摘要：建立良好的工程决算编制标准首先需要有高素质工程造价管理人才，根据工程造价的规定标准，利用计算机完成工程造价管理过程。根据工程预决算的编制实际标准，对工程预决算的相关影响因素进行重点分析和研究，采用自我质量控制防范的标准，逐步适应现有的施工质量管理信息标准。
关键词：工程预决算；编制；管理
1工程预决算特征概述
工程预决算是一项专业性较强的工作，它主要包括了工程预算与工程决算两方面内容。工程预算主要是根据一段时间内项目的收支情况，以货币的形式对工程投入、支出进行经济效果评价。工程预算促使建筑企业实施独立经济核算，有利于提升其资金管控能力，同时工程预算也是工程造价的重要依据，是建筑企业进行成本控制的重要措施。工程结算是确认承包商所获工程款项的过程。合理的工程决算能够让建筑企业提升投资效益，避免出现不必要的开支。总体上来看，工程预决算是控制建筑工程项目投资的重要手段及措施，具有较高的权威性、准确性及科学性。落实工程预决算工作，也就意味着能够让建筑工程项目成本得到有效控制，从而使建筑企业获得稳定经济效益。
2工程预决算编制的内容
2.1对项目各环节进行精打细算的方法
使企业获得最大利润，通常采取精打细算 的经济评价方法，此方法要求在每个工程项 目管理环节中，要时时刻刻遵守精打细算的原则，建设整个项 目。在建设工程项 目时，要有全局观念，开工、施工、完工这三部分都需要制定适宜准确 的资金使用方案，其中包含对人力、物力等各种资源使用 的预算，针对每个部分情况不同，做 出不同的方案计划，以便于企业更好地 了解整个项 目投资情况。
2.2制定合理的施工蓝图
根据施工的具体情况做出合理适宜的施工蓝图。施工蓝图是工程 的核心，一切活动都是根据蓝 图进行，所以 图纸必须具备完整的内容，合理有序 的安排计划任务，还要明确指 出施工各时期所遇到的各种施工问题，及时修正施工蓝图中不准确 的地方，严格谨慎的勘测施工现场，深人了解施工工程的状况，工程材料及其施工方式，从而更快速更精准的完成工程，并保证施工工程的项目质量。
3工程预决算编制过程中常见问题分析
编制工作是工程预决算实施过程中较为重要的环节之一，它能够为工程项目的可实施性及后续管理提供可靠依据。对于工程预决算编制而言，其全面性要求较高。所编制的内容需要与工程项目所有细节内容关联上。一旦出现遗漏，便会对预决算编制的准确性产生影响。同时，工程预决算编制需要充分利用施工设计图纸[2]。很多情况下，预决算编制的具体项目计算需要依靠设计图纸来实现。由于预决算编制涉及环节较为复杂，所以需要事先做好统筹规划，以保证编制工作效率。在我国建筑行业快速发展的背景下，建筑工程预决算编制整体水平较以往有所提升，但在部分环节上还是暴露了一定问题，具体表现为以下几个方面[3]：（1）重复计算工程量。部分建筑工程项目施工现场地理环境较为复杂，实际地质勘探准确度不够，会对施工设计产生一定影响。具体施工过程中，可能会出现较多的设计变更，会导致工程量重复计算或遗漏。（2）定额套用存在缺陷。在编制预决算时，套用定额是较为常见的现象。每个建筑工程项目都有其所对应的套用子目。但在部分情况下，可能会出现模棱两可的子目单价。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工单位若不能及时分清定额当中同类工程量子目套用的界限，而随意套用子目单价，会对预决算编制的准确性产生较大影响。（3）材料价格管理存在缺陷。对于建筑项目工程造价而言，材料费用占据了较大比重。在采购材料时，施工单位对自购材料部分会在工号完工后以交付报价单的形式，呈交给供销部门进行报价，再由供销部门认价。但由于材料市场管理较为紊乱，容易出现价格浮涨的现象。施工单位可能会抓住材料价格漏洞向供销部门随意报价，谋取不正当利益，这显然会给工程预决算编制带来负面影响。
4加强工程预决算编制控制管理的有效策略
4.1 提升工程预决算编制的动态性水平
目前，很多建筑企业在编制工程预决算的过程中，主要以静态模式为主。尽管静态模式操作较为简便，实施效率较高，但其准确性会受到一定程度制约，特别是在预估价格时易出现偏差。因此，在进行工程预决算编制时，要注重动态化管理。一方面，编制人员要密切关注材料市场、设备租赁市场动态变化，以随时掌握价格情况，便于对预决算编制作出及时调整。通过掌握市场动态变化规律，编制出最为合理的价格，以提升预决算编制的有效性。另一方面，要根据市场动态，事先制定出应对预案，以便随时调整工程预决算，让工程预决算能够客观、合理、科学地反映出市场经济产生的动态因素。通过事先控制，将动态因素的影响降低至合理范围，以提升预决算编制的准确性。选择资质合格及工作负责、认真、仔细的造价咨询人员来编制预算、控制价。
4.2 加强相关监督管理要落实
工程预决算编制控制，就必须加强相关监督管理，促使预决算编制能够规范化实施。一方面，可构建分类审核制度。以定额套用为例，工程项目当中常见的高套定额现象具有多次性计价的特征。在解决该问题时，可结合高套定额的不同特性，实施分类审核制度。在实施工程决算期间，要加大分类审核力度，保证审核人员能够对项目各个环节进行准确把握，从而消除高套定额漏洞，让工程决算趋于合理。另一方面，建筑企业要构建出健全的监督约束机制，并将之与责任制度关联起来，将责任落实于人。还要建立有效的奖惩制度。对于违规行为要进行严惩，以示警戒，从而构建出良好的预决算编制环境。
4.3 完善相关人才队伍建设
建筑工程预决算编制，特别是大型工程预决算编制，具有较高的复杂性与难度，对于编制人员具有较高要求。从客观角度来看，预决算编制的关键还是在于人。只有不断提升编制人员整体业务及专业素养水平，才能提升其胜任力。因此，建筑企业要对工程预决算编制人员进行定期或不定期培训。经过系统性的培训，让相关人员的综合能力不断提升，为预决算编制及工程项目建设乃至企业未来发展提供人才基础。与此同时，还要加强职业道德建设。通过完善内部宣传工作，让相关人员能够意识到岗位职责的重要性，以道德标准来约束自身行为，保证预决算编制工作顺利开展。
结束语
对于工程项目建设乃至建筑企业发展而言，工程预决算编制控制及管理的重要性不言而喻。要完善工程预决算编制，除了要加强相关制度建设外，还要注重监督工作及人才管理。具体实施过程中，要紧密关注内外部环境动态，及时对预决算编制作出有效调整，使其充分发挥效用。
参考文献：
[1] 洪亮.完善工程预决算编制的控制方法和管理要点 [J].中国高新技术企业，2010（13）：166-167.
[2] 杨志华.探索工程预决算编制的控制与管理 [J].中国新技术新产品，2011（02）：80.
论文作者:林潇
论文发表刊物:《基层建设》2018年第23期
论文发表时间:2018/9/18
标签：预决算论文; 工程论文; 建筑论文; 定额论文; 工程项目论文; 子目论文; 较高论文; 《基层建设》2018年第23期论文;