摘要：土壤环境复杂多变、地理环境的特殊性等因素的存在，给土壤环境的治理带来了阻碍，城市建设规划中，土壤环境得不到开发部门的重视，导致后期土壤污染的情况严重，严重影响人们的生产与生活。在未来，城市的规划需要考虑到未来的土地环境保护问题，要从土壤保护的有利方面进行规划工作，促进资源利用的充分性。
关键词：土壤环境保护；污染防治
1引言
随着工业化、现代化、城市化的飞速发展，经济水平也得到了非常大的提升，但同时也让我们为此付出了沉重的环境与健康代价，这一点在土壤环境污染领域尤为突出。比如在“常州毒地案”中500名学生出现身体异常症状，个别学生还被查出了淋巴癌。另外，从世界范围来看，根据2018年5月5号联合国粮农组织发布的《土壤污染：隐藏的现实》报告，文中有提到全球土壤受到污染的情况，其中美国有1300个地点被列入超级基金国家重点污染热点清单，这些足以表明土壤污染所带来的环境与健康保护问题的严重性。
2土壤、土壤污染以及土壤污染防治的含义
我国现行《土壤污染防治法》中关于“土壤”的定义由于缺乏相关统一的术语规定，最终没有就“土壤”的定义作出统一规定。而通过查阅一审、二审中曾采用定义表述为：“本法所称土壤，是指位于陆地表层能够生长植物的疏松多孔物质层及其相关自然地理要素的综合体。”汪劲教授对土壤的定义是：陆地生物生长或生活的地壳岩石表面的疏松表层，其厚度一般在2米左右。但是关于“土壤污染”的定义解释，《土壤污染防治法》在第2条有明确规定，大致可分解为三部分，首先是人为因素导致，其次是土壤物理、化学等性质的转变，最后这种转变能够引起生态环境破坏或人体健康的损害。并且从此定义能看出，第一，土壤污染是人为造成的，并排除自然界自身导致的污染；第二，土壤性质的转变是不完全的列举；第三，土壤污染对人体或环境这两方面造成损害。关于土壤污染防治的界定，狭义上是指人类防止土壤污染源和对已经污染了的土壤所进行的改良、治理、改变有害物在土壤中的形态、抑制、改变或减少有害物向植体内转移的措施。广义上是指在从事土壤污染防治的活动中，产生的生各种社会关系。比如，直接的土壤污染防治活动，也包括土壤污染状况普查、土壤污染风险管控标准制定、土壤环境监测、土壤污染防治的管理体制等。本文笔者采纳广义上的说法，后续论述以此展开。
3我国土壤环境污染现状分析
3.1监管系统不健全
对于土壤环境监管部门来说，监管力度和监管能力的大小都影响着土壤环境的质量高低。我国存在部分地区的环保机构尚未建构，当地相关的环保部门没有设立专门的环保机构，也没有聘用专业人员对当地土壤环境进行监测和防治，某些乡镇地区甚至不存在环保部门。同时，某些地区的环保部门聘用的监测人员专业素质不高，没有受过专业的培训，硬件设施同样也不足以更好地监测土壤环境，设备和技术都相对落后的状态导致了相关地区土壤监测水平的落后。
3.2土壤环境保护意识不足
对于个人而言，人们对于土壤环境保护的意识不足。部分企业只顾眼前利益，盲目为了企业的经济效益，随意排放产生的废料、废水、废气，这些行为直接对土壤环境造成了影响，甚至是破坏性的打击。这种行为如果大面积地发生，很有可能导致该地区恶性污染事故的发生，对居民的人身安全和国家的利益都产生损害。因此，政府部门要加大环境保护宣传力度，以此加强人们的土壤环境保护意识。
4土壤环境保护与污染防治措施
现代工业的快速发展，对土壤造成了较为严重的污染，使得整个自然生态系统遭受了严重创伤。治理土壤环境的污染问题，主要从两个方面出发。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先要对被污染土壤进行治理，通过有效的手段控制土壤污染的情况，在土壤环境污染得到有效的控制后，要建立土壤环境的保护措施，确保污染情况不会再次出现。从而促进整体积极发展。在实施综合化管理的保护措施下，确保土壤环境质量良好的发展态势。
