摘要：新时代发展下城建档管理工作也发生很大变化，其逐渐朝着数字化、信息化的方向发展。文章主要结合当前城建档案信息化现状对档案管理信息化建设展开探讨。
关键词：城建档案；档案管理；信息化；城市建设
引言
互联网时代是充满机遇和挑战的时代，互联网作为重要信息管理手段，正渗透到工作生活的各个领域。“互联网+”就是充分发挥互联网优势，利用信息通信技术和互联网平台，将互联网与传统行业进行深度融合，形成新的生产形态。在信息时代，将计算机网络技术手段与城建档案工作相结合促进了城建档案事业的发展。城建档案工作转向电子档案管理模式，档案安全成为当下关注的焦点之一。建立城建档案安全体系既是档案管理实际工作的需要，也是响应我国信息安全保障政策的需要。
1城建档案管理信息化概述
当前，现代信息技术快速发展，电子化、网络化得到了全面普及，并为人们的工作学习生活提供了非常大的便利。城建档案管理工作中，信息技术并未得到有效应用，人力管理仍占据主要地位，使得档案收集、管理中过于繁琐，档案资料共享度较差，因此发展城市建设档案信息化建设，成为档案管理中迫切需要解决的难题。城市建设档案信息化主要是指有关部门进行统一规划、组织，把现代信息科学技术全面的应用进档案管理工作中去，让城建档案信息资源得到更加科学的保存、管理和应用，增强档案资料的有效共享，提升有效利用率。
2城建档案信息化存在的问题
2.1计算机软硬件技术不完善
城建档案管理软件由于编写过程中代码庞杂，各个功能模块之间，如档案管理模块和查询利用模块需要相互连接，不可避免地会产生代码冲突，致使计算机软件在应用方面出现安全漏洞，攻击者就可以利用系统漏洞进行恶意破坏。计算机硬件因其通用性和兼容性各异也会在应用过程中出现安全漏洞，在网络管理和维护过程中不能进行有效地安全设置，使得服务器系统面临着更多的风险。
2.2技术水平有待提升
传统的城建档案一般采用的是框架式和目录式的纸质档案管理方法，这样不仅占用了大面积的库存空间，还增加很大一部分的管理成本，并且纸质档案易变黄、易虫蛀、易损坏。同时，档案的信息分类较复杂，靠手工查询速度慢、费时间。传统管理方式的诸多不便，给城建档案提出了改进的需求，而信息技术的迅速发展给城建档案工作提供了新的机遇。但在很长的一段时间里，城建档案信息化管理只实现了小部分信息技术的运用，传统的城建档案管理模式仍然存在，大多数还是以纸质模式进行管理，没有从根本上改变管理模式。且对信息化的建设还停留在比较落后的基础上，所以信息化城建档案建设还处于初步发展阶段。
2.3用户访问存在安全隐患
用户在访问城建档案信息系统时由于习惯等无意识的操作，如口令密码设置简单、操作不当等行为会给攻击者提供可乘之机，使攻击者轻松地控制系统，并进行破坏。另一种行为是恶意用户非授权访问，对于档案管理系统而言，不同的用户有不同的访问等级，对应着不同的密级，越级查看涉密信息是不允许的，会给系统带来安全隐患。
3提高计算机水平的有效措施
3.1城建档案信息化管理系统的结构方案
城建档案信息化管理系统设计方案，可以按照国家对档案信息化构建的规定、标准要求出发，城建档案管理软件要有着网络检索功能，拥有实时浏览，并且可以符合多类型文件存储格式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆可以完成数据的收集存储、整理、浏览、检索、输入（输出）、借阅管理、统计报表和不同类型格式转换的管控，达到对文档进行整体管理、对业务流程有效掌管，以及实现对信息资源开发应用的需求。只有确保城建档案管理软件通用性强，兼容性高，才能使得各个单位的档案管理系统之间的档案信息保存、彼此交换才能顺利进行。其次是硬件设备的投入。