摘要：促进各民族之间的关系向团结、互助、和谐发展是构建社会主义和谐社会的重要内容，能为全面建成小康社会营造一个稳定的社会环境，造福各族人民。良好的民族关系不仅对华亭市各民族和睦相处、亲密无间发挥着重要作用，而且对周边地区民族关系发展也能产生积极的影响。
关键词：华亭市；民族关系；路径
华亭市处在甘肃省、陕西省、宁夏回族自治区三省（区）交界处，境内共有回、满、藏、蒙古等14个少数民族 ，属多省（区）交界地的多民族杂居地区。新中国成立以来特别是改革开放以来，华亭市回、汉各族群众共同构建了团结互助和谐的民族关系。目前，华亭市的民族关系主流是稳定的、积极的，各项事业蓬勃发展。为了使华亭市社会、经济持续稳定繁荣，民族关系仍需要更进一步推动发展。
一、健全华亭市少数民族干部用人机制
新中国成立以来尤其是党的“十八大”召开以来，华亭市的现代化建设取得了巨大成就，这与华亭的民族团结、社会稳定和谐是离不开的，这其中，少数民族干部发挥了不可替代的作用，少数民族干部作为民族工作的骨干力量，是增强党和政府与少数民族群众联系的桥梁和纽带。少数民族干部来自于本民族，他们了解本民族的文化、风俗习惯、生活方式以及本地区少数民族的特征，开展工作相对来说比较容易，正如第五次中央民族工作会议上所强调的“有些话少数民族干部去说，有些事少数民族干部去办，效果会更好”。从客观层面来看，第一，培养、选拔、使用少数民族干部是发展民族地区各项事业的需要，有 “一支能够忠实地贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为各族人民群众服务的民族干部队伍。” 能够更好地维护民族团结、维护社会和谐稳定，促进当地的经济发展。第二，“大力培养、大胆选拔、充分信任、放手使用少数民族干部”也是民族平等、民族团结的体现和需要，民族干部在处理民族事务上有着不可替代的作用，当遇有民族事务时，他们出现在少数民族群众身边能更有效的稳定少数民族群众的情绪，更快速的处理民族事务，少数民族群众也会因自己的合法权益得到保障而进一步加强对中国共产党的拥护，更加的维护民族团结、社会和谐。同时，一方面要注重结构上的优化，调整政工型干部人数比重，提高专业技能型干部数量，提高适应市场经济和复杂环境能力的干部数量。另一方面，要注重少数民族干部队伍素质的提高，坚持德才兼备的原则，任用政治过硬、敢于担当的少数民族干部。
二、大力发展经济，夯实华亭市民族关系的物质基础
近年来，华亭市提出“必须加快煤、电、化一体化开发，不断延长煤电产业链条，论证新上一批生化制药、装备制造、新型建材项目，走出一条资源开发可持续、传统能源和新能源齐发展的新型工业化道路。”随着新的经济发展思路提出，工业实现了跨越式发展，到2018年，华亭市规模以上工业增加值22.5亿元，占平凉市近一半，规模以上工业主营业务利润率25.2%，位居平凉市第一，工业经济运行质量和效益的不断提升，有力助推了经济发展活力，其中骨干企业成为了工业经济持续向好发展的动力之源，为全市提供了数千个就业岗位，增加了华亭各族群众的收入。此外，华亭提出以打造开放开发、科学发展、美丽生态、幸福文明、和谐安定的“五新华亭”为目标，加快城乡一体化发展，努力构建“城市—乡镇—村社—农户”阶梯带动、四位一体的发展新格局。城市规划面积由27平方公里扩大到60平方公里，城市街路总里程达到85公里。投资4.7亿元，实施整村推进、旧村改造、移民搬迁和环境整治项目42个，全市新农村建设项目村覆盖面达到80%以上，农村、农民生产生活条件持续改善。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以工业反哺农业，推进农业特色产业规模化、集约化、园区化发展。全市新增产业基地面积19.7万亩，牛饲养量达到17万头，四大特色产业收入占到了农民人均收入的43.2%。吉家河村是神域回族乡的一个小村庄，在新农村建设中，通过旧村改造，农民住上了小康屋，自来水也通道了家里，村民搭建起100座蔬菜大棚，生活富裕了，村民的文化生活也开始丰富起来。
