江西省赣州市信丰县正平镇九渡中心小学 341000
摘 要：城乡教育差距大，教育信息不公平一直是我国教育事业发展中的重要问题。尤其是信息化问题在城乡教育中的差距体现的尤为明显。本文主要陈述农村教育在实施信息化过程中遇到的难题，并针对相应的问题提出相关改进建议。
关键词：农村教育 信息化问题 教育公平
面对21世纪的信息化浪潮，我国将“教育公平”问题提高到教育信息化发展的战略地位。为此，我国还制定了《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》，该《纲要》指出：“重点加强农村学校信息基础建设，缩小城乡数字化差距，强化信息技术应用。提高教师应用信息技术水平，更新教学观念，改进教学方法，提高教学效果。”从该《纲要》可以看出国家未来将重视农村教育发展，特别是农村信息化的发展。然而，就目前农村学校的基础条件，实施教育信息化还将面临诸多困境，如何走出这个困境，是当前我们必须考虑和解决的问题。
一、实施农村教育信息化面临的困境
1.农村教育信息化基础设施不够完善。
（1）学校信息化设施不完善。由于教育资源配置的不平衡性和倾向性，对城市学校的投入相对较大，而偏远农村学校的投入相对较小。因此，与城市学校相比，农村学校中配备的多媒体等设备严重缺乏。目前农村的计算机数量都不足以满足教师的需求，更何况对学生开放。此外，农村在互联网宽带方面发展比较落后，许多偏远的农村地区还没有接入宽带，使得农村学校不能有效地通过互联网共享优秀的教育资源。（2）家庭信息化资源缺乏。在城市，家庭电脑已经成为必备品，学生可以利用电脑或者手机在互联网上学习，而在农村电脑的普及率还比较低，有的家庭即使有电脑，也不一定会有宽度接入。特别是对于那些留守家庭，父母常年在外工作，只留下小孩和老人的家庭更不会配置电脑。
2.师资力量薄弱。城市经济相对发达，更多的教育资源往城市学校汇聚。与城市学校相比，农村学校，特别是村级小学，在师资配置方面存在着巨大的差距。主要表现在以下几个方面：
（1）教师数量配置不足。由于受到财政的制约，在农村学校公职教师编制数量不足，造成学校教师不够（特别是偏远山区的农村小学），有时还需聘请部分临时代课教师。而这些临时代课教师大部分是年龄偏大，学历偏低，还不太会使用多媒体。另外，代课教师与正式的公职教师在待遇方面存在很大的差距，这严重降低了这部分教师的工作积极性，直接影响农村学校的教学质量，制约着农村教育信息化的实施。此外，农村教师的待遇不高，不能够吸引优秀的青年教师。虽然国家在2015年颁布实施《乡村教师支持计划》，相应地提高了农村教师的薪酬待遇，但是在现在的物价水平下，农村教师的待遇依然偏低。（2）农村中小教师素质有待提高。与城市学校相比，农村学校的教师年龄偏大，学历偏低。这部分年龄较大的教师，在计算机多媒体方面的知识相对缺乏，甚至有部分年龄较大者，根本就没有使用过计算机。教师的学历相对较低，学习和接受能力较差。知识结构单一，知识面狭窄，知识陈旧、老化，综合适应能力差，不能适应基础教育课程改革的需要；教育方法比较落后，教育创新能力不足，创新精神和实践技能严重缺乏；信息技能较低、研究意识淡薄、研究能力较差、自我发展意识较弱。教师自身的能力不能跟上信息化时代发展的步伐，严重制约教育信息化的推广。此外，农村教师信息化观念没有转变。传统的教育观念认为：教师是课堂的主体，向学生传递知识。在信息技术不断发展的今天，教师应该改变这种观念，学生是信息社会环境下教学活动当中的主体。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因为学生可以通过网络、微信等多种途径进行自主学习，教师应该能够做到角色的改变，即能由知识的传递者转变为学习的组织者协调者。
