段洪涛 张丽伟
莒县国土资源局 山东莒县 276500
摘要：近些年，信息化及电子政务建设发展步伐的加快，对国土资源管理的发展起到了很大的促进作用。由于传统的管理模式滞后，不适应新的发展要求，使得国土资源管理效率比较低。而面对新的发展局面，加强国土资源管理的信息技术支持就显得比较重要，从理论上加强国土资源管理信息化应用研究，能够为指导实际管理工作提供有效依据。
关键词：信息化；国土资源；管理；创新
导言：我国的国土资源管理要求在当前有所提高，传统的管理模式已经不能有效适应当前的发展要求。信息化时代背景下，加强国土资源管理模式创新，运用信息化技术进行管理，对管理水平的提高有着积极的促进作用。
1国土资源管理信息化建设存在的主要问题
国土资源管理信息化建设过程中存在一定程度上的问题，问题形式多样，呈现出多元化的趋势，主要表现在以下几个方面：
1.1国土资源管理信息化的应用管理存在问题
1.1.1国土资源管理信息化的应用管理体系不够完善
据调查可知，目前国土资源管理信息化的应用管理体系不够健全，生产信息化数据、管理信息化数据、应用信息化数据以及维护信息化数据的工作制度存在缺陷，需要我们引起高度重视，并采取有效措施。国土资源管理部门的各股室都有各自的工作任务以及工作内容，在实际工作的过程中，这些股室各司其职，没有重视股室之间的协同合作，没有树立团队协作意识，导致其工作效率停滞不前。由此可见，我们应该建立健全国土资源管理信息化的应用管理体系。
1.1.2数据的利用率较低、共享存在局限性
各部门在实际工作中，数据库没有共享，造成数据重复建设的现象，
而且数据利用率低，数据库的价值无法发挥。除此之外，国土资源管理部
门缺乏专业的复合型人才，导致基础数据库的应用次数少之又少，其具备
的重要价值也不能够有效发挥。
1.1.3 信息数据的安全管理存在问题
国土资源管理部门中的信息数据非常重要，多数信息数据需要进行加密保护。在将数据发布之前，需做好相关处理，结合要发布的数据信息，判断其保密等级，并进行严格把关，保障数据信息的管理安全以及使用安全。现阶段，我国有些地区没有重视信息数据的安全管理，进而没有建立相应的安全管理制度，容易出现数据泄漏的现象。
1.2国土资源管理信息化的基础建设存在问题
1.2.1国土资源管理信息化队伍建设较为薄弱
目前我国多数县级国土资源管理部门的信息化队伍建设存在较为严峻的问题，这些部门没有专业的组织机构、缺乏相应的专职人员,没有较高的综合素质、过硬的专业技术以及夯实的信息化理论知识基础，存在严重问题。
1.2.2对于基础数据库的建设而言，没有制定相关的技术标准国土资源管理部门涉及的领域多种多样，呈现出多元化的趋势。涉及的部门主要有住建、房产、林业等。各个部门在工作中，各自为政。应用的系统及坐标系也各不相同，进而导致数据格式存在差异性。据调查可知，各部门在实际工作中，应用多种软件（苍穹软件、MapGIS、ARCGIS、CASS以及超图软件等），使用的坐标系统也不一致（住建部门使用北京54坐标，而国土部门则使用西安80坐标），进而导致数据转换难度非常大。由此可见，没有制定出相关的技术标准来统一数据，将不利于国土资源管理信息化建设。
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1.2.3乡镇国土资源管理所信息化建设速度缓慢
现阶段，我国多数地区的信息化建设仅覆盖到县级国土资源管理部门，忽视了乡镇国土资源管理所。在这样的背景下，乡镇国土资源管理所缺乏相关的复合型管理人才、资金短缺、设备不齐，尤其是实行“四所合一”改革后，（乡）镇国土所单位已依规撤销并入国土规建环保安监站，归当地乡（镇）政府管理，从而导致乡镇信息化建设速度非常缓慢，甚至没有开展信息化建设。
