摘要：电力工程建设的步伐越来越快，电力工程项目的管理水平却逐渐跟不上建设速度，导致工程质量不达标、施工安全事故、工程进度拖延等现象时有发生，其根本原因在于现有的电力工程项目管理方式不能与时俱进。本文基于电力工程项目前期管理中的问题和对策展开论述。
关键词：电力工程；项目前期管理；问题和对策
引言
随着社会的不断进步，电力施工生产是人类社会存在和发展的基础，所以电力公司应该从自身出发不断地进行优化，从安全管理、项目管理和质量管理中进行反思和提高，制定符合自己并切实可行的相关规章制度，并严格执行，只有这样才可以实现真正的发展。
1电力工程项目前期管理概述
电力工程项目前期管理工作所包含的内容比较多，它既有对于前期工程项目的规划，设计、选址、风险评估，同时也包含对于整个电力工程项目各项工作的准备。因此，电力工程项目前期管理工作也因此具有其自身显著的特色。一是复杂性。受到电力工程项目前期管理中诸多不确定因素的影响，以及工业和生活用电需求量的迅猛增长，导致其在前期管理过程中管理难度的与日俱增。另外，如果前期的工程管理过程中稍有一点疏忽，就会引发工程的质量问题，就会给后期工程项目的使用和维护造成一定的难度。二是不稳定性。电力工程项目对于质量的要求很高，其在运行过程中极易受到天气等自然环境和因素的影响而出现不稳定的问题，一旦在工程项目的前期管理中遇到问题，需要从事电力工作的相关工作人员结合工作经验和实际问题进行分析，并能够认真加以解决。
2电力工程项目前期管理中存在的问题
2.1管理体系不够健全
健全完善的管理体系对于提升电力工程项目前期管理工作效率和水平起着十分重要的作用，然而在实际的工作过程中，由于受到长期以来我国电力企业管理观念落后因素的影响，使得电力工程项目前期管理出现了许多不完善、不健全的问题。完善的管理体制能够为电力工程项目管理工作提供科学的指导和约束，但目前大多数断电力企业都未制定完善的电力工程项目管理体制，主要表现在：（1）电力工程项目进程管控不严，电力企业的管理人员在开展电力工程项目管理工作时，没有做到事前规划、事中控制，事后维护，导致对工程进展失去管控，无法按时完工，对电力企业社会信誉和形象造成损害。（2）未建立完善的岗位责任体系，以明确人员的具体岗位职责，这导致当出现资金核对问题或是发生安全事故时，无法确定相关责任人，造成涉事工作人员互相推诿责任却无人处理解决问题，严重影响施工进度和施工质量。
2.2工程项目安全管理不严格
安全是工程项目管理的重中之重，但是在实际电力工程项目还不时出现因安全管控不到位引起的安全事故。这一方面是因为管理人员和工程作业人员的安全意识薄弱，在思想上麻痹大意，以至于未按照安规进行施工，从而引发人身伤亡。另一方面是因为部分电力企业没有做好预防性的安全管理工作，由于电力工程项目管理中涉及安全的因素较多，若电力企业未准备施工过程中可能出现的安全隐患制定处置预案并定期开展演练工作，容易导致安全事故突发，且未经演练的工作人员慌乱应对最终产生了不可挽回的安全事故。
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3加强电力工程项目前期管理的具体措施
3.1加强人员综合素质
施工人员的整体素质决定了电力工程基建质量高低，作为电力工程基建质量管理中的要点，施工人员的综合素质也是十分重要的。在实际工作中，为了提升电力工程基建质量管理工作水平，可以在以下几方面进行：其一是从引入施工人员技术人员开始，依据规定招聘程序，考查相关人员的思想品质、专业水平以及施工经验等。只有考查合格之后，才能够进入岗位，用这种方式在源头上保障工程质量。在工作中不能够为了节省劳动成本，而随意聘用施工人员；其二是做好人员的岗前与岗位培训工作，因为施工人员会参与到电力工程基建中的每个环节，若是施工人员专业素质符合要求，或者是在施工中责任心不强，粗心大意等，这些都会对电力工程基建质量形成影响。
