赵璐
深圳时代装饰股份有限公司 518000
摘要：我国建筑装饰装修工程企业大多存在投标报价决策机制不完善、企业定额及定额管理制度不健全、管理人员综合素质低、工程造价信息管理系统及管理制度有待完善等问题，就具体项目来说，工期成本和质量成本还没有一套完善的定量计算方法可供使用。这些问题使得建筑装饰装修工程的投标报价不能反映企业的实际水平和管理者的真实意愿，因而给工程项目投标带来了失标的风险或亏损的风险。
关键词：建筑装饰装修工程；投标报价
引言：与土建工程相比较，建筑装饰装修工程具有工艺复杂、材料品种繁多、施工方法灵活多变、艺术效果强烈等特点。正是由于这些特点而决定了建筑装饰装修的招投标工作与土建工程的招投标工作并不相同的事实。然而，目前各地在招投标过程中，往往把建筑装饰装修工程的招投标与土建工程的招投标完全或基本等同起来，连招标书及施工合同也使用同一版本。下面从行业管理的角度谈谈建筑装饰装修工程招标投标工作中应注意的几个问题。
1、建筑装饰装修工程投标报价概述
1.1 建筑装饰装修工程及其施工的特点
建筑装饰装修工程作为建筑工程中的一个分部工程，在整个建筑工程中占有很重要的地位，建筑装饰装修工程的设计和施工均具有它自身的特点，因此，在我国建筑装饰装修工程才作为一个独立的行业从建筑工程中分离出来，由专业的装饰装修工程承包企业去完成。建筑装饰装修工程及其施工具有如下特点：
（1）建筑装饰装修工程是建筑材料、建筑技术与艺术的结合体。我们常说建筑是凝固的艺术，这艺术的表现不在建筑工程里面的钢筋和水泥，不在地基与基础等受力结构，而在于能给人们带来强烈的视觉享受的建筑装饰，虽然建筑装饰装修工程只属于建筑工程的一个部分，虽然工程的主体结构造型也给人们带来美的感受，但是建筑材料的质感、装饰艺术的表现却能使得建筑带来让人赏心悦目的美感。
（2）设计质量是影响建筑装饰装修工程质量的重要因素。建筑装饰除了满足一般使用要求以外，要求能给人们带了美的享受，即要求建筑装饰具有外在的、形式上的美，这些仅仅依靠施工过程是难以实现的，而是需要设计人员进行的创造才能实现。
（3）建筑装饰装修工程施工受其它专业工程施工的影响大。建筑装饰装修工程施工是在主体结构施工完毕的基础上进行的，需要与电气、照明、通讯、空调、电梯等安装工程相互配合，因而各专业工程施工之间的协调要求比较高，各施工单位之间的配合要求严格。另外，主体结构及上述设备安装工程的施工质量将影响建筑装饰装修工程施工的质量，主体结构和设备安装工程的施工进度和施工质量将对建筑装饰装修工程的施工进度产生影响。
1.2 建筑装饰装修工程投标报价的特点
与土建工程相比较，建筑装饰装修工程具有工艺复杂、材料品种繁多、施工方法灵活多变、艺术效果强烈等特点。正是由于这些特点而决定了建筑装饰装修的招投标工作与土建工程的招投标工作不尽相同的事实。下面从行业管理的角度谈谈建筑装饰装修工程招投标工作中的几个特点：招投标阶段估价困难。由于建筑装饰装修工程使用的材料种类多，材料价格变化幅度大，材料价格占工程总价格的比重大，特别是目前我国通货膨胀高居不下的环境下，要准确估计材料价格相当困难。这就需要造价人员及其他项目管理人员有强烈的风险意识和风险管理能力，准确的预计这一风险，在报价过程中，采取必要的、合适的风险应对措施。从建设单位来看，这是一种风险，因为投标人对不可预见的价格风险，必然采取相应的风险应对措施，其中包括在投标报价中计入一部分风险费用，通货膨胀率越高，计入的风险费用越多，工程造价也就越高，建设单位的工程项目投资将会随之增加。
2、工程实物量招投标的问题正确认识
工程实物量招投标法是指甲方提供工程实物量的招投标方式。采用这种方式时，投标单位不必计算工程量，可直接依据甲方（或招标代理机构）提供的工程量进行计算报价就可以了，这种方法确实使投标报价具有相对的可比性，给评标工作带来方便。
我们知道土建工程不管是半层结构，还是高层结构，也不论是住宅工程、写字楼、厂房还是仓库，其主要工程项目几乎多是由混凝土浇灌、模板制安、钢筋制安、墙体砌筑、土石方挖运、门窗制安、防水防腐、隔热保温、油漆、脚手架搭拆、墙体、楼地面砂浆找平及块料面层镶镶嵌等项目组成的，因此工程量计算法非常适合于土建工程 的招标工作。然而，对于装饰装修工程的招投标来说，实物工作量招投标法就应另当别论。
