公众“看病难、看病贵”问题的深层原因,本文主要内容关键词为:看病难论文,看病贵论文,公众论文,原因论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
公立医院高成本、低效益不能让政府出资人满意;所得与贡献不匹配让医院高级管理者和医生不满意;对社区和环境的忽视让社区不满意;收费、服务和信息披露让公众不满意。从经济学和行为科学角度思考,这些不满意必然会影响医院内部利益相关者努力的动机,轻则卸责和偷懒,重则出现道德风险,如收红包和诱导需求等。最后必然出现“看病难、看病贵”的问题。这就是引起“看病难、看病贵”的深层原因。
针对上述问题与原因,本文的建议是:
(1)加快制定《公立医疗机构法》,明确政府出资人制度以及公立医院的法人权利、地位和责任,让医院管理者拥有充分的经营权。以此为基础,公立医院都必须完善治理结构,理顺医院与政府的关系,包括出资人制度、董事会领导下的院长负责制以及科学的激励与约束机制,充分落实院长及管理团队的自主权,让利益相关者参与治理,保护应有的权利和利益。同时,大力培育职业院长市场,让管理人才合理流动。
(2)重组公立医院现有组织制度,突出医生在医院的地位和利益。一方面通过机制设计如设立以医生和临床专家为主的、类似监事会的医疗委员会,确保医生能够有机会参与医院重大事件的决策;另一方面,通过改革医院收费结构,如增加挂号费和医事费,大幅度提高公立医院医生的薪水和其他福利待遇。同时通过宣传,改善医生在社会中的地位,承认知识和智慧持有者对医院业务和发展的重要性。同时,允许医院和医务人员双向选择,使得临床知识和经验真正成为医生的自有资本。
(3)加强公民教育、加大信息透明度,改善医患关系。卫生主管部门要利用各种媒体进行宣传,让国民树立正确的保健意识、丰富医学知识,保持正确的就医行为,为自己的健康负责。同时,加强正面宣传医务工作的奉献,严格处理滋事行为。在社会上形成医患互相尊重、互相体谅的和谐关系。提倡大型医院设立公共关系部门,让公众了解医院的发展和运营状况。只有向社会大量公开真实、全面的信息,患者才能够有信心去选择适合自己的医院和医生,医患关系才能够改善。
(4)重视和加强医疗卫生业者的社会责任感,将社会责任列入核心工作。通过教育和培训以及规范的社会责任评估,让社会责任深入到医务工作者的内心,真正做到为国家分忧、为患者解难,为所有利益相关者包括自己谋利益。杜绝违反医德、损害病人的现象。医院和医务人员要经常反思自己工作的不足,时刻掌握公众和患者需求的变化,为医院创造更多价值,让国家、社会和公众获得更大利益。
原题《公众“看病难、看病贵”问题的深层原因——基于公立医院社会责任视角的实证研究》