因素——农村劳动力素质的低下。细究起来，我国农民的素质，与国家的整体发展程度，与社会发展的目标相去甚远，从根本上制约着整个社会的和谐发展。
建设社会主义新农村，是建设社会主义和谐社会的应有之义。《建议》提出了建设社会主义新农村的要求是：“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这既反映了我国农村发展的现状，又体现了社会主义新农村的本质特征。解决“三农”问题，可以通过城镇化、工业化、农村人口向城市转移、国家补贴等诸多方式，但关键是实现人的现代化。人的现代化，既是建设社会主义新农村的必要条件，也是建设社会主义新农村的必然结果。《建议》指出：“培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。”这就抓住了建设社会主义新农村的根本，体现了科学发展观以人为本的本质要求。
科学发展观倡导的以人为本，其最基本的内涵就是胡锦涛同志所阐述的“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”全国的发展，离不开农村的发展。农村的发展，其实质是农民的发展。
那么，如何解决农民问题，如何提高农民的整体素质？答案是明确的，是教育。知识改变命运。教育是改变农民和农村面貌的关键。这里所说的教育，既包括学校教育，也包括整个社会的教育；既包括文化知识的教育，也包括理想信念教育。必须承认，这些年来，农村的教育是不够的。其表现在诸多方面：由于收入低微，生活贫困，义务教育又不断向城镇收缩，增加了接受教育的成本，上不起学或中途辍学的现象比比皆是，造成了农村新一代的文盲和半文盲；科普推广工作不力，科学没有生根发芽，文明之风没有形成，给伪科学提供了可乘之机；农村实用技术没有得到有效的推广，生产没有发展，效益没有提高，生活没有改善；更重要的是，由于缺乏有效的思想道德建设，理想信念缺失，人们失去了生活的信心和追求，等等。这就形成了一种恶性循环，“三农”问题有增无减。
在建设社会主义新农村中，各种教育形式都有自己的作用和功能。现代远程教育作为一种崭新的教育形式，经过二十多年的发展，已经探索出了一条适合中国特色社会主义建设的发展道路，在建设社会主义新农村中，有其自身的特点与优势。
(1)灵活。现代远程教育的最大特点，就在于它的远程性。远程性的特点，决定了现代远程教育是没有围墙的教育，其灵活性是其他教育形式不可比拟的。不限时间，不限地点，不限对象，可以随时随地地满足受众的需要。在各种教育形式中，现代远程教育是轻骑兵，它可以在任何时间、任何地点摆开战场，与落后和愚昧作战。而且，现代远程教育能主动适应经济社会的发展，具有极强的适应性。
(2)经济。现代远程教育具有最大的辐射功能和最广大的受众。在我国幅员辽阔、人口众多的农村，现代远程教育能最大限度地满足社会的需求，成本低。在我们这样一个正在由农业化向工业化转变、农村人口占人口绝大多数的国家，不计成本的教育是没有的。国家的投入是有限的，受众的承受能力也是脆弱的。使有限的投入获取最大的效益，正是现代远程教育追求的目标。
(3)见效快。现代远程教育不应该是一种学历教育，而应该是一种知识与技能的教育。因此，现代远程教育必须具有针对性，追求实效性。在建设社会主义新农村中，现代远程教育要坚持三个“面向”，即面向农村，面向农业，面向农民，特别是面向农民，有针对性地开展教育。满足农民的愿望和要求，是现代远程教育的天职。需要是一种强大的动力。只有满足农民的需要，教育才可能取得实效。根据农民的实际需要，可以开展一些“短、频、快”的教育项目，尽快取得实效，既可以使农民尽快富起来，也可以增强农民对现代远程教育的信度，从而使现代远程教育在农村立地生根，开花结果。
(4)触角灵敏。采用现代化的教育技术和手段，是现代远程教育的一大特色。现代教育技术和手段的一个优势，就是触角灵敏，反应迅速。经过多年的发展，现代远程教育已形成了一定的规模和系统，编织了一张大“网”，覆盖全国。一方面，它在捕捉最新知识、技术和信息方面，触角灵敏，反应迅速。在教学内容上，它永远不会过时，因为它始终与世界知识和技术的发展保持同步；另一方面，在反映农村、农业，特别是农民的需求上，其触角伸到了各个角落，其反应是迅捷的。而在建设社会主义新农村中，新问题、新情况会不断涌现，农民的需求也是处在一个变动不居的状态之中。现代远程教育的动态有序性，决定了它不是一成不变，而是不断变化发展的，包括内容和形式的变化与发展，以适应不断变化的实际情况。
(5)资源的集约性。正因为现代远程教育是一个系统，是一张大“网”，因此，现代远程教育不是点对点，也不是面对面，而是点对面，一点对多点。这里所说的“一点”，是相对意义上的，实际上它是多个点的集合，是多个点的知识、技术和信息的集合，各个点之间优势互补、资源共享。这个“点”，不是一个具体的高校，也不是一个具体的研究机构，而是一个知识、技术和信息库。这个“点”不是封闭，而是开放的。开放性的一个重要内涵，就是博采众长，海纳百川，为我所用。也就是说，现代远程教育的资源具有最大的集约性。这个资源库有着丰富的宝藏，可以满足任何需要。就像一个超市，农民需要什么，这里就有什么。这里有什么，农民就可以拿什么。
