摘要：人类赖以生存的自然环境之一就是规划，规划在生产过程中成为了非常重要的生产资料，因此，如何提高规划的利用水平，是当前社会面对的一项重要问题。而规划管理中，空间设计体系更是规划管理相关部门应着重研究的课题，在城市规划管理中，空间设计体系的作用尤为重要，本篇文章针对城市规划管理中空间设计体系的作用及其措施提出了一些观点。
关键词：城市规划管理；空间设计体系；作用及其措施
前言：城市土地是城市区域内的陆地，水面以及他们上下一定空间所构成的自然综合体。在我国城市规划属于国家所有。首先，在我国城市不断发展的过程当中，城市规划本身具有的特点要求加强城市规划管理，其次，城市规划与城市社会经济发展的密切关系要求加强城市管理，最后，中国城市规划的国有制要求加强城市规划管理。为了提高规划的利用效率，必须对城市规划进行科学的规划，让城市管理中的空间设计体系的作用及其措施更好地展现出来。
1基于空间规划体系谈城市总体规划的的特点
1.1具有位置上的差异性
城市分为住宅区，商业区，工业区，因此，城市规划在利用方面也呈现出很大的差异，对于居民而言，住在不同地区的居民，其生活质量有着很大的不同。对于工业企业而言，不同的地区，对于产品的销售价格和成本也是不同的，因此，城市规划位置上的差异性，对于居民和企业来说，有着非常大的影响。因此，应该根据城市规划位置差异性的特点，合理利用城市规划优化城市用地结构，提高规划的利用效率，控制城市用地的盲目扩展，改善生态环境，促进经济发展[1]。
1.2稀缺性
随着经济的不断发展，我国人口不断扩张，大城市的人口呈现增长趋势，因此，城市规划的稀缺性越来越明显，越来越多的人涌入大城市，而有限的城市规划并不能承载过多的人员涌入，因此，城市规划就呈现出了稀缺性。在城市规划的利用过程当中，应该合理利用规划城市规划的建设与发展，使城市规划得到合理的利用[2]。
1.3区位效益性
规划的区位效益是指用来衡量某一产业的某一方面，在一特定区域的相对集中程度。城市规划的区位效益性尤为明显，随着经济的不断发展，城市的功能也在不断的完善，政府部门对一个地方进行城市规划，那么城市的区位效益就会增加，而随着城市人口的不断涌入，城市的区位效益在逐渐增长。
2在城市规划管理中空间设计体系的作用
2.1有利于国民经济的可持续发展
规划管理关乎着我国的国计民生，其管理水平的程度直接影响着我国国民经济是否可以可持续发展。通过一系列的规划规划，让社会经济在规划资源功能的不断完善中发展，提高规划资源的利用价值，实规划资源得到最大程度的利用，在一定程度上保证了稳定的社会经济，从而促进国民经济的可持续发展。
2.2减少在城市化过程中投资的成本
在空间设计体系过程中，有效的空间设计体系有利于解决我国目前城市用地紧张和房价居高不上的问题，加强空间设计体系，可以减少在城市化过程中投资的成本，也可以在一定程度上减少不必要的管线基础设施建设，使乱占用规划的现象减少，这有利于实规划规划的管理性和科学性得到提高，在减少成本的同时，也提高了在规划管理过程中对规划资源的利用效率[3]。
2.3有利于优化配置规划资源
加强规划资源的规划，需要根据我国人多地少的这一特点，根据一定的原则，提高规划资源配置的合理性和有效性，可以通过复垦废气的工矿，使其变为建设用地或者耕地，在一定程度上优化配置规划资源。
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3在城市土地管理中，如何加强规划
3.1制定科学规划，合理布局
制定科学规划是城市建设能够成功的前提和基础，要坚持为经济建设服务而制定科学规划，与规划利用，生态环境等相结合。在制定科学规划过程中，既要量力而为，又要体现创新精神，在布局的过程中，要注意其合理性，提高规划利用效率，使城市规划在最大程度上得到合理利用[4]。