3.2强化施工的材料以及做好机械设备的质量管控
电力工程施工质量管理控制最为重要的内容之一就是要对施工的才材料以及相关的机械设备质量进行合理的管理控制，这在某种角度来看也是会对工程的施工速度、质量以及生产成本等造成影响。在实际施工中可以从以下几个方面入手：第一点，针对施工的材料设备的采购可以采用责任制的体系制度，结合实际的采购人员来对采购的任务进行有效的分配，并且结合相关的施工分工来对相关的采购工作事宜进行健全和完善。第二点，要对材料设备的供应商进行更加系统和全面的分析，对他们的生产力以及质量管理的规章体系进行有效的考核审查，要从根本上更好的把控基础材料的质量。第三点，做好材料以及设备的质量把控，提升管理控制的门槛，保证采购的材料的设备型号、规格、质量的合格，然后再投入到实际的施工过程中去。第四点，要对基础的材料和设备进行有效的抽查检验，对于那些不合格的设备进行及时的淘汰。第五点，保证施工设备管理的科学有效，确立更加完善和健全的设备管理以及维护体系制度，保证每个环节的施工设备的性能完善。
3.3电力工程施工现场安全管理的措施
关于电力工程施工现场的安全管理办法一共有三条。第一条就是培养相关工作人员对于施工安全的意识。在施工人员的脑海中深深的印下安全生产的重要性，并在宣传栏或运用宣传标语进行安全意识的展示，带施工人员重新认识并了解安全生产的意义，并逐渐树立安全意识。第二条就是对施工人员进行施工相关的安全培训，并定期进行相关安全问题的评判和考试。第三条就是将个施工点的施工情况及时交接，并在中点环节进行监管，保证电力施工的安全，并让相关工作人员将施工安全管理重视起来。
3.4规范工程招标流程
电力工程是一项综合性的系统工程，涉及的投资规模通常非常大，对技术和管理要求高，因此必须加强招投标及合同管理。首先由建设单位负责人牵头成立招标工作领导小组，全面负责电力工程项目的相关招标工作，具体包括完善组织流程、做好资格审查、规范招标程序，保证工程招标的公平、公正、公开。安排集中交易场所进行开标、评标、定标及合同的签订，统一招标流程和工作管理。尤其要关注合同管理的细节，明确双方的权利和义务，反复核对确认费用概算、关键技术、必要附件等内容，明确违约责任。
3.5制定管理标准
管理标准包含很多内容，具体包括对施工工艺规范化、对工程管理系统化、对现场管理常态化、对施工现场标准化。管理标准的制定使电力公司进一步推进电力项目的升级，特别是农网改造升级工程，在此项目中项目工程技术难度较大、工期时间较长、涉及的单位较多，所以在项目实施的整个过程，要严格加强项目管理制度，确保工程进度，对整个升级工程的安全、优质竣工提供了必要的手段。电力企业通过系统规范的管理措施，将形成管理机制常态化，从而使整个项目的操作流程更加规范，进而提高了每个工作人员的安全意识，确保了整个项目的安全竣工。
结束语
综合以上分析，由于电力工程项目自身所具有的复杂性和不稳定性的特点。因此，在从事该项工作的过程中，就需要相关从业人员能够从电力工程项目前期管理工作入手，加强对于电力工程施工各项工作的管理，重视每一个施工环节，做好与相关部门和人员的配合，确保整个电力工程项目施工的质量和效率，最终从根本上提升我国电力企业整体的综合竞争能力。
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论文作者:王斐凯
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年8期
论文发表时间:2019/8/1
标签：电力论文; 电力工程论文; 工程项目论文; 项目前期论文; 质量论文; 施工人员论文; 过程中论文; 《建筑学研究前沿》2019年8期论文;