(6)喜闻乐见。在农村，任何高深的知识、技术，都必须通过通俗易懂的形式呈现出来，否则，就会遭到农民的拒绝。道理很简单，生活在底层的农民，需要的是启蒙，而不是高深的理论。因此，高深和玄奥不符合我国农村的实际情况。现代远程教育正好具有这方面的优势，可以把知识、技术和信息，用一种大众化的方式呈现出来，寓教于乐。对于偏僻而落后的农村来说，现代科学技术本来就是一种诱惑，再辅之以生动有趣、喜闻乐见的形式，传达一种与农民的命运紧密相连的新观念、新思想、新知识、新技术和新信息，一定会受到欢迎的。而且，现代远程教育的命运是和我国经济社会的发展息息相关。现代远程教育的出现，既是现代科学技术发展的产物，更是经济社会发展的要求。现代远程教育从产生的那一天起，唯一的使命就是为经济社会发展服务。建设社会主义新农村，既为现代远程教育服务于经济社会提供了一条重要途径，也为现代远程教育自身的发展提供了一个重要契机和支点。
应该说，建设社会主义新农村，现代远程教育早就开始行动了。譬如，电大远程教育系统已率先启动了“一村一个明白人”的培养工程。但必须看到，建设社会主义新农村是一个复杂的系统工程，其教育的任务不是哪一个子系统能够独立完成的，必须是“网”的各个方面的联动与合力。再说，只是有了行动，但“动作”不大，对于广大的农村和农民来说，只是“毛毛雨”，只是杯水车薪。
确立现代远程教育在建设社会主义新农村中的地位和作用，必须做到一个“提高”，两个“转变”，三个“明确”。
一个“提高”：提高对于建设社会主义新农村重要意义的认识。《建议》指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。”“坚决把解决‘三农’问题作为全党工作的重中之重。”没有农村的发展，就没有城乡之间的和谐发展，就没有社会主义和谐社会的实现。以人为本，促进人的全面发展，让改革发展的成果惠及社会的每一个成员，这是科学发展观的本质要求。没有农村的发展，没有农民的发展，科学发展就是一句空话。
两个“转变”：一是要转变观念。毋庸讳言，直到今天，现代远程教育仍然主要是在城市寻找生存和发展的空间，广大农村和农民是被遗忘的“角落”。这样做的目的，当然是追求经济利益的最大化。这个观念必须转变。现代远程教育作为我国教育的重要组成部分，服务社会，服务人民，以人为本，是其永恒不变的职责。二是要转变服务方式。在某种意义上，现代远程教育已形成了固定不变的服务模式。学历教育是现代远程教育持抱不放的“圭臬”。在普通高等教育尚处在“精英教育”的阶段，现代远程教育作为学历教育的补充，其合理性是不容置疑的，因为学历教育的最大市场在城市。但在普通高等教育已基本实现“大众化”、其他形式的成人高等教育已经普及的今天，这么做，其不合理性也是不容置疑的。这种服务方式非改不可，否则，就会葬送现代远程教育的前途。
三个“明确”：一是要明确现代远程教育的定位。过去，人们在强调现代远程教育优势的时候，往往是在学历教育上做文章。其实，在学历教育上，现代远程教育并无优势可言。现代远程教育的优势在于非学历教育，在于应用性的知识、技术和科学观念、思想的推广与传播。时至今日，现代远程教育仍在学历教育，甚至在普通高等教育领域里拼得“血肉横飞”。这是一个重大的误区。应该说，现代远程教育作为学历教育补充的时代已经过去。
二是要明确现代远程教育在新的历史条件下的使命。树立和落实科学发展观，全面建设小康社会，建设社会主义和谐社会，这是我们当前和今后长期奋斗的目标。现代远程教育就是要为实现这个目标服务。比起其他的教育形式来，现代远程教育有自己的特点和优势，不是可有可无的。
三是要明确现代远程教育在建设社会主义新农村中的作用与功能。教育的功能是无所不在的。建设社会主义新农村，给现代远程教育提供了广阔的发展空间。可以说，今后，现代远程教育应把着力点放在农村，发挥自己独特的作用和功能。
首先，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。被贫困折磨的农民，不大容易接受大道理，却从不拒绝实实在在的利益。现代远程教育就是要在尽可能短的时间内，给农民带来实惠，增加农民的收入。农业实用技术、经营管理知识与经验，对于农民来讲，是雪中送炭。《建议》提出了推进现代农业建设的总目标是“加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。”要实现这个目标，关键是人。因此，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，是农村发展的迫切要求。进行劳动力培训，现代远程教育既有资源，又有经验，更有国家政策的支持，没有理由不有所作为。
其次，提高农民的整体素质。在提高农民科学文化素质的同时，要大力提高农民的思想道德素质和身体健康素质。科学文化素质是基础，思想道德素质是灵魂，身体健康素质是载体。没有文化，思想道德素质高不了；没有良好的思想道德素质，就不可能有接受科学文化的自觉愿望；没有好的身体素质，脱贫致富难上加难。在思想道德素质中，对生活的理想与追求是核心。
再次，大兴文明之风。文明，是社会主义新农村的重要特征。尊重科学，倡导理性，化解各种矛盾，人与人和睦相处，人与自然友好相伴……这种文明之风，既是一种积淀，更是教育的结果。现代远程教育可以通过各种丰富多样、生动活泼、喜闻乐见的形式，培育文明之风，建设和谐农村。
总之，现代远程教育大有可为。阿基米德说，给我一个支点，我可以撬起地球。建设社会主义新农村，给了现代远程教育一个支点，剩下的，就看现代远程教育怎么做了。
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