摘要：港口与航道是重要的交通资源，在工程施工当中进行安全管理，有利于提高整个工程的安全效益，建设我国的高效交通网络。基于此，本文主要分析我国目前港口航道工程的整体安全管理现状，并针对其中存在的问题，分析优化安全管理工作开展效果的对策，以提升港口与航道工程施工的安全性。
关键词：港口与航道工程；施工管控；安全管理
港口是对外贸易过程当中的重要基础性战略资源，在交易当中，不仅可以为来往的船只提供停泊和驶出的场所，还可以为双方的工作人员提供一个休息的地点，在进行贸易的过程当中，可以起到显著加强中西方文化交流，促进贸易和往来的效果，因而保障船只在港口航道当中往来，对现代经贸发展有着重要作用。
1.港口与航道工程施工中的安全管理工作存在的问题
随着全球贸易的一体化进展，我国加入国际贸易组织之后，在港口与航道建设工程上投入的资源越来越多，不仅适应了目前国际贸易往来频繁的发展需求，也提高了我国基础设施建设的实际水平，为我国国际贸易发展创造了良好的空间。但是从我国过去的发展战略当中可以看出，在港口与航道建设上面，仍然存在一些安全管理上的问题：
首先，我国东部沿海地区的很多港口施工环境都比较复杂，尤其是在日本暖流等复杂洋流环境的影响下，很容易受到冲击。再加上目前的港口航道施工大部分都是露天作业，很容易受到露天环境下暴雨天气，洪水天气，台风天气，复杂海浪环境等自然因素的影响，从而影响工程整体建设的安全。在这样的复杂环境下进行施工質量控制，难度也非常大。
其次，我国的领海面积广阔，海岸线绵长，公共海域非常宽，因而在进行工程管理的过程当中，遇到的危险源就会比较多，很多时候会存在工期延误的风险。尤其是在受到间接性施工风险的威胁下，一些航道的施工方案变更比较频繁，后期的工程质量就会存在一定的问题。
最后，目前航道与港口施工工程专业性非常强，对于施工人员的技术要求也非常高，我国目前的综合施工团队技术人员数量还比较少，国家对于相关施工管理的监督审查力度仍然存在一些不足。
2.港口与航道工程安全管理要点
提高施工人员的安全管理意识是整个安全管理工作的核心与基础问题。无论是在处理复杂的流程、专业的施工操作，还是进行安全管理，进行严格的质量控制，都需要施工人员的系统配合，严格执行相关施工计划图纸当中的具体要求。因而，工程企业要加强对于港口与航道施工管理人员的安全技术培训，并细化施工环节，按照模块式的管理方式，将所有的安全管理内容细化到每一个施工团队的具体施工任务当中。本着安全优先、质量第一的管理原则，进行完善的施工管理，避免施工人员存在侥幸心理，导致工程的实际施工质量与安全管理性能受到影响。
同时，港口与航道工程企业还要加强预算管理，对大额的工程经费进行系统控制，通过内部控制方式、外部审查方式等等，对于实际工程的资金流向以及工程变更情况进行严格的把控，从安全技术角度出发，基础设施建设角度出发，进行安全管理的双保险，保障每一笔安全管理资金都能流入到具体。施工过程当中，提高整个工程安全管理，质量控制的一体化程度。
3.提高港口与航道工程安全管理效果的对策
（1）建设监督有效的工程监理机制。有效的工程安全监理是提高整个工程安全性能的重要方式之一。从目前的实际工程开展情况来看，我国的很多航道与港口工程还没有建立起有效的节理机制，因而要从以下几个方面入手，对这种情况进行改善。
第一，建立起完善的岗位责任制度与安全责任体系，保障所有的安全管理责任与监督管理责任，可以纳入到每一个施工部门的具体工作流程当中，清晰完善地建立起安全生产管理制度，保障所有的安全管理措施执行有效。