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建筑装饰装修工程由于具有工艺造型复杂、艺术效果要求强烈等特点，用现有的各种工程量计算规则衡量其报价显得既不合理，又不完善，因此，实物工程量招投标法在此类工程中的运用显出了局限性。例如，对于艺术造型来说，习惯上把门及门套分成两项计算，还可以把门及门套分成几个甚至10多个分项来计算。如招标单位或代理招标单位在编制工程量清单时，只列出了门的数量（按樘或按平方米），而忽略了“门套”二字，那么，有的投标单位很可能的只是指门扇价，而未包括门套及门锁等五金配件，这样自然使招投标工作没有了可 比性及公正性。又如墙面，很多情况下石材按施工工艺要求切成45度斜边，有的还要磨成半圆边等形状，而工程招标单位或工程代理招标单位提供的工程清单，并未提及石材车边及磨边的情况，这样投标单位在报价时可能把车边、磨边的价格考虑在石材内，又可能只考虑石材本身的价格。类似这样的例子还可以举出很多。
总之，对建筑装饰装修工程招投标来讲，由于存在很多不确定的因素，使我们的招投标工作很难把各种各样的情况全面地考虑进去，因而使得“实物量招投标”方式的准确度不够。我们在实际工作中也经常发现，建筑装饰装修工程的实物清单存在较多漏项，工程量计量误差大，计算条理混乱等问题。
3、建筑装饰装修工程施工企业在投标报价过程中还存在着各种各样的问题
3.1 投标报价决策机制有待建立
我国施工企业采用项目管理法的时间不长，对工程项目管理的认识还存在很多的误差和误解。例如，在项目经理责任制方面，很多企业以承包的方式进行项目管理，即以包代管的方式将项目交给项目经理，公司不干预项目的管理，这一管理方式推卸了企业的管理责任，是不妥的。
3.2 管理人员素质有待提高
由于企业定额的缺失或不完善，造价管理人员的能力和经验显得非常重要，例如，一个有经验的造价人员，如果参与过多个项目的投标报价，或者收集了若干个项目的造价、成本管理、索赔管理资料，那么，这些资料都可以为他在新的项目投标报价时提供依据，他的投标报价就能更为准确的反映本企业的实际管理能力。除造价管理人员以外，其他管理人员的素质对工程项目的合理报价也会有较大的影响，例如，投标管理人员对招标人意图和要求的理解能力、与招标人的沟通能力，对获得正确的招标信息，做出正确的投标报价决策都有重大影响，某一个人或者某一件事情上的失误，都可能导致报价的不合理，最终导致投标的失败或者工程项目的严重亏损。
3.3 工期成本和质量成本的定量分析方法有待建立
与其它工程招标一样，建筑装饰装修工程招标时，招标人对工程的完工日期将会做出规定。目前普遍的现象是，建设单位招标之前的准备工作可以一拖再拖，但是一旦决定了工程要施工，则恨不得要施工单位一夜之间就把工程施工完毕，以这种心态来确定施工工期往往是不现实的，按照正常的施工程序和方法是难以实现的。但是，目前中国的建筑施工市场完全是一种买方市场，即施工业务量少而施工承包单位多，施工承包单位往往被迫接受招标人的各种苛刻条件，包括接受无法实现的工期要求。
4、结论和分析
建筑装饰装修行业要正确编制出建筑装饰装修工程的标底比土建工程要复杂得多。这就要求编制标底的人员既要看懂吃透任何复杂的建筑装饰装修施工图纸，掌握建筑装饰装修工程的各种施工工艺和施工方法，又要熟悉建筑装饰装修材料的用途及特点。而建筑装饰装修行业在我国的发展时间只有10多年，很多招标或代理招标单位仍缺乏这方面的专业人才，他们往往让原来负责编制土建标底的人员来临时进行建筑装饰装修工程的标底编制工作，由于原有专业知识和经验的局限性，他们应该经常深入施工现场，向施工人员和材料采购人 员学习，要不断地探索和总结经验，在建筑装饰装修工程方面获取比较扎实的综合性知识。只有这样，才能把建筑装饰装修工程的投标价编制得更具有准确性和可行性，才能与招标单位或代理招标单位编制的标底更趋接近。
参考文献
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[4]建筑装饰装修工程招投标问题分析[J].李湘华.铁路工程造价管理.2003（01）
[5]建筑装饰材料招标中常见的几个问题[J].岑丽亚.企业导报.2011（05）
论文作者:赵璐
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/14
标签：建筑装饰论文; 装修工程论文; 招投标论文; 工程论文; 土建论文; 单位论文; 工作论文; 《建筑学研究前沿》2018年第20期论文;