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【摘要】最近几年，我国公路工程建设规模在逐渐壮大，这是因为我国的社会经济在发展。区域与区域之间的连通是建立在公路建设基础上的，也可以说，区域经济发展与道路交通情况存在非常紧密的关联，我们都知道这样一句话：“要致富先修路。”公路的覆盖面是非常广泛的，交通越加便利，社会经济发展速度就会大幅提升。但是，在公路建设发展过程中仍旧存在一些问题，这些问题将会制约公路建设企业的发展，也会对当地的社会经济发展起到制约性的影响，为了减少这些问题带来的负面影响，本文将从多个方面提出推进公路建设发展的策略，希望能够对解决当下公路建设发展中的这些问题有一定的帮助。
【关键词】公路；建设；发展；问题；策略
前言
社会经济的发展推动了各个地区之间的交流，想要使各地之间的距离不断缩小，就需要确保交通的便利性。也可以说，社会经济的发展与交通建设的发展是相辅相成的，二者能够促进彼此的协同发展。目前，我国公路建设发展过程中还存在一些问题，这些问题会对公路建设发展产生一些负面影响，本文以此为立足点，深入探索解决现下这些问题的有效策略。
一、我国公路建设发展管理梗概
所谓公里建设管理，是指相关的管理工作人员，在管理过程中利用科学合理的管理制度、管理挂念对公路建设工作进行管理，使其能够有条不紊的开展，这也是降低公路建设工程成本的有效方式之一，还可以确保公路建设工程的施工周期与规定时间相吻合。公路建设管理工作水平，直接影响公路建设企业的经济性运营。另外，公路建设管理主要的意图是推进公路建设企业的长期发展，相关管理工作人员在日常工作中能够对财务、人工、物资等方面的内容进行调动与支配，这是优化公路建设企业内部管理水平的有效途径。对公路建设管理部门来说，团队与团队之间的相互监督能够有效提升管理水平，尤其是在成本管理方面，公路建设成本管理与工程原材料采购、施工人员开销、水电之处等多方面存在紧密的关联，所以，管理工作人员需要通过预算管理来控制成本，另外，还需要对公路建设所使用的原材料质量进行监督。
二、当下公路建设发展管理工作中的问题与解决措施
（一）合同管理问题与解决措施
公路建设发展管理中一个非常严重的问题，就是合同中存在纰漏以及涉及合同内容的违规操作、违法乱纪行为。国家的发展势必要关系到社会经济的发展，这就会对公路建设发展已到一定的推进作用，在公路建设发展过程汇总，一些企业的管理者会被其中的利益迷惑。他们会在合同中寻找纰漏，利用这些漏洞游走在法律边缘，甚至触碰法律底线，无视了合同的法律效益，一味想通过合同纰漏进行暗箱操作，由此获取非法利益。这种行为会对公路建设发展管理造成不利的影响，甚至会对公路建设工程的整体质量造成威胁，以至于工程不能按时竣工。有一部分建设企业甚至会在公路建设工程项目的原材料上动手脚，这会对公路的使用周期造成不良影响，也会影响公路承载性与安全性。所以，针对合同管理工作中的这些问题，公路管理人员与施工人员需从多方面严加管理，强化管理制度，并且对制定的执行情况进行监督，以此才能发挥出合同管理的真正作用。
（二）管理制度问题与解决措施
对于公路建设企业来说，管理制度是确保企业长期可持续发展的基本因素，能够让企业的运营与发展在科学的管理制度约束下运行，这是公路建设企业稳定发展的依据和准则。由此可见，管理制度是否完善能够对公路建设企业的发展具有非常重要的作用，这也能够显示出管理团队是够具有约束性与自律性。当下，在公路建设过程中会越来越多的用到技术性的设备，这就需要工作人员能够具备加强的技术操作能力，所以公路建设企业需要招聘专业技术过硬的人才。在招聘过程中需要对应聘人员进行严格的考察，要杜绝录用专业技术能力不强的员工，这样的员工一旦录入，会在工作过程中出现失误，当这样的情况出现，就凸显出管理制度中的“告知”作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同样的，在人力资源管理工作中，是秉承以人文本的工作理念，对于公路建设企业中的人员调控，也是依照这样的理念来进行的，这种管理制度能够确保人员在调控过程中出现不必要的问题，为企业的稳定运行起到辅助作用。所以，在公路建设企业中，管理制度的应用与执行，需要挣脱传统企业管理模式，要以激励的形式为主，让员工充满工作热情，同时，要不断完善与优化人力资源管理制度，为员工争取最大的福利待遇，让员工在工作过程中有强烈的归属感，能够感觉到企业发展与自身工作态度息息相关，这样，员工在工作中就会投入百分百的热情，从而才能确保公路建设工程的整体施工进度与施工质量，从而提高公路建设企业的经济效益。