第二，分析历史安全隐患事故等现象，对于整个工程方案造成的质量影响与安全影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如，哪一次施工没有应用严格的用电管理标准，哪一次施工存在了平台工作失误等等，对这些历史数据进行优化分析，并通过大数据技术当中的数学吧觉数据分析、数据清洗技术，建立完善的安全事故隐患分析流程。
（2）加强对现场施工的全过程控制。按照港口与航道施工的基本内容，对于现场施工的材料进行优化把控，尤其是要注意对于库存材料的安全管理，港口与航道施工当中应用到的一些雷管材料，炸药材料等等，要严格进行入库登记与出库登记。同时，还要提高库存管理人员的系统性程度提高工作意识，建立健全安全管理责任制度。
对仓库当中存储的各种危险产品进行相应的定期检查，以及不定期抽查，并建立专门的管理台账，对库存当中的危险品进行严格控制，避免由于火工产品丢失而影响整个港口航道工程的安全管理性能。
一旦发现危险品丢失现象，要严格进行源头查找。既要找到危险品目前所处的位置，还要分析丢失的原因，对造成危险品丢失的制度，进行查缺补漏，追究相关管理人员的责任。
（3）安全管理关键点。
①重点进行危险操作设备管理，尤其是水下作业钻爆船等相关的操作设备，要进入到传真内部进行系统检查，分析船只各个操作仪器、操作设备、操作工具的运行管理程度，对钻孔数量进行仔细的核查，并在每一次炸药使用之前，对于炸药的库存量、使用量、剩余量进行严格的监管。
②做好基础安全管理工作，通过项目管理方式，充分发挥管理部门的系统性程度，在全工程范围内进行安全管理重要性的宣传，并通过专题会议，培训等方式，提高各个部门管理人员与施工安全班组负责人员的安全施工水平。
③开展有效的部门体系调查，了解目前工人对于安全管理，问题的意识程度，还要通过奖惩制度等等，表扬那些长期作业无事故的优秀团队。对于一些没有按照核心制度标准，进行相关安全管理作业的团队，进行一定的处罚。
④通过建立定岗定责的岗位责任制度，做好安全事故防控核心工作，引导工作人员，按照流程与制度，进行系统化的施工管理。
（4）现代化技术在安全管理当中的应用。
第一，通过远程控制技术、智能传感技术等等，分析自然安全隐患的相关威胁，尤其是对海洋那的地震波等自然灾害进行严密的监控。
第二，加强与气象部门，地质部门，海洋监控部门的相关沟通与了解，及时的对海洋台风情况，海浪情况，海啸情况进行预警，做好施工提前处理，避免由于突发自然灾，影响施工人员的生命财产安全，以及已经进行的施工成果的质量控制。
第三，在出现风浪较大的情况下，必须要停止施工，不可以片面追求经济利益。要始终将施工人员的安全，施工质量的安全放在管理的第一位置。
第四，还要构建起运行有效的应急安全管理预案，保障工人在遇到突发自燃危险的情况下，可以有效的进行疏通，避免存在安全管理上面的问题。
第五，国家的政府部门，尤其是海事安全管理局等等，要良好的发挥自己的监督责任，提高对于工程企业的监督与控制。
4.结论
综上所述，港口与航道工程的安全管理是一项系统工作，要从全过程角度进行优化控制。从本文的分析可知，研究安全管理的有效性，有利于提升安全管理意识，发现安全管理过程当中存在的问题。因而，我们要加强对于港口与航道安全管理工程的系统研究，建设有效的管理制度与管理体系。
参考文献：
[1]李洪兵.专业化项目管理在港口与航道工程项目中应用的几点体会[J].船舶物资与市场，2019（04）：63-64.
[2]钟舜琪.港口航道工程大体积混凝土施工裂缝控制研究[J].工程技术研究，2019，4（07）：218+235.
论文作者:赵令国
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/16
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