2加强国土资源信息化管理的措施
2.1加强国土资源信息化管理人才的培养
在我国国土资源信息化管理工作中，所有的工作都是由相关部门工作人员来完成的。所以我们也要注重对国土资源信息化管理人才的培养，工作人员的工作能力也会直接影响到信息化管理工作。选用高水平的工作人员可以避免在工作时产生很多不必要的麻烦，因此，在选取工作人员时我们不仅要考察其专业基础知识，也要综合考虑其实践经验和综合素质。而且我们必须加强对人才的培养，加强对工作人员的思想教育和技能培训，从而提高他们进行信息化管理工作的效率。
2.2提高相关领导对信息化管理的重视
我国国土资源信息化管理工作质量很大程度上取决于相关领导的重视程度，如果连领导都对于信息化建设不够重视，那么信息化管理工作人员就更缺乏工作的积极性和热情。可以说领导的重视与否直接决定了整个国土资源管理部门的工作氛围和工作效率。所以我们要重视提高国土资源信息化管理部门领导的重视程度，对其进行一定的思想教育和监督，也可以建立起一定的激励机制和奖惩制度。确保其能够意识到国土资源信息化管理的重要性，加强对员工的培养和教育，提高整个国土资源部门的工作效率。
2.3采用合理的方式对国土资源进行信息化管理
在进行国土资源信息化管理过程中，我们一定要选取科学有效的管理方式，因为管理方式的科学与否也直接决定了信息化管理的质量。在使用管理方式时，一定要按照国家的标准进行，万不可逾越国家的相关法律法规，这是最为基本的。同时也要结合当地的实际情况，根据问题的特殊性可以加以变通，不能够死板的按照法律法规来进行信息化管理，这样也会使信息化管理的作用降低。例如对于一些经济发展落后的地区，由于其缺乏各方面的资源和实力，所以很难建设信息管理系统。对于这种地区我们要不断摸索，坚持边建设边完善的基本方针，按部就班地推行国土资源信息化管理，同时当进行管理的过程之中，要善于发现其中存在的问题并加以解决。逐渐完善信息化管理，提高我国国土资源信息化管理的全面性。
2.4建设资源信息管理的标准
首先，我们就要加强对国土资源信息化管理标准的建设。这是其中最为首要的一步，因为想要进行高效的信息化管理，就必须要有一个管理的标准。从而提高我国国土资源信息数据的真实性和可靠性，根据这一标准对数据进行分析，剔除其中质量不符合标准的数据，从而可以大大提高信息数据的质量。
2.5建设有效的信息化管理制度
正所谓没有规矩不成方圆。在进行信息化管理工作时，我们也一定要建立科学有效的信息化管理制度。有效的管理制度是进行信息化管理工作的关键，可以提高管理工作的效率和质量。因此在建设信息化管理制度时，我们一定要充分考虑各方面因素，不能建立功能太过片面的管理制度，要保证设计到国土资源信息化管理工作中每一个细节。同时要结合工作人员的实际情况，建立起一个人性化的管理制度，这样也能够提高工作人员的热情和积极性，在进行信息化管理工作中营造一个良好的工作环境和氛围，进而提高工作的效率。
结束语
加强国土资源管理信息化措施的实施，是促进实际管理水平提高的重要保障。在具体实施过程中，要从多方面进行考虑，保障信息化技术的科学应用。通过对国土资源信息化管理的现状及措施等理论的研究，对实际管理发展有着积极的促进作用。
参考文献
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论文作者:段洪涛 张丽伟
论文发表刊物:《中国住宅设施》2018年2月下
论文发表时间:2018/11/1
标签：国土资源论文; 国土论文; 信息化管理论文; 数据论文; 资源管理论文; 管理工作论文; 信息化建设论文; 《中国住宅设施》2018年2月下论文;