摘要：随着我国电力企业的不断壮大，人们对电能的需求量不断增加，因此，电力企业不断完善相关技术，提升市场竞争力，是电力企业管理必须面对的课题。电力财务管理不断创新风险管理方式和预算管理手段，是公司掌握财务状况，提升财务资源运转效益，提升财务风险的预防能力，是现代电力企业在发展进步中必须探究的任务。
关键词：电力;预算与风险管理;财务管理;作用;
一、财务预算分类
（一）经营预算
经营预算是一种具有创新性的财政体制改革，是一个重大的举措。通过研究国有资本经营预算的编制原则和编制主体、收入和支出管理、监督机制、绩效评价方法等，在实践中具有极其重要的意义。完善的经营预算包含编制主体、预算编制内容、预算编制方法以及预算编制程序。
（二）资本预算
资本预算的目的就是用来规划资本支出，所以企业战略同时就需要被纳入预算的分配。站在企业战略的角度上你就会发现，不同的战略类型对资本支出也有着不同的影响，要根据市场竞争的程度和项目的选择情况具体问题具体分析。也就是说所有的项目支出都要有利于公司的经济利益和企业的整体利益。
（三）财务预算管理
企业中的财务预算管理负责全面预算企业的经营活动和投资活动，同时考虑活动中容易引发风险的因素，通过预算管理减少企业的支出，合理保证企业经营的安全性，提高企业的经济效益。
（4）预算风险管理
企业中的财务风险管理主要是对日常经营活动中影响企业正常运转，阻碍企业经济发展的风险因素进行管理，并且积极发现市场和公司内部的不利因素，然后相关工作人员对具体的数据进行计算和分析，制定出相应的解决措施的一种管理活动。风险管理的最终目的是降低企业生产成本，提高利润。它有利于企业内部管理人员清楚公司的实际运营情况，了解公司运作中的薄弱点，对将会出现的管理风险进行提前预防和控制。
二、电力财务管理中预算与风险管理的作用
（一）预算管理在电力财务管理中的作用
预算管理是指企业内部各个环节的资金和其他资源，通过提前预算来提升资金资源的利用效率，对资金和资源进行更好的安排。电力财务管理高度重视并且科学、合理的落实预算管理工作，预算管理人员能够对工程项目或者经营项目预详细的了解，尤其是项目成本这一方面，清楚的掌握项目成本支出情况，进而根据历年项目资金投入情况及使用情况，科学合理的规划本次项目预算方案，并且在项目落实的过程当中依据预算方案而有针对性的管控资金及其他资源的利用，尽可能的提高资金和资源的利用率。为企业创造更多的经济效益。
（二）风险管理在电力财务管理中的作用
总结性分析电力财务管理工作落实实际情况，不难发现电力财务容易受到这样因素或者那样因素的影响，进而诱发财务风险，如果不能有效且及时的规避财务风险，那么很可能会给企业带来一定的财产损失，影响企业的后续发展。而在电力财务管理落实的过程中高度重视并且合理的实施风险管理，则能够综合性的分析电力工程项目或者经营项目运作的实际情况，尤其是财务方面，进而识别风险，找出可能对企业经营和资金安全带来的风险因素，并以此为依据来制定可行性的防范措施，切实有效的防范财务风险，如此势必能够尽可能的降低财务风险，保障企业资金安全，使企业生产经营活动能够良好的运作，最终创造较高的经济效益。
（三）预算与风险管理结合所在电力财务管理中发挥的作用
对于电力财务管理来说，预算管理与风险管理结合所发挥的作用能够大大提高财务管理水平，使财务管理的作用淋漓尽致的发挥出来，推动电力企业持续健康的发展。之所以这样说主要是当前一些电力企业账目上虽然显示着盈利，但实际上真实的资金流却与账目利润不相符，而有针对性的实施预算管理，则能够把电力企业的一些流动资金汇聚在一起，根据企业经营实际情况，而有针对性的规划资金应用方案，那么在后续经营活动实施的过程当中资金方面的操作更为合理，甚少出现失误，进而规避财务风险。从这一方面来说，预算管理的实施能够在一定程度上辅助风险管理，提高风险管理的实施效果。而某些情况下，风险管理的实施也能够辅助预算管理，增强预算管理效果。
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三、电力财务的预算管理和风险管理中的问题
