佛山市顺德区建设工程质量安全监督站 广东顺德 528306
摘要：建筑工程施工具有露天施工，高空作业，施工危险系数较大的特点，施工环境各不相同。针对建筑业工程施工的特殊性，建筑工程安全监督管理工作显得非常重要。本文就建筑工程安全监督管理中存在的问题，提出建筑工程安全监督管理的改进对策。
关键词：安全监督；问题；对策
引言：
随着我国经济的飞速发展、科技水平的快速提升，国内建筑工程行业内的市场竞争越发激烈。现代建筑工程项目的施工，正向着占地面积更庞大、设计结构更复杂、技术工艺更先进的趋势发展。然而，随着施工难度与工程量的不断加大，进一步提高了施工现场各工种、工序的危险系数，而许多企业考虑到项目的施工成本，往往会裁减监督管理团队的人员配备、缩减项目的安全投入，以至于建筑工程安全事故的频发。对此，为保证项目的质量安全、施工安全、使用安全，必须加强施工现场的安全监督管理。以下，本文就建筑工程安全监督管理工作存在的问题进行分析、探讨，同时提出相应的强化措施。
1 建筑工程安全监督管理的基本要求
1.1 基于建筑工程安全监督站的角度，建筑工程安全的风险概率分布合理与否，与安全风险本身的特征息息相关，譬如潜伏性的风险，需要理顺与风险相关事物的复杂关系，才能够抓住风险主线，而特征比较明显的风险，只需利用传统的方法判断，就能够得出粗放的分析结果。对此，笔者在下面理顺了建筑工程安全监督管理的基本要求：
掌握安全风险的相对性影响。相对于建筑工程施工项目的主体来说，风险主体承受风险的能力各不相同，譬如某项目的工程变更，承保人根据合同条件进行合理性索赔，能够获得赔偿，对于承保人来说，是有利的；而业主赔偿承包单位，则是无利的。针对该问题，安全监督站的工作人员，要掌握好安全风险的相对性，协调好各方主体的利益，确保利益的均衡性。
1.2 掌握安全风险的阶段性影响。建筑工程项目的安全风险无处不在，从工程立项开始，直到工程竣工验收，随时都有可能发生风险，只是不同施工阶段所发生的风险类型、大小不同而已。譬如设计阶段风险，表现为设计方案与施工条件相悖，即施工单位不具备完成设计方案内容的条件；再如施工阶段材料采购风险，市场材料价格的上升，工程成本可能会超出预期。从另外一个角度，安全监督站在施工过程中，如果能够协助施工单位按部就班、有条不紊地执行施工计划，就能够更加清晰地掌握各种风险的特征，使得安全监督管理工作变得更加简单。
1.3 掌握安全风险的全局性影响。建筑工程施工的很多安全风险牵一发而动全身，譬如建筑项目所采用的水泥通常都是大规模采购，如果投入使用劣质水泥，工程将会出现大规模质量问题，并面临被责令返工重修的风险，再如工程施工的时候出现恶劣天气，势必影响工程项目的后期施工计划，为了追赶进度，需要投入更多的资金，或者牺牲局部的工程质量，从而导致成本风险和质量风险的产生。对于这种问题，安全监督站需要掌握好安全风险的全局性风险，在出现特殊情况时，预防衍生性安全风险萌芽。
2 建筑工程安全监督管理存在的问题
建筑工程安全监督管理中存在的问题，主要包括，建筑工程安全监督管理体系不够健全，建筑施工工程安全投入不足，建筑工程安全监督工作不到位三个方面。
2.1建筑工程安全监督管理体系不够健全
目前，建筑工程施工中，普遍存在片面追求施工进度，对进行安全施工重视不够，尤其是施工单位的领导，安全施工意识淡薄，不能及时根据施工阶段特点，制定出建筑工程安全监督管理体系制度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆特别是个别施工人员存在侥幸心理，不能很好的履行安全施工责任，有的施工单位安全监督管理人员责任心不强，这些都会造成安全生产事故问题。由于对安全生产重视不够，导致违规施工，违章作业，违法操作，根
