摘要：对于建筑行业来说，市政工程作为其重要的组成部分，其质量监督问题一直都是施工过程中的难题。市政工程质量监督问题具有其特殊的多样性与复杂性，因此，在解决的过程中需要对当下的施工工程质量问题进行总结研究，在相关方面专家的指导之下，有针对性的提出解决方式和方法。因此，制定高效完善的质量监督方案与对策、加强对建筑材料入场的监督工作、加强对建筑工程质量的监督与管理、重视对专业人才的培养等方式或者手段，不断促进市政工程质量的提高。
关键词：市政工程；质量监督；问题；措施
引言
城镇的发展离不开市政工程，其与人们的生活质量密切相关。市政工程是为人们服务的，其建设关乎着人们生产、生活的方方面面，其可以改善人们的生活质量，促进社会、经济的不断发展，但同时也存在一些问题。只有加强市政工程的质量监督与管理，才能提高市政工程的质量，给人们带来更多的便利，进而优化社会环境、丰富人们的生活。
1市政工程概述
市政工程是指城市各种基础设施的建设，是城市生存发展的基本条件，为人们生活水平的提高提供了重要的物质基础，其属于国家的基本建设。市政工程范畴很广，包括城市生活配套的各种公共基础设施建设，比如，各种公共交通设施、给排水工程、照明设施等。市政工程具有以下特点：（1）市政工程具有公益性，其是由政府投资、供公众使用；（2）市政工程的投资效益只能在其使用过程中显现。市政工程主要在城市区域建设，具有“短、平、快”的建设性质。在保障工程质量的前提下，进行快速、短期的市政工程建设，有利于实现政府目标、恢复交通限制等，从而减少对市民生活、工作、学习的影响。
2市政工程管理存在的问题
2.1市政工程投资管理体制方面不完善
市政工程投资属于政府拨款，但是市政工程的建设单位一般是当地建设行政主管部门或其授权（委托）单位（部门），有些单位由于自身的权力限制，不执行基本建设程序，不实行项目招投标制、监理制、法人制、合同管理系统工程。有的还没有签订正式合同、工程质量监督手续、工程许可证、施工监理合同和施工许可证等一些项目，审核工作就完成了；有的政府投资项目盲目压缩工期，甚至缩短了设计周期。很容易造成施工项目设计功能缺陷和施工质量风险或其他缺陷，导致工程质量内部质量降低，运行后出现许多质量问题。
2.2监理机构不健全，监理效果达不到要求
对管理者的要求是具有较强的管理能力、较高的专业水平和良好的行为素质。在实际的质量控制中，很容易出现不同程度的质量问题。目前，我国监管机构不健全，监管市场水平相对较低。大多数中小监理单位内部监理机构内部管理薄弱，严重缺乏质量管理的正常程序、制度和手段。现场监督机构的权利有限，责任重大，能力不足。在过程质量监控中往往是不够的，手段也不多。在实际工作中，常规验收制度是有效控制监理质量的基本条件。此外，有些业主对监理工作比较困难，要根据业主的实际情况进行干预和监督，直接决定现场质量控制和质量问题，对监理的全部责任施加压力。事实上，控制施工质量的关键是承包商。项目的质量是干燥的，而不是监督的。监理最多起到监督管理的作用。
2.3由于市政工程的特殊性，往往重视工期而忽视质量
施工方只在意工期，而忽视了工程质量的管理。这是一个体制问题。由于建筑商的投资是由国家分配的，无论施工过程中发生什么风险，这些风险都由国家承担，施工单位不承担任何责任。建设方绩效的一个重要方面是建设期，建设方更关注进度。然而，监理的主要工作之一是质量控制，质量监督在施工过程中反映出党的建设往往被忽视，甚至有些施工单位为赶工期，牺牲了工程质量，这很难控制工程监理的质量。
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3解决市政工作质量监督问题的有效对策
3.1制定高效完善的质量监督方案与对策