（一）电力财务预算管理中的问题
目前，我国电力财务预算管理中的问题分为以下几个方面:首先是资金预算缺乏监督，管理层面为了追求业绩，可能会导致做出一些拍脑袋、在制度监督约束之外，不遵循科学管理方法的不合理决策，导致公司的资金预算管理松弛。其次是基层人员为了工作便利，在申报预算环节脱离业务需求，夸大资金量，导致财务预算与财务支出不一致，资金下发和报销速度缓慢，以上都是资金预算管理中监督不足的表现。
（二）电力财务风险管理的问题
部分风险管理问题是由风险管理体系不完善造成的，造成财务操作极容易出现问题，财务运行和分配也会出现不顺利、不全面的现象。有一些电力企业对于财务风险管理的分工不明确，并且没有设置专门的机构和人员负责，导致相关工作人员不能有效履行自己的职能，为电力企业财务带来许多困难和挑战，例如，内部控制制度的机构和人员素质配备不完善，审查管理不具有公开性公正性等，松弛了电力企业运营和发展的风险约束。
四、电力财务管理中强化预算与风险管理的正确做法
（一）完善电力企业预算与风险管理的机制
基于以上内容的分析确定预算管理与风险管理，但有效实施，对于提高电力企业财务管理水平有极大的作用，而为了能够使预算与风险管理的作用，淋漓尽致的发挥出来，需要有健全的、完善的管理机制的支持。基于此，相关财务管理人员应当对电力企业各个部门详细情况加以了解，比如经营情况、市场变化情况、企业面临的竞争情况等等。以此来综合性的分析预算与风险管理需要发挥的作用，在此基础上对以往预算与风险管理实施情况加以分析，明确两者实施过程中存在的问题，并结合市场经济的条件，科学合理的规划企业预算与风险管理的机制，以便其能够在电力企业之中充分发挥作用，有效的约束和规范预算与风险管理。
（二）强化电力企业预算与风险管理水平
市场经济环境不断变化的情况下，电力企业所面临的局势也越来越复杂，此种情况下为了能够使电力财务管理之中预算管理与风险管理有效的落实，真正发挥作用，使企业创造较高的经济效益，进而推动企业良好发展，在具体实施预算与风险管理的过程当中应当高度重视其融资这一方面的情况，对融资手段及融资渠道的安全性进行风险识别，并制定可行性的风险防范方案，以此来降低融资风险;高度重视信息技术的运用，根据预算与风险管理需求而合理的打造信息平台只是能够辅助预算管理和风险管理，以便管理人员能够及时调整管理方案，有针对性的落实预算管理和风险管理。
（三）加强对人才队伍的素质培养
要提高电力企业财务管理水平，做好财务预算管理与风险管理工作，人才队伍的专业素养提升十分必要。一是提升财务人员的专业素养是十分必要的。确保每个财务人员在工作时都能做到公正、合理、客观、专业，为财务管理工作归集准确的财务数据，为财务预算管理工作与风险管理工作的准确性提供保障。二是提升公司全员对财务预算管理和风险管理的科学认识。在财务管理业财融合的趋势下，财务管理优秀模式的执行需要公司全员的重视和配合执行。。除此之外，电力企业也正在进行一系列的改革，在“三集五大”扁平化机构改革的基础上，改良管理模式，配套统一的通用管理制度;利用现代信息技术整合业务端和管理端信息资源，提升预算精准化，规避风险，有效提升电力企业财务管理水平。
五、结束语
经过本文一系列分析，确定电力企业财务管理的有效实施是非常必要的，尤其是预算与风险管理的实施，能够节约经营成本，防范财务风险，保证企业经营活动良好运作，创造较高经济效益，推动企业持续健康的发展。当然，要想使预算与风险管理的作用淋漓尽致的发挥出来，需要完善电力企业预算与风险管理的机制、强化电力企业预算与风险管理水平等方面，如此方能使预算与风险管理有效的支持财务管理，为保障电力企业经营良好而创造条件。
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论文作者:刘慧琼
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第04期
论文发表时间:2019/7/9
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