关键词：风险控制理论；风险评估；电力安全管理
目前随着国内电力事业的发展，电力安全管理也是不断朝向一个系统化管理方式发展，并且相关领域和相关部门都建立了相关的法律法规来规范电力安全管理，目前国内的电力安全管理系统已经初具规模。科技的进步和时代的发展为电力的发展也带来了很大的帮助，但是随之而来也出现了很多的问题，这就需要相关从业人员能够不断结合先进科学技术和管理理念来不断完善电力安全方面的各项措施，从而有效保证电力作业风险的有效控制。
一、电力系统风险成因分析
我国地大物博，各地区特征鲜明，所以不同区域电网显现出的风险隐患可能会有所不同，通过分析我国国网和南网一些重要区域电网安全运行情况，得以发现，存在一些共通的潜在问题，一些常见的具体问题为：
1.1电网结构问题
由于地市传统规划和建设不平衡，而且没有考虑城市发展和电力负荷分布和增长特性，很多地区的电网结构的相关布局和负载分配不科学，在某些情况下，部分地区容易发生大规模停电事故。
1.2电力设备风险
电力设备的设计、制造、原材料或生产安装都可能会有质量问题出现。由于负荷、外部环境和设备老化的影响，设备可能会出现问题，影响电网的整体运行。
1.3外部环境风险
外部环境问题已成为电力系统安全管理的一个重要焦点，其预防和控制较为困难。近年来，全国极端天气加剧，暴雪、暴雨、雷击、大风、雾霾严重影响了输电线路的可靠运行。而与电缆隧道类似的基本电力设施，因为建设年代久远、标准较低等一系列问题，导致现在结构出现了保护层脱落、钢筋漏出和部分坍塌等现象，严重影响了输电线路的安全运行。
1.4电力系统机制不完善
（1）某些职能分区不清楚，特别是行业监管机构和监管机构在部分领域存在疏漏管理和交叉监管问题；各部门之间常常只是履行自己的单方面职能，虽然可以使其工作高效有序，但缺乏内部联动机制，需要协调领域有一定的发展限度，从而形成了安全隐患。
（2）随着电网结构的扩大，使电力企业巡视难度更大、范围更广，没有充分执行不间断巡视机制，间断性巡视工作只会加大安全隐患。
（3）电力企业的职能效力有限，只能提醒和劝诫，没有真正的执法权，无法有效保障电力的安全。因此，应该加强电网企业与城市政府之间的联动机制，使治理工作更加高效。
1.5外部力量破坏电网设施
目前，仍然普遍存在人为破坏电力设施的现象，在电力设施保护区内进行施工作业、汽车撞杆、偷电缆等现象常有发生，这也是电力运行发生故障的重要原因；其次，也常会发生老鼠等动物啃咬攻击电缆等现象。这些问题的预防和控制是电网安全管理的一个重要组成部分。
1.6电力应急计划操作性需要改进
我国突发事件应急管理处于起步阶段，近年来大规模停电事故较少，电网运行稳定。因此，突发电力应急预案仍处于正常的应急管理模式，操作性过于简单、理想化，没有较强的针对性，从而加大了实际问题的风险性。类似2008年因冰雪灾害引起的停电、海南停电以及深圳停电后的处理，在不同程度上表明应急规划需要改进。
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二、电力系统运行的风险评估
电力系统风险评估在近年的电网安全管理工作中占有愈加重要的地位。其对电网的运行状态进行判断、分析与评估，并借此掌握电网运行的安全隐患，进而给出针对性的防治措施。其主要围绕电力系统设备运行状态、电网外部环境及内部员工管理制度等方面进行评估，给出风险级别，并结合保电范围及特点给出相应的治理保障措施。其对消除电网隐患，保证电力系统正常可靠运行都有着重要价值。
三、电力安全生产中实施风险管理的具体方案
3.1继承传统与创新发展相结合
随着科技的发展，电力行业中随之会出现很多新的情况和新的问题，传统的方法可能不适应这些新的问题，所以此时我们对电力的行业的风险评估办法就要积极进行探索创新，积极寻求新的办法来解决这次新的问题。而那些对电力行业经过长期实践证明行之有效，既满足体系要求，又能体现电力行业特点的管理手段和方法，我们也应该积极的传承下来，继续沿用。随着时代的发展和进步，电力风险评估也是会不断出现新的、有效的先进管理手段和方法。我们应该积极继承传统的那些优良办法，同时又能够主动接受安全生产的新理念、新技术、新方法，做到安全风险管控体系的继承传统与创新发展相结合。
3.2安全生产全员参与
我国目前安全生产监督体系的专业人才比较少，所以我们在进行电力工程作业的时候，尽量要让每一个成员都参与进来，让系统风险管理贯穿于管理的各个环节，让安全意识落实到每一个人的心中。这样全员参与以后，还要避免由于在现实情况中，由于人人都参与而出现的一些人消极工作、敷衍应对的问题。在进行电力安全风险评估的时候要能做到小组作业，可以选定不同专业，不同领域的人才一起来做电力作业的风险评估，这样由于他们的所擅长的领域不同，就很难出现相互推诿的情况，而且能够对电力作业的各个环节和各个步骤都能进行很好的判断，能够有效的提高电力工程的安全性和有效性。另外电力作业的风险评估一定要做好评估、管理、再评估、责任落实、检查、改进等各环节，多次落实，形成系统，使电力企业的安全生产真正实现风险预控，让每一个岗位都能做好自己的工作，都能将风险评估落实到实处。
3.3必须与生产实际相结合
空洞的理论并不能完全代表全部的生产实际，所以我们也应该积极把这些理论与我们的生产实际相结合，不断探寻实际中出现的问题，积极解决这些安全问题，才能够取得实效，做出成绩。电力作业的风险管理过程中必须坚持理论联系实际，电力安全管理人员积极听取现场一线人员的意见和建议，吸取同行业工作人员的宝贵经验，及时做好现场管理，实行规范化生产，标准化生产，为电力安全生产打下坚实的基础。
3.4注重持续性风险管理
当危险得到控制以后，我们也不能固步自封，要根据生产实际随时随地开展风险评估。一旦出现隐患、未遂、事件、事故后要及时检查管理制度的漏洞，要及时补充完善风险管理系统，使风险管理得到持续改进。对现行管理工作已开展的，但与体系要求尚有差距的，应持续应用先进的管理理念和方法进行完善。?
结语：
综上所述，电力系统的风险理论对深入了解与掌握当前电网所可能面临的风险并针对潜在风险提前采取措施有着重要作用，结合当今风险评估工作，对电力系统的安全管理工作都有着十分深远的意义，也需要今后电力企业不断加大投资与研究力度。
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[4]李文广,崔波.电力安全生产管理中的风险控制探析[J].科技资讯,2018,(36):118.
论文作者:王松
论文发表刊物:当代电力文化》2019年第19期
论文发表时间:2020/4/23
标签：电力论文; 电网论文; 风险评估论文; 风险论文; 作业论文; 电力系统论文; 安全管理论文; 当代电力文化》2019年第19期论文;