喜看文明沐春风——文明春风拂神州——全国文明城市创建评选综述，本文主要内容关键词为：春风论文,神州论文,文明城市论文,喜看论文,全国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
从西部大漠到东海之滨，从北国边境到南国之城……20日上午，14个城市（区）在全国精神文明建设工作表彰大会上被授予沉甸甸的奖牌——全国文明城市。这是继2005年中央文明委命名12个首批全国文明城市后表彰的第二批全国文明城市。
它们分别是：成都、南京、南宁、惠州、南通、东莞、马鞍山、苏州、大庆、北京市东城区、上海市静安区、重庆市渝北区、库尔勒和满洲里。
生态文明折射科学发展之光
在新疆塔克拉玛干沙漠边缘，有一座“半城梨花半城水”的城市——“梨城”库尔勒。然而，在30年前这里的黄沙却有腿肚子深。当地曾有这样的话：“养活一棵树比养大一个孩子还困难。”
多年来，库尔勒投入大量资金，实施“环境立市”战略；而一代代库尔勒人则发扬愚公精神和沙漠争抢地盘，利用科学的滴灌方法进行“人工造绿”。如今，库尔勒已在沙漠里建生态防护林6万亩，存活率达到90%。饱受风沙之苦的库尔勒人终于有了自己的绿洲，这也是科学发展观所带来的希望之洲。
对于百姓而言，一座城市就是一个大家园。城市环境的好坏直接关系着百姓的生活质量和健康安全。
“石化之城”广东惠州市一直坚持“发展经济不以牺牲环境为代价”的原则，坚持“绿色”发展，严格要求所引进的企业必须具有环保意识和实施环保的实力及技术。凡是不适合环保要求的项目“一票否决”，这几年来共关闭了741个污染环境的项目。正是这一系列强有力的措施保住了南海边上的这个“绿色港湾”。
在江苏南通市，经济发展和环境保护也同样取得了双丰收。经济发展已连续三四年在江苏省名列前茅，生态建设也取得明显成效：在全国46个重点城市环境综合整治定量考核中，南通市排名从2001年的倒数第五位跃升到现在的前五位，连续3年环境测评位列江苏第一。
2007年1月起，中央文明办协调组与上海华夏社会发展研究院共同组成修订测评体系课题组，在征求各地各部门意见的基础上对原有测评内容进行逐条筛选和修订，并形成新版测评体系。修订后的测评体系充分体现了贯彻落实科学发展观的要求，着眼促进城市经济社会全面进步和人的全面发展。新版测评体系中将“加强能源节约、生态环境保护、统筹城乡发展”等关乎国计民生的重要问题，作为测评体系中的测评内容，还增加了“建立科学民主决策制度”、“单位GDP能耗”、“节能减排”、“公众对城市环保的满意率”等方面的测评内容和测评标准，对城市环境管理与环境质量提出较高要求。
惠民政策构筑和谐社会
创建文明城区不只是拿奖牌，而是要让创建成果实实在在惠及百姓——在这一思想指导下，上海市静安区3年来切实解决百姓的急、难、愁问题，把创建变成了民心工程。
近年来，安徽省马鞍山市共实施了包括医疗、就业、教育等各方面的40项民生工程，共投入7亿多元惠及100多万老百姓。马鞍山市每年出资800万元实施“救命工程”，将在校学生、失业者群体、学龄前儿童、没有收入来源的老人都纳入到医疗保障。
设立专门的机构组织外来务工人员进行职业培训、给务工人员安排廉租房、完善务工人员的社会保险和医疗保障……作为一名“新东莞人”，14年前来到广东东莞打工的湖南人张奇平也亲身体会了文明城市创建活动带来的实惠。
新版《全国文明城市测评体系》中明确要求，要“努力使创建文明城市的成果惠及广大人民群众”。中央文明办有关负责人说，新的测评体系中，增加了“医疗与社会保障”、“劳动就业”、“维护劳动者合法权益”、“住房保障制度”等测评内容和标准，充分体现构建社会主义和谐社会的要求，进一步突出服务人民、关注民生的宗旨。
同时，评选中还规定，在申报、推荐参评城市时，要充分征求市民意见，群众赞同率低于60%的，不得推荐参评。据介绍，推荐申报阶段，各地委托政府专业统计机构抽样调查，征求市民意见，结果各参评城市群众赞同率均达到90%以上。
“软件”建设铸就城市灵魂
“5·12”特大地震灾害成为中华民族历史中难忘的一页。在这场地震中，1000多万成都市民展现出的友爱互助、坚强不屈的抗震救灾精神更加令人难忘，涌现了都江堰向峨乡党委等一批震不垮的基层党组织和蒋敏等一批优秀党员干部以及一批舍己救人的英雄少年。震后4个月，这座城市顺利完成了年初既定的发展目标，并以优异的成绩荣获“全国文明城市”称号。
城市的主体是市民，创建文明城市的根本是提高市民的思想道德素质，从而最终提高城市文明程度。为引导各地在创建文明城市活动中更加注重软件建设，更加突出思想道德内涵，把思想道德建设贯穿创建活动的始终，新版的测评体系中增加了“社会主义核心价值体系建设”、“道德实践”、“社会志愿服务”、“未成年人思想道德建设”等测评内容和测评标准，将测评内容由原来的119项调减为111项，其中“软件”建设为86项，占77.5%，比原来所占比重提高8%。同时对道德模范学习宣传、未成年人思想道德建设、志愿服务、网络文化建设与管理等十几项软件建设内容赋予最高权重，体现测评体系的鲜明导向。
一个城市有一个城市的精神，一个城市有一个城市的品质。在文明城市创建过程中，许多城市强化“软件”建设，打造各自的特色文化。
在江苏苏州有一张特殊的地图，上面标注了市里各种文化设施场所：博物馆、图书馆、电影院、昆曲舞台……密密麻麻的点、框，勾勒出苏州老百姓的文化生活圈。苏州市还把舞台艺术和数字电影送进社区、乡镇、校企等，近4000支民间业余文艺团队在苏州各地演出，市民免费享受。
第三方测评：打造公正竞争平台
从各省测评94个城市到推荐至全国参与评选的49个，从49个到45个，再到14个——这组数字表明这次全国文明城市评选是优中选优，精益求精，严格的测评程序为公正的评选结果奠定了基础。
根据中央文明委每三年开展一次评选表彰的规定，2008年组织开展了新一轮评选表彰工作。从5月至12月，经过自愿申报、择优推荐、组织测评、征求意见、媒体公示等各个程序后，最后形成表彰候选名单。
为使评选工作严谨规范，更具公信力和客观性，中央文明办委托国家统计局作为第三方对各参评城市进行测评。
2008年9月至10月，国家统计局组织全国调查系统180位同志分成11个测评工作组，以旅游者身份经旅行社安排，进入45个城市（区）开展测评工作。测评工作包括七个步骤：实地考察、材料审核、网络调查、入户调查、整体观察、听取汇报及公共文明指数调查。其中实地考察、入户调查、公共文明指数调查是重点。
2008年12月28日至2009年1月2日评选结果公示期间，引起了公众的好评和热议。许多群众认为，把评选工作置于社会监督之下，体现了精神文明创建工作相信群众、依靠群众、尊重群众意愿。结果出来后，许多城市表示，这次评选是公正公平、令人信服的。一些落选城市纷纷表示落选不落志、服气不服输，仍将以百倍努力继续推进创建全国文明城市。