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摘要:建筑工程中所进行的预算是对工程进行投资所作出的重要决策、分配以及监督等各种工程环节关键的基础。使得建筑工程所投入的资金能够发挥出最大的作用,从而能够得到很好的社会效应。因此,有必要规避可能给工程预算编制造成因素的各种因素。因此,本文主要分析了工程预算编制各个环节,并对影响预算编制的结果所具有的准确性各种因素进行了分析。
关键词:工程预算;编制;结算
1 建设工程预算的概念
(1)建筑项目所进行的预算编制,主要指的是项目工程中的微观以及宏观上,开工建设工程之前,需要对工程所消耗的物化劳动以及活劳动都进行了详细的计算,也即是通过货币指标对项目由筹建全部建工所需要的费用的文件。同时,它也代表着工程项目在施工的各个阶段对经济的反应,表示着项目所需的费用在进行预算时进行的计算以及对建设的接个做出必要研究的文件。
(2)编制建筑工程所需的施工预算图。建筑工程通常都会涉及到土建、通风以及消防等各个专业所组成的。每一个项目所作出的预算编制都需要依据各种预算额定以及产生出应有费用等各种文件。通常条件下,需要对预算定额所具有的含义进行必要的理解。应该由头开始对资料进行收集、积累专业知识,随后开始编制预算。对施工图进行预算编制通常有以下两种方法:单价法、实物量法。但是,不论使用那种方法进行编制都需要根据预算编制的程序以及相关的步骤进行。
2 影响工程预算编制的因素
(一)对建筑施工图预算编制结果准确性造成影响的原因
建筑施工图进行预算的投资:在完成施工图的设计并对图纸进行会审,通过建筑施工单位在开始建设工程之前对预算进行计算以及明确建设单个工程所需要全部资金的经济性文件。它是依照设计的施工图纸、制定的施工方案、对预算进行的定额、建设工程所需的各种取费标准以及建设地区的经济条件等各种资料进行编制的。同时,它也是在开始建设工程项目之前对工程项目建设过程所需要的费用进行的展望以及预测,其与工程结算存在着本质的差异性。工程项目所进行的预算编制所具有的超前性从项目开始建设前就由不能够避免的缺陷以及存在的问题。可以将其影响因素分成以下几点:
(1)工程项目的阶段性会给预算造成影响。完成一个工程的施工可以将整个工程分决策、设计以及实施三个工程阶段。工程项目所进行的预算编制是工程在设计施工阶段所得到的产物,主要是在开始建筑项目前,这也造成工程项目的预算有着一定的限制性。
第一、建筑市场中材料的差价给工程项目预算产生的影响。在当前市场经济条件下,建筑项目所需材料的价格都是有市场确定的,随着行情的发展而变化。预算建筑项目中的材料差价是根据工程项目的造价管理部门进行定期调整信息价,随着项目的建设,建筑项目工程的材料价格就会产生相应的变化。
第二、国家做出政策性的调价。建筑项目工程的各个阶段是由建设项目所需要的时间所决定的,项目工程在建设的每个阶段都要根据有关的步骤进行,不可以将下一工程阶段施工的时间提前,我国可以在每个阶段做出一定的政策性调价。
第三、工程所进行的预算没有将现场签证考虑在内。出现的现场签证是在施工的阶段所制定出的,也有很多原因。
第四、项目工程的预算没有采取特殊的技术进行处理。项目管理中所做出的造价通常是项目中产生的实体消费以及措施性的消费所影响的。项目中的实体消费通常是根据工程所设计的,不可以产生太大的差错。然而,工程项目中措施消耗的部分,是因为项目工程所在的施工环境、采用的方法以及工艺流程不同所造成的差异。
(2)建筑工程进行设计修改以及变更。在设计建筑工程项目时,会受到例如对施工区域进行的地质勘查的资料、项目设计的标准、项目设计的手段以及项目工程所需要的设计规范等各种客观条件的约束以及影响。项目工程所在的客观条件出现变化时,对建筑进行设计也应该做出一定的调整,以满足建设工程的需要,而且项目工程所进行的预算就没有一定的预见性,其预算的结果就会造成工程项目的结算超过对项目进行的预算。
(3)对工程量进行预算的编制时存在计算的误差。对建筑工程量进行的计算整个项目工程中的一个关键的部分,能否将所设计的施工图纸正确、全面的表达出来,这是能够确保计算工程来量所需的准确性的重要基础。市政道路的建筑、桥梁的建设以及对工程的安装,都需要各种材料用量表以及对工程量计算表,通常在图纸中都进行了表示出来。项目中所需要的材料表以及对工程量表进行计算所采用的方法以及所需要的材料数量,能否可以满足对工程量进行计算规范,就要求项目中的预算人员对其进行核准之后才可以使用。
(4)建筑工程设备材料的价格有误差。在项目工程在建设过程所使用的各种设备,每一个型号的设备都很多生产厂家进行竞争,设备的价格比较混论,各家厂家的报价也都不一样,没有形成一个规范的市场,这就导致各种设备材料对价格进行的预算格与对设备进行结算的价格有着很大的差异。