（三）项目责任制问题与解决措施
公路建设企业在发展过程中引进了更多的管理模式，例如，项目法人责任制，这与传统企业管理模式存在很大的差别，这也是公路建设企业实现长期稳定发展的前提条件。现下这种新型的管理模式应用于公路建设企业，有大部分企业可以将这种模式落实在日常管理工作中，也能够在公路建设工程项目施工过程中有效执行。但是，一部分企业管理人员从自身的工作角度分析这种制度，发现它与现阶段的市场经济不能有效融合，在项目法人制度落实的过程中，并没有对应的管理制度对其进行约束，从而导致这种新型的管理模式存在一定的留白，但是，与传统公路建设企业项目责任制相比，还是具有诸多优势的。所以，这就需要相关领导人员能够制定出与项目法人责任制相对应的管理机制，以此才能发挥出项目法人制的价值。
（四）融资问题与体制改革措施
目前，公路建设企业整体的融资体系都在不断变化，相对比传统的融资方式来看，现有的融资体系更具全方位特征。我国的法律法规等相关标准的制定存在有着滞后性，相关内容也无法得到保障，我国也正就这一方面，正在做出积极的调整并完善，使得公路建设中的相关制度，模式有了相关的法律保障及依靠。
（五）安全管理问题与解决措施
在公路建设施工过程中最为重要的就是安全，而有些管理者只顾着自己的利益，将施工人员的安全，认识不到位，其相关安全措施也没有到位，这就是导致了施工人员的安全受到了严重的威胁。此时，公司的相关制度和规定就显得非常重要，在安全制度及国家相关法律法规的严格控制下，使得公路建设的施工工作者的安全得到了保障。所以，在日常管理工作中，相关管理人员要定期开展员工安全培训讲座活动，领导人员也需要提升自身的安全意识，不能只关注眼前的利益，要对公路建设工程施工作业人员的安全给予关注，以此，公路建设工程的安全性才能得到保障。
（六）工作人员素质问题与解决措施
在公路建设管理中，不可忽视的重要组成便是人员，几乎所有的环节都是有工作人员来完成的，也正是因为这一点，人员的各方面也就在公路建设管理中作为重要的部分进行研究，公路建设中人员的创新能力对于工程的各方面操作来说，都有着重要的意义，来推动社会的发展。创新人才对于国家来说，也是缩短我们与发达国家的主要差距的重要组成力量。所以培养相关方面的人才是非常重要的，所培养的人才的思想意识方面需要紧跟时代公路建设的新方向，将新的科技运用到整个工作建设中去，将新的公路建设的理念贯彻整个公路建设的任务中去，当然个人的素质也是非常重要的，如果素质存在着问题，那么多优秀的人才也不会有更大的舞台。因此，公路建设企业招聘人才时，需要在源头控制人才素养与人才质量，通过招聘面试考量人才的专业技能与职业素养。就现阶段公路建设企业发展来说，创新人才是企业发展的推动力，招贤纳士的主要目标是寻求与企业发展相符合的综合型人才，以此才能有效推进公路建设企业的长期发展。
三、结束语
通过以上对公路建设管理中所存在的主要问题做了一下细致的了解，并总结出所存在的问题主要是企业自身制度、人才管理方面及安全方面。问题的研究，可以有效地使企业后续的操作和经营更容易的做出有效的决策，使得企业更加稳定的发展，并且可以使得企业在各方面的执行能力得到加强，也在某些意义上来说，对企业的要求也更为严格了。综上所述，公路建设发展管理中所存在的问题应值得企业管理者及相关部门认真思考及反思。
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论文作者:董学尧
论文发表刊物:《防护工程》2019年15期
论文发表时间:2019/12/4
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