想要提升市政工程质量首先要做好市政工程开始前的质量监督与管理计划。针对市政工程的特殊性，考虑其实施过程中容易出现危险的环节，制定出完善的质量监督方案。不仅要建立必要的质量监督计划，还要建立应急预案。时刻明确市政工程施工中的质量安全管理目标，保持质量监督计划的灵活性，方便在工程施工过程中不断根据实际情况调整计划，保证质量监督目标实现的最优化。对于施工质量安全的误区，要对相关责任人进行培训，促进其对于市政工程质量管理水平的提高，以细微处入手，从根本上提升市政工程质量监督水平，保证最终工程质量目标的实现。
3.2加强对建筑材料入场的监督工作
施工材料是市政工程的基础。因此加强施工建筑材料的把控也是对于市政工程整体质量工程效果的有效保证。加强对建筑材料入场的监督工作，首先要对入场的材料实行抽检。对于进入市政工地的每一批材料都有进行随机抽检。并由监督管理人员对于材料的质量进行严格的把控，不合格的材料不得进入市政工程工地。其次，坏件率较高的施工材料应安排人员对于材料进行全面的监测，如果出现不符合市政质量安全的零件坏件率的情况，与供货商及时沟通，更换施工材料。再次，在选择材料供应商的过程中，应采取公平竞价的策略。市政工程的耗材量巨大，供货商的投标应保持公平、公正、公开的原则。以市政工程质量保证为本，不因一己私利而选择不合格的施工材料，同时对供应商的信誉也要有一定的高要求。
3.3加强对建筑工程质量的监督与管理
对于市政工程施工中的质量监督管理体系的建立主要分为以下点。首先，对材料采购人员进行培训，提高其对于不良材料的甄别能力，把好材料质量关。在采购的过程中，注意每一个细节，防止出现材料与工程所需不匹配的情况出现。这就需要与供货商进行有效的沟通。其次，在市政工程的每一个环节实施之前，相关的施工工作人员都应该与该环节有关的质量安全监督人员进行开会沟通，及时规避在施工过程中容易出现的质量安全问题，在多方的讨论下，最终制定一个较为合适、科学的安全施工方案，保证相关施工人员与工地的安全。在工程开工后，也要定期进行交流，总结在施工中的问题，在不断的磨合中建立良好的质量监控控制体系。最后，也要定期对施工人员进行培训，安全质量的监督不仅仅需要依靠质量监督人员，需要每一个施工人员的共同监督，共同实现施工现场的安全作业目标。
3.4重视对专业人才的培养
要想保证我国建筑工程质量监督与管理工作得到全面且顺利的开展,需要的不仅仅是健全的法律法规的保障作用,最重要的还是要依靠专业人才的力量。对于新时代来说，人才的培养非常重要。尤其是对于我国建筑市政行业的质量监督工作来说，具有高水平的专业人才，对于全面提升安全管理的质量和水平都有较大的影响。施工人员的专业水平提高了，相应的对带动施工工地整体的安全系数提升。因此,建筑企业要想提高建筑工程的质量,就必须要重视起专业管理人员和专业技术人员的培养,加大培养力度,全面提升专业人员的专业素质和技能,对于日新月异的建筑市场来说,建筑企业储备一定的技术人才是有着非常大的必要性。
结语
综上所述，市政工程是我国建筑工程的重点项目，其建设水平的好坏关系着城市形象和发展水平，其质量的好坏关系着人们生活的质量。因此，要保证市政工程的质量，就要做好质量的监管工作。面对市政工程监管方面的问题，需要监管部门加大监管力度，施工单位加强自身管理，各方增强质量管理与监督的意识，从而保障市政工程质量，促进城市化建设与发展。
参考文献
[1]郭润英.市政工程质量监督问题及改进措施分析[J].中华建设,2017,(32):185-186.
[2]方树荣.市政工程质量监督中若干问题的探讨[J].中华建设,2017,(09):66-67.
[3]杨永乾.市政工程质量监督问题及改进措施[J]. 城市建设理论研究(电子版),2017,(11):22.
论文作者:张亚楠
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2018年10月上
论文发表时间:2019/6/24
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