(二)施工图的结算超出预算原因
(1)进行预算编著的依据不同。对建筑施工图进行的预算编制,其进行编制时依照设计的施工图以及对图纸做出的说明进行的、对工程的预算进行定额、材料预算的价格以及项目所需要费用的定额等各种依据对预算进行编制的。
(2)进行预算编制的时间不同。施工图所做出的预算编制是设计阶段所进行的,而进行的工程结算则是在工程竣工时进行的,这两个预算有着一定的时间差。
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(三)影响工程预算编制案例分析
某个项目在确定承包商所签订的单价合同之后,在完成施工之后投资方对使用的资金进行偏差分析,相关数据如表1所示:
表 1 投资偏差分析数据表
在施工的过程中因为受到外部环境因素的影响出现的变化,依照有关的合同规定,对单价进行综合调整的系数在5~12月是1.2。
问题:
(1)根据有关材料,将各种计划投资都列在表中,实际投资情况如表2所示。
(2)对累计投资的指标进行编制,计算出6,、8月出现的投资偏差,偏差进度表如3所示。
3 有效规避出现影响预算编制的因素,对工程结算进行有效的控制
这应该在建筑项目工程中应该做到以下几个方面:
(1)采取招标、投标竞选的方式。对建筑工程项目进行招标通常是采用法定的形式引进各个建筑承包上进行竞争,从各个竞争者中挑选出条件比较优越来承建建筑工程项目的建设任务。在进行招标、投标的过程中,招标单位就能够从投标者中挑选出各种设备比较齐全、建设技术也过硬、管理水平很高以及具有优良的社会信誉,报价也比较合理的施工单位。所以,可以为对控制项目投资打下重要的基础。
(2)需要对建筑工程的造价进行全方位以及全过程的控制。建设建筑工程所需要的费用应该贯穿于整个项目工程中,由开始撰写工程项目的建议书开始直到全部的施工环节都完成施工,在项目的建设阶段,其决策阶段显得尤为重要。需要在决策阶段作出更多的工作,并要抓住项目工程的控制要点,以便可以选择出最优的设计方案。在设计建筑工程项目时,应该将事前控制作为重点并做好设计竞选的工作,选择出合适的工艺流程,调动项目设计人员的积极性,对其建筑工程项目进行精心的设计。在项目工程的实施阶段,需要对所使用的材料以及设备的采购都要进行市场调查,应该将项目工程在建设过程中所采用的新技术、新型工艺以及使用的新材料都要进行经济性的比较,要能够确保整个工程的保修期的质量,发现竣工进行试运行所具有的潜力,并要做好对各种工作进行协调,对有可能发生索赔的事情尽量去避免,提倡节约资源,降低在建设工程项目中每个环节所可能存在的浪费。
(3)加强监理的力度。
在工程项目中对项目的投资需要进行控制,主要指的是在项目中进行管理,在能够确保整个项目施工对质量以及进度提出的要求条件下,确保可以达到投资的目标。对工程的投资进行控制的主要目的应该不断加深对工程建设的实施而进行制定的。项目工程的决策阶段也会给投资产生很大的影响,同时这也是项目工程中监理工作应该做的重点。在该阶段确定出施工的技术方案,对设备的型号进行选择,使用新型的技术,建筑项目中的结构形式也会在对投资进行控制的过程中有着很重要的作用。对该阶段做好控制就需要找到问题的关键。在工程项目施工的阶段对资金进行节约出现的可能性比较小,但是有着很大的可能性造成项目浪费投资,因此应该给予对项目投资进行的控制足够的重视。在建筑工程的施工阶段对项目投资进行控制,需要有项目的经济、使用的技术以及所签订的合同等各种方面采取设当的措施,对出现的变更进行重点控制,而且还需要对现场签证做好记录,应该根据原合同所制定的价格中对费用进行正常的计量、结算程序以及对其费用是否可以正常使用进行监督,以免出现超前支付过量的现象。因为只有在项目工程有着签证、监督以及对工程预结算的审查,就能够增加建筑工程的质量,从而能够使建筑工程获得很好的经济收益。
结语
总而言之,提高对建筑工程的预算进行编制所得到的质量以及对建筑项目的工程结算采取有效的措施对其进行控制,需要对整个工程建设过程中对每个阶段进行严格的把关,尽量降低各种影响因素带来的影响,使对工程预算的编制做到尽可能的准确,对国家以及施工单位的利益尽量去维护。
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论文作者:袁志姣
论文发表刊物:《基层建设》2017年第14期
论文发表时间:2017/9/29
标签:项目论文; 工程论文; 预算论文; 建筑论文; 预算编制论文; 工程项目论文; 建筑工程论文; 《基层建设》2017年第14期论文;