4.1建立科学合理的治理方案，加大土壤环境的监督和监管力度
2018年，全国开始开展生态环境保护蓝天、碧水、净土三大“保卫战役”，土壤环境就是其中之一。要想系统化、流程化、标准化地解决土壤环境污染问题，就必须建立科学合理的治理方案。环保、农业、水利、国土、规划、建设等部门应积极发挥自身职能，对土壤污染的源头进行管理和控制，将不同地区的污染问题进行统一规划、统一处理。治理中应突出重点区域、行业和污染物，有效管控农用地和城市建设用地，首先是重污染耕地，要严格管控，严禁种植食用农产品。其次是建设用地，建立土壤污染风险管控和修复名录，未完成治理修复的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。再次是重点行业企业用地，开展土壤监测及评估工作。此外，各级人民政府和部门应做好环境突发应急事件防控和预案工作，发生土壤污染事故时，第一时间积极应对，解决污染问题，环保部门后期开展土壤监测和评估工作，若有必要，还应开展土壤修复工作。在规划治理方案时，相关部门还需要建立环保审查和监管机制，一方面要了解和掌握环保部门的执行力度，另一方面要对企业的治污工作进行监督，确保土壤环境不被持续性污染。
4.2采取适宜的治理措施
如今使用较多的释放是物理修复法，物理修复法包括电动修复和热修复。电动修复是一种较为广泛应用的修复技术，它具有极大的优势，可以缩短修复周期，另外也可以减少对土壤层的伤害。土壤污染的物理处理方法还包括处理重金属造成的土壤污染的技术。淋洗法和改良剂法是当前较为常用的化学修复方法之一。淋洗方法可用于处理受重金属和放射性物质污染的土壤。它的使用方法和步骤简单，具有高效和费用低廉的优势，可用于大片土壤污染地区。生物补救方法广泛用于控制所有类型的土壤污染，可以减少植物对污染物的吸附和积累。在生物污染控制方面，主要通过使用微生物对病原体的拮抗作用和植物根分泌对病原体的抑制作用来实现污染控制的影响。在土壤污染控制方面，还应在农业中建立健全的作物轮作制度，以减少作物的疾病的发病率，并加强对残膜的再循环。工业加紧开发绿色杀虫剂，生产可生物降解的农业膜，加大对垃圾、粪便和废水的无害处理，以消除污染。
4.3土壤环境保护措施
（1）加强土壤环境保护的宣传。现如今，公民对土壤保护意识普遍不够，出现了许多土壤污染的现象。为了改变这种现状，我们应该加强宣传土壤的保护。首先我们可以加强对城市居民保护土壤的宣传，尤其是等物品，以减少使用。其次，我们应该加强农村人民的环保意识，各种农药和化肥对土壤的危害可以反复强调。最后还要加强对企业的宣传，督促企业在生产过程中要减少对土壤的污染，我们不仅要坚持经济利益，而且要保护环境。我们不应该随意向土壤排放废水等污染物，减少对环境的破坏。（2）完善土地环境保护制度。为了进一步加强对土壤环境的保护，还应完善相关制度。我国有相关规定，即“环境保护法”，地方政府也可以根据有关土壤环境保护的规定，制定相应的法则。
5结束语
总之，土壤是十分宝贵的，是我国资源中十分有限的自然资源。面对土壤污染，必须坚持强调预防和综合预防的战略。根据我国目前的发展状况，建立科学的理论和技术体系，以控制土壤污染。由于土壤污染具有独特的公共利益，因此必须治理土壤的污染，加强公众的参与，使整个社会参与土壤和环境保护，让防止土壤污染成为内化于心的行动。
参考文献
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论文作者:付学颖
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/3/16
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