本谈不上三级教育的问题。这些都是建筑工程安全监督管理体系不够健全造成的。
2.2建筑施工工程安全投入不足
在目前建筑施工单位，由于市场激烈竞争的环境，大部分施工单位追求企业最大的经济效益，在工程招投标时，就会恶意压低招标价格，进而导致降低安全生产投入。在现场施工的工人没有配备相应的安全生产工具，如安全防护工具，在这种安全措施不到位的施工情况下，出现安全事故是不可避免的。由于安全生产投入的降低，造成安全施工的设备质量不达标，直接对施工人员造成施工威胁。
2.3建筑工程安全监督工作不到位
对建筑工程的安全进行监督，目前主要靠工程监理人员进行，但是目前的监理机构还不够完善，监理人员的工作做得不够及时，因为一个监理人员一般负责多个施工单位，对每个施工现场不可能随时进行监理，假如工程出现安全事故，监理人员不能保证进行事故处理的及时性，也不能及时纠正施工违规作业，及时制定整改措施，及时制止违法施工，及时进行汇报。
3 建筑工程安全监督管理的改进对策
3.1健全建筑工程安全监督管理体系
建筑工程安全监督管理部门和人员应根据工程的特点和施工项目的实际从工种、工序、作业和环境等因素出发真正建立建筑工程安全监督管理体系，以事先预防的措施及时在建筑工程施工时期排查安全故障治理安全隐患将问题控制在萌芽状态达到建筑工程安全监督管理工作的综合目标。
3.1 做好安全防护工作
建筑工程达到安全生产的目标，必须要使施工单位充分认识到安全生产的重要性。施工单位要重视建筑工程安全监督管理的价值提高对安全管理工作的重视加大对建筑工程安全监督管理工作的投入，以扩大对安全防护工作的支持实现建筑工程的安全。建筑工程施工时管理人员应依据施工图纸和施工组织设计等内容掌握各工种和各工序的安全防护要求和危险系数购买足够的防护用具和防护设备在重点施工部位应设置防护设施和警示标语，负责特殊工种和危险工序的人员必须持有相应的资格证才能上岗佩戴好防护用具后方可施工。
3.3 建立安全管理活动的保障机制
要以保障机制为基础实现对安全管理活动的支持，施工人员的综合素质、安全意识、业务能力等因素都会影响工程的安全监督管理工作因此在实际工作中很容易出现多岗位兼职、形式化管理以及消极怠工的现象。为了提高其安全意识和责任意识应定期对施工单位进行安全宣传和安全教育的检查，从而提高施工人员进行生产操作的积极性和主动性。另外为提高其规范作业的能力和管理水平还应对相关人员进行安全培训的工作。在实际施工的过程中，进行施工班组轮换或者单项工程以及分项工程的交接工作时，必须按照要求进行质量验收工作和技术交底工作加大安全事故和质量病害的排查力度从而真正保证施工中不出现任何安全隐患。
4 结束语
通过对存在问题和改进措施的研讨加深了对建筑工程安全监督管理工作的认知，对于提升建筑工程安全监督管理的价值，改变建筑工程安全监督管理的现状有更深入的了解。应在此基础上通过对建筑工程安全监督管理人才的培养形成对建筑工程安全监督管理工作的支持，进而更好地实现建筑工程安全监督管理工作的价值，达到在新时期促进建筑工程安全的整体目标。
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论文作者:张耀邦
论文发表刊物:《基层建设》2015年22期供稿
论文发表时间:2016/3/16
标签：建筑工程论文; 风险论文; 监督管理论文; 安全监督管理论文; 工作论文; 施工单位论文; 工程论文; 《基层建设》2015年22期供稿论文;