摘要：当前随着我国经济发展迅猛，而对于水资源的需求也越来越高。而水利工程的建设对当前保护水资源具有一定的意义。但在当前的水利工程管理当中，其使用的方式还相对比较传统，没有和当前社会发展相协调。为了能够促进水资源的可持续利用，应当不断加强水利工程的运行管理，将水利工程的社会效益大大提高，从而促进社会的不断发展。
关键词：水利工程；运行管理；可持续利用
1水利工程运行管理工作现状分析
1.1水资源使用监督力度不足
很多地方在水资源可持续利用方面存在着监督机制缺乏的问题，致使水资源可持续利用的目标无法实现，部分地方水库和引水工程由于监督监测力度不足，以致于无法对引用水量进行有效控制。尽管取水许可制度已颁布实施多年，但长期以来部分流域机构由于行政处罚力度不足，致使监督管理不到位，对水资源的调度与管理造成了直接影响。
1.2水利工程后期破坏严重
我国的水利工程建设大部分年代久远，老化程度大，年久失修。自然因素对于水利工程的破坏也很严重，比如地震的破坏。其次就是人为因素的影响，如人类的破坏。致使我国的水利工程存在着很多问题。比如河流淤积严重，一些中小河流的淤泥深度高达1.0米到1.5米，河道行洪不够通畅，水库的调节能力下降。还有就是人类生产生活中产生的垃圾、废水、化肥、农药等都会流失到河道中，河流的水质变差，水环境日益恶化。
1.3不能有效保障工程质量
规章制度不够健全，缺乏完善性，对工程建设质量有着严重影响。在水利工程建设过程中，对于质量监测工作有所松懈，监测方法没有创新意识，导致部分相关部门对于自身工作职责不够明确，不能将工程监管制度有效落实，最终使得水利工程项目建设质量得不到保障。
2水利工程运行管理与水资源可持续利用的改善措施
2.1树立节约用水的意识
由于我国水资源浪费严重，因此可以进行全社会范围内的节约供水的行动，以客观发生的实际作为案例，向人民说明全国水资源紧缺的现状，从心里树立起人们的节约用水的意识，从每个人做起，为减少我国的水资源浪费贡献自身的力量。
2.2建立健全职责机制
建立健全职责机制，要明确个水利工程运行管理部门的具体工作和任务，杜绝滥用职权，做到恪尽职守，同时要对工作进行详细的划分，将管理部门和其他部门分离。另外对于水利工程的维修和后续的养护工作也要责任到岗，并指定负责人。使水利工程管理者更加严于律己，极大的保障了水利工程的运行和水资源的可持续利用提供保障。
2.3建立规范的职权和奖惩考核机制
要建立规范有序的管理机制，对管理人员进行科学系统的管理，为单位的考核工作打下良好的基础。可以对水利工程运行管理中表现较好的管理者进行相应的奖励，对于工作消极怠慢，影响运行效率的管理者进行相应的惩罚制度，充分的调动管理者的工作积极性，提升水利工程的管理效率。
2.4加强对水利工程的资金投入
想要提升水利工程运行管理的效率，资金是基础，因此国家应该加大对水利工程的资金投入，做到多渠道，多方位的保障水利工程充足的建设资金和管理的流畅性，对于贫困地区的水利工程建设尤其要加大投入，确保当地的水利工程的正常运行，保证当地人民的用水需求，同时相关的财政部门要确保将水利工程的资金发放到位，防止出现腐败现象的发生，水利工程管理运行中管理者也要对资金去向进行了解，确保专款专用，大使水利工程运行管理得到整体的优化，达到水资源的可持续利用。
2.5强化对水利工程管理者的专业素质
为保障水利工程的管理，必须强化对水利工程中的各管理人员的素质和专业知识水平。要使水利管理人员熟知关于水利工程管理的法律法规，做到有法可依。同时要对水利管理人员进行定期培训，使他们充分学习专业知识，来完善自己。同时在工作中还要增强服务意识，切实的处理好工作中的问题。再次工程管理人员要在法规的正确引导下要逐步完成有关水利管理的养护和调度等专业工作，确保水利工程管理的规范化和专业化。
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3保持黄河水利投资的稳定增长