随着科技的发展，城建档案推进过程中，也或多或少的增加了一些硬件设备，包括计算机、存储内存、扫描仪、打印机和复印机等各类设备。在构建城建档案信息化时，应从实际角度出发，遵从填平补齐、适当超前和适当延伸的准则，将现有设备充分使用，增添现在或将来需要使用的技术设备，包括数据库服务器、路由器、图文影像扫描设备和海量存储设备等硬件，以构建起符合城建行业高效使用的专门档案软件。最后是增强电子文件归档管理。城建档案管理应用系统需要建立统一准则，和社会服务目标群体相关运用系统相对接，使得城建档案管理单位对不同电子文件和电子档案的迅速归档。
3.2加强网络安全技术
一是安装防火墙，保证基础网络安全。防火墙由软件和硬件设备组合而成，是内网和外网之间的屏障，它通过管理端口阻止不明身份的IP地址访问，封锁不安全服务，从而防止非法入侵。二是数据加密。所谓数据加密，就是将一个信息经过加密钥匙或加密函数转换，变成毫无意义的密文，接收方将此密文经过解密钥匙或解密函数解密，还原成有明确意义的明文。三是安装杀毒软件，保证计算环境安全。杀毒软件可以防御木马病毒和黑客程序的入侵，及时升级病毒软件，有效防止病毒。四是及时安装漏洞补丁程序，保证应用系统安全。漏洞是软件、硬件或协议在具体应用过程中或系统安全策略中存在的缺陷，比如功能设计弱点或者配置不当等，其会让攻击者在未授权的情况下访问或破坏系统。及时安装漏洞补丁程序，可以有效解决漏洞程序所带来的安全问题。五是设置口令密码，保证用户访问安全。为了确保用户访问城建档案信息系统的安全可控，需设置一定的档案管理和访问权限防止非法用户访问，以及设置保密强度较高的口令，不易被黑客破解。
3.3人员队伍建设
城建档案信息化信息建设离不开高素质人才的支持，档案管理人员除了拥有档案的收集与管理经验，还要拥有计算机与软件的应用技能，保证整个人员队伍具有较好的专业素养。优秀的档案管理人员不仅要储备城建方面的专业知识，也要具有信息化能力和科学管理能力，力争成为真正的复合型人才。为加强人员队伍建设，优化人员结构，除引入专业档案管理人员之外，还要强化对现有档案管理人员的专业知识培训，为其提供可以提升专业技能和理论水平的平台，使其实现档案管理能力的持续提升。
3.4加强电子文档的收集和积累工作
电子文档是包括文档内容、载体、电子计算机软硬平台的组合，是未来城建档案的重要来源。城建档案信息化的过程中还有一些问题需要解决：一是对所形成的电子文档进行及时收集和积累。这样可以保证电子文档的真实性，也可以维护电子文档的系统性和完整性，从而保护电子文档的安全，为电子文档的有效保存打下良好的基础。二是信息化的电子档案的存取、查看问题，要保证电子文档是易存取、易理解的。三是信息化标志格式的统一问题。档案信息在共享情况下需要电子文档的标准化和规范化。提供相关档案信息的有很多单位，只要相关单位按照统一的标准、格式进行信息化，才能做到信息资源的共享，加快城建档案信息化的进程。电子文档在收集积累的过程中，要按照国家相关规定执行，并且对所收集的资料进行备份。
结语
综上所述，“互联网+”的发展给城建档案信息化建设创造了良好的契机，推动了城建档案信息化的发展，但也给城建档案信息安全带来了一定的风险。因此，应提高城建档案安全重视程度，采取网络技术安全措施，加强城建档案相关法律规章制度建设，有效避免安全风险，不断提升城建档案信息化水平。
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论文作者:王玉婷
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/29
标签：城建论文; 档案论文; 档案管理论文; 互联网论文; 电子文档论文; 信息论文; 过程中论文; 《基层建设》2019年第21期论文;