3.2充分挖掘城市存量规划
城市的发展建设要基于我国的国情和经济发展水平，在城市规划的规划过程当中，要充分挖掘城市存量规划合理利用每一寸规划，利用最佳原则，合理调整利用规划指标，在一定的基础上盘活大量建设用地，最大限度的提高单位面积的规划利用效率。
3.3严格进行工业用地规划
我国的规划发展过程经历了粗放型开发到集约型利用的过程，因此，政府要积极引导工业企业向工业集中区集中，进而改变项目用地分散规划利用效率低，结构不合理的现象。在不破坏城市天际线和城市景观的前提下，适当放宽城市的建筑高度，但要使建筑密度控制在一定的范围内，提高规划投资强度的门槛，提高规划资源的利用效率，使每一寸规划都能够发挥最大的作用。
3.4将规划集约化利用指标体系与城市规划相结合
应该找出适合我国的规划集约化利用指标体系，使其与城市规划相结合。在城市空间设计体系过程中，对城市的空间布局和形态进行合理的设计，避免一系列乱占规划的现象，这样既有利于城市化建设，又能够进行规划集约化的开发与利用。城市规划管理中，空间设计体系的措施是多方面的，因此，应该多管齐下进行分析，使城市规划管理中空间设计体系的措施能够有效，且得到更好的实施。
3.5积极开发存量空间
有学者提出了自己的观点，他认为想要增强城市承载力需要尽可能的开发存量空间。所以在新常态下进行城市规划工作时不仅要考虑到新空间的拓展，还需要将准存量空间的空间利用率发挥到极致。现阶段的城市规划过程中存在一些问题，其中包括工业仓储等占地利用率低的问题，解决此问题需要对此类空间进行二次的开发利用，使得城市所具备的空间资源在合理分配之后得到更充分的利用，在进一步构建城市更完善的布局的同时促进城市基础设施和服务功能的建设。另外对弱势人民群众的居住空间进行优化，主要针对棚户区以及城中村等地方，并且改善该空间除了需要在政府政策的支持下进行之外，还需要根据城市规划的相关规划内容行事。在进行城市规划工作时需要按照每人最低0.2平方的用地标准，对老旧小区的设施进行基础改造。除此之外还应该重点关注到历史文化遗址和周边地段的保护上，在有效保护其遗址的前提下对其周围地段进行更新处理，在城市中体现出遗址特殊的历史文化风貌。
3.6不断创建虚拟新空间
当前时代是属于网络的时代，虚拟空间也在网络的不断推动下得到进一步的延伸和拓展，而虚拟空间也可以作为新空间为新常态下进行的城市规划提供一定的助力。互联网+、云计算等技术因为其各自的优点而被广泛应用在各大领域中，使得各个领域中都纳入了新的思维、从细节处给予了传统行业转型的契机，使得行业边界逐渐模糊。而政府部门应该保持中着积极地态度支持着虚拟新空间的拓展，将新技术融入到城市规划的建设过程中，使得城市在生产和生活等方面出现新的方式。
4结束语
城市环境是人类赖以生存的生活环境，在城市规划管理过程当中，只有合理分析城市规划、利用规划，从而促进城市的可持续发展，使城市里的每一寸土地都能够得到合理的利用。
参考文献
[1]杨倩.城市土地资源管理中合理规划的措施[J].门窗,2017(2):141.
[2]徐超.关于加强城市规划资源管理的思考[J].城市地理,2018(1X):126-127.
[3]谢韬.分析新常态下城市规划的新空间[J].工程技术：文摘版，2015(2)：297.
[4]孙正海.浅谈新常态下城市规划的新空间[J].工程技术：全文版，2016(11)：25.
论文作者:李儒瑜
论文发表刊物:《城镇建设》2019年13期
论文发表时间:2019/9/17
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