3.1科学编制规划和预算工作
需要进行科学编制规划和预算工作，这直接决定黄河水利之中资金使用的规范性。因此我国有关部门应当充分人知道该工作的重要性，要求内部工作人员积极参与到编制工作之中，同时注意做好和地方政府的汇报以及沟通工作，借此获取增幅对黄河治理工作的支持，有效提高黄河治理工作的效率和质量。
3.2推进重大项目前期工作
随着当前我国社会经济发展进入新常态，我国也将水利作为基础设计建设工作之中的核心重点部分。有鉴于此，我国黄河水利应当紧紧抓出这次发展机遇，积极推动重大项目的前期工作，如争取让黄河之力重点工程项目能够早日获得有关部门的批准，借此有效保证黄河水利经济收入的稳定性的同时实现一定程度上的增长。
3.3加强黄河治理重点工程项目建设工作
通过黄河治理工程，能够有效帮助黄河流域当地的经济社会稳定。而工作人员要想对黄河水利工程建设工作进行进一步规范的话，就必须要对黄河水利工程的转包以及违法分包等方面的行为进行整治，同时加快重大工程建设进度，保证在工期范围之内完成工程建设。
4完善企业激励机制
黄河水利相关部门应当积极推进企业負责人年薪制，将企业负责人的收入和该企业的长远发展有机结合起来。借此有效激发出企业负责工作人员的工作积极性。实行贡献越大，收入越高，有效改善传统观念。借此有效提高黄河水利相关机构的工作效率和工作质量。
5提升资源配置效率
5.1加快企业清理配合
现如今，我国绝大多数黄河水利企业之中都存在着规模较小、竞争力较弱以及业务相近的问题。还存在部分僵尸黄河水利企业，通过结合当前我国相关政策和要求来看。必须通过市场化法治化的手段来进行黄河水利企业清理整顿工作，借此有效加快同类型业务企业资源整合的工作。同时通过将部分资产规模较大，市场竞争力较强的黄河水利企业进行做大做强，借此有效促进我国黄河水利经济的可持续发展。
5.2降低黄河水利企业负债水平
近些年来，我国黄河水利企业整体资产负债率比较高，已达65%以上，并且随着时间的推移，还呈现出一股逐年上升的趋势。这大大降低了黄河水利企业经营风险控制工作的效率。对此，黄河水利企业应当对自身债务增长速度以及规模进行有效控制，通过加强新投资项目融资风险评估工作以及相关科学决策来有效规避一些高风险的项目以及领域。借此有效促进自身的进一步发展。
5.3降低黄河水利企业经营成本
现如今我国黄河水利企业之中普遍存在着内部管理工作比较粗放的问题，同时也缺乏一个完善的管理制度，这导致了当前我国黄河水利企业之中执行力不强，运营成本较大的问题发生。当前我国黄河水利企业亟需严格遵守我国相关内控体系建设的相关要求标准以及结合自身实际情况，对自身的内部控制制度进行相应的完善。同时，注重关键业务流程控制工作，建立一个重大风险的预警机制。同时完善应急预案。有机结合企业实际情况来对当前制度进行，修改操作，借此有效提高内部制度的可操作性。除此之外，黄河水利企业项目部门是保证经济效益的核心重点部分，同时其也是。控制好企业经营成本的关键工作。通过对项目资金监管工作进行强
化，在此基础上对企业成本核算工作进行提高，有效保证黄河水利工程企业的经济效益。
结束语
总而言之，要想提高水利工程的效益问题，就要应当不断的增强水利工程的运行和管理，能够使得水资源得到有效的利用和管理。但在当前的运行管理当中，仍然存在着问题，对此应当结合水利运行管理现状采取有效措施，将水利工程的作用发挥到最大，实现水资源可持续利用目标。
参考文献
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论文作者:史秀惠
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/29
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