三、增强中华民族认同，建设华亭市各民族共有精神家园
对于民族成员来说，民族认同是其在主观上一中民族意识的体现，是一个民族的心理情感的归属，民族认同对于民族文化的多样、繁荣、传承以及发展都有着重要意义。民族认同对社会稳定的协调与有序发挥着十分重要的调节作用，对民族地区社会稳定机制构建起到了促进作用，也对民族地区社会稳定起着预警、整合、调控和保障四个方面的作用。 加强民族认同，是增强民族凝聚力、促进民族团结的前提。与此同时，日常生活中在文化上、习俗上也要学习共生：在广大干部、群众以及各个中小学中要加强中华优秀传统文化、民族团结的优秀事迹、优秀个人的宣传；讲解不同民族的历史、风俗习惯，让不同民族成员之间能互相了解彼此的历史、风俗习惯以及生活禁忌，了解才能尊重、尊重才能和谐，强化爱国主义教育，在交往交流的过程中强调中华民族宣传教育，以此来增强华亭各族群众的公民意识和对中华民族的认同感。同时，要增强文化认同，建设各民族共有精神家园。大力宣传历史上五十六个民族共同创造了灿烂辉煌的中华文化；近代史上全国各族人民同仇敌忾，共同抗击外来侵略者，为挽救祖国和中华民族而付出了巨大的牺牲；新中国成立后，全国各族人民为中华民族的富起来、强起来共同艰苦奋斗，创造了举世瞩目的成绩。用中华民族的优秀文化及社会主义核心价值观来引导华亭各族群众进一步加强对中华文化的认同，不断加强理解、深化教育，增强回、汉各族群众之间平等团结互助和谐的民族关系。
四、推动建立嵌入式社区，拉近华亭市各民族之间距离
对华亭市而言，推动建立相互嵌入式的社区环境有重要意义所在：首先，民族之间最初的摩擦、矛盾是由于不同民族长期生活在不同区域，民族之间走动来往较少，对于彼此各个方面的了解不是很多，以至于在交往交流过程中因为风俗习惯、宗教信仰等方面的异同而出现摩擦，影响到民族关系的融洽，甚至影响到华亭社会的稳定和长治久安。推动构建相互嵌入式的社会结构和社区环境，使原来基本分开居住的回、汉不同民族逐渐生活在一个社区中，不同民族的人们因为共同生活在一个相对来说比较集中的区域从而产生了千丝万缕的关系，正是因为这样，以社区为单元的居住模式可以拉近华亭回、汉民族之前的距离，促进不同民族相互往来，增加民族之间的交流机会，提升不同民族之间对彼此文化、风俗的了解，增进睦邻友好，促进民族关系的友好发展。其次，当下，正是我国各民族铸牢中华民族共同体意识的关键时期，相互嵌入式的社区结构为华亭的各民族共同生活在一起提供了可能，居住在同一社区内的各族群众因为有了共同的生活环境而有了共同的利益诉求，为了解决生活中大家所共同遇到的问题，又共同受到一些制度的规定和约束，逐步形成了共同的价值认同。相互嵌入式的社会结构和社区环境，让华亭各民族在长期的交往交流交融过程中相互了解、相互学习，相互信任、团结互助，从而让各族群众从生活实践中切身体会到“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也互相离不开”，使得他们对中华民族共同体有了发自内心的认同。
参考文献
[1]华亭市地方志编纂委员会.华亭县志[M].2018.
[2]国家民族事务委员会.中央民族工作会议精神学习辅导读本[M].民族出版社.2015.P303
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作者简介：安志虔，男，北方民族大学马克思主义学院，马克思主义民族理论与政策专业2017级硕士研究生，研究方向为中国民族政策与民族地区发展研究。
论文作者:安志虔
论文发表刊物:《知识-力量》2019年12月60期
论文发表时间:2020/3/4
标签：华亭论文; 民族论文; 少数民族论文; 干部论文; 关系论文; 群众论文; 中华民族论文; 《知识-力量》2019年12月60期论文;