3.教师考核机制不完善。有效的绩效考核机制能够调动教师的工作积极性，同时能够有指向性地引导教师的行为。而目前，农村教育基本上还停留在传统的应试教育，学校的课程安排主要是依据升学要求来设置的，学校的主要课程是语文、数学和英语。对教师的绩效考核，主要是依据这些课程的学生成绩排名来决定教师的绩效。在这种考核机制之下，导致教师将主要精力，投入到提高学生在语文、数学和英语的学习成绩上，而忽视对信息化知识的灌输以及自身信息化知识的提高。
二、实施农村教育信息化对策
1.加大投入与完善管理机制并行。地方政府应该在经济上尽可能地为农村学校提供更大的帮助与扶持，并通过多渠道筹集资金，增加对农村中小学基本建设的投入，加快对农村薄弱学校的建设和改造，加大数字化教学资源开发的力度，为农村中小学创设良好的信息化环境。国家对教育的投入近年来逐步提高，各学校在经费上也较之以往充足了一些，而这些钱怎么花，购回来的东西怎么管、怎么用，应该有一个合理的、有效的办法。近年来，学校办学条件的改善基本靠国家和省两级政府的投入，但到了下边也很容易形成“等、靠、要”的思维定式，加之缺乏有效的管理，有的是缺了等上级给配备，用坏了这茬等下茬。
2.建立完善的捐赠管理制度。除了地方政府对农村学校的投入之外，更应该鼓励企业与个人对农村学校进行捐赠，同时应该建立完善的捐赠管理制度。在城市，经济相对发达，教育资源投入多，同时还有社会捐赠，而农村学校相对较少。鼓励社会捐赠，能够比较有效地解决地方政府投入不足的问题，同时对于企业或者个人也是有益的。
3.建立合理的教师编制制度。现有的教师编制制度，不能够满足农村教师数量的需求。在公职教师编制方面，应该更多地考虑农村学校的情况，更多地向农村学校倾斜，要保证农村教师的数量充足。对于城乡教师待遇差距，使得优秀教师流向城市问题，应该提高农村教师待遇以及相关福利待遇。
4.加大教师培训力度提高教师信息化水平。要推广和应用信息化教育，关键在中小学教师对信息化知识掌握的程度。目前，重点在加大对中小学教师信息化技术的培训力度，解决如何将信息技术应用到教学过程中的问题。培训任务可以由高校教师或培训机构承担，实现省、市地、县多级架构，做好师资培训工作。另一方面鼓励教师在教学实践中去锻炼，去提高信息素养，才能有效地促进学校教育的现代化。
5.建立全面的绩效考核制度。绩效考核制度能够引导教师的行为，因此在教师的绩效考核指标方面，不能只是片面的依据主要课程的学生成绩排名，应该建立比较综合的绩效考核指标，不但要考虑主要课程的学生成绩，同时应该兼顾教师在信息化技术方面的应用、指导学生在信息化方面的竞赛等指标。
三、结束语
教育信息化是实现城市与农村教育均衡发展的重要手段，在信息化时代，大力推广教育信息化，能有效地推动与发展农村地区特别是偏远地区的教育事业。本文主要分析了农村教育实施信息存在基础设施落后、师资力量薄弱、教师考核机制不完善等问题，并针对这些问题，提出了加大投入与完善管理机制并行、建立完善的捐赠管理制度、建立合理的教师编制制度、加大教师培训力度提高教师信息化水平、建立全面的绩效考核制度等建议。本文的研究对指导农村教育信息化有一定的指导意义。
参考文献
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论文作者:袁金莲
论文发表刊物:《素质教育》2016年4月总第201期
论文发表时间:2016/5/16
标签：教师论文; 农村论文; 学校论文; 教育信息化论文; 城市论文; 农村教师论文; 绩效论文; 《素质教育》2016年4月总第201期论文;