王为东[1]2000年在《清前期进出口货物的通关》文中指出进出口货物、船舶的通关过程实际上是具体地贯彻对外贸易政策的过程。鸦片战争前的清政府在其严格限制、消极防御对外贸易政策的指导下，建立并发展了对进出口货物及船舶的较完整的通关制度，而且力图发挥其对内对外两种功能，确保封建统治长治久安。 清前期进出口货物的通关制度主要涉及到海关、行商、通关货物及船舶三方。海关是管理对外贸易的专门机构，不再处置舶货，也不再直接管理外商，从职能的专业化上比前代市舶司进步。行商具有半官半商的性质，清政府给予其外贸垄断权，并通过他们管理外商和征收税款。这一时期国内商品经济的发展和国际市场的形成，使通关货物和船舶都有大量的增加，达到空前的程度。不过这些货物和船舶，必须要遵守海关的管制措施，才能进入具体的报关、查验、征税和放关等通关过程。清前期的通关制度作为执行清朝外贸政策的工具，具有封建束缚性、日益严密又日益腐朽、防内与御外相结合等特点，然而在其发挥了对内维护封建经济结构的功能时，已注定不能发挥对外抵御资本主义入侵的功能。
林国栋[2]2008年在《深圳海关通关业务流程优化研究》文中研究表明BPR理论是当前管理学界最先进的理论,其核心内容是通过对原有业务流程的重新塑造,借助信息技术,使企业由传统的以职能为中心的职能导向型转变为以流程为中心的流程导向型,实现企业经营方式和管理方式的根本转变,最终提高企业竞争力。政府部门作为国家的管理机构,引导着社会发展的正确方向。海关是国家进出境监督机构,其监管特性突出了其与普通行业的不同,但是作为一个机构,在组织的管理方面又与普通行业的管理有着相通之处。因此应用于当前企业界的先进管理理论对政府机构的改革有着意义非凡的指导作用。本文通过对深圳海关系统现行通关业务流程方面存在的问题进行分析和研究,在BPR理论的指导下,寻找海关组织和职能变革的途径,以实现流程整体运行状态最优、输出效益最大为改革目标,借鉴国内外海关先进的通关管理和风险控制理念,结合深圳海关实际情况,进行业务流程优化。以建立健全风险管理机制为中心环节,以企业守法便利为导向,按照现代海关制度第二步发展战略的总体要求,整合系统、信息、职能、人力四种资源,优化海关管理方式,实现通关作业差别化、参数管理集约化、风险防控全程化、资源配置合理化,解决目前面临的问题,促进通关作业的前推、后移和外联,构建“耳聪目明”的智能型海关。
廖声丰[3]2006年在《清代常关与区域经济》文中研究表明近年来学术界对区域经济的研究方兴未艾，成果不断涌现。但以往研究所用资料，多为描述性的文献，缺少比较准确的商品流通量，因而不同学者即使对同一经济区域的研究，所得结论也相差甚大。本文主要利用中国第一历史档案馆所藏的关税税收档案，运用长时段与短时段，实证与计量分析相结合的方法，以常关和区域经济之间的关系为中心，探讨清代常关制度的发展与演变以及区域经济格局的变化。中国关税起源很早，但明代以前，关税的财政作用不突出。明代钞关的设立，有着明显的财政目的，尽管其财政地位还不突出，但从关税的发展看，处于承前继后的地位。清政府不仅继承了明代的钞关制度，并且进行了许多重要创新，从而形成了一套远比明代钞关制度规范的清代常关制度。关税收入也日益成为清政府的一项重要财政收入。清朝常关的设立与发展，客观上反映了全国范围内，长距离商品流通的繁荣和区域经济的发展程度，作为征收长途商品流通税的常关，也与全国经济布局的变化相一致。在常关与清前期区域经济的关系方面。本文对清代不同时期沿海、沿长江、沿运河、沿淮河、沿边等众多常关税收变化，进行了详细考察，着力探讨各经济区域商品流通的变化与发展。清代前期大规模的商品流通，使地区之间建立了密切的经济联系，使各区域调整经济布局、优化资源配置成为可能，从而将处于不同发展阶段的各个经济区域，联结成一个有机整体。清代前期，中国经济格局呈现出发展的趋势。本文还通过对一口通商时期常关税收的变化，考察清代区域经济格局的变化状况。清政府实行一口通商的原因，主要是为了严格管理外贸，以维护国家安全和社会稳定。更重要的是，中国国内统一市场体系的建立和完善，使大国经济对海外贸易依赖有限。一口通商时期的初期，常关税收有一个较大增长，后期税收有所下降。但从税收变化所反映出的商品流通看，一口通商时期的清代经济，总体而言，仍循着原有轨迹继续向前发展。近代以后，常关税收急剧下降。它是伴随着民族危机的加深、关税自主权的日益丧失、近代贸易格局的变迁而不断衰落的。海关税、子口税、厘金的开征以及海关吞并常关，是导致常关衰落的具体原因。清政府对常关的改革，整体而言，见效甚微。在国家主权丧失的条件下，常关改革与其他改革一样，必然陷于失败，这是清政府无法解决的问题。但是，近代以后各区域市场商品流通中，最为活跃的是进出口商品，使海关所属常关税收有明显增加；厘金也在增长。清末常关税收，表面看，在不断衰落，但实际上仍在增长，只不过这种增长，曲折地反映在厘金和子口税的增长上。如果换一个视角看，清末常关税实际上是变态地发展着。正是常关存在的经济基础，没有发生根本转型，所以，直至20世纪30年代前，常关税与厘金一样，依然是民国政府的重要财源之一。
段琼[4]2018年在《论《贸易便利化协定》及其在中国实施》文中研究说明本文以分析中国贸易便利化改革状况为目的,以《贸易便利化协定》(Trade Facilitation Agreement,TFA)为框架,将透明度规则、规费和手续规则、过境自由规则以及海关合作规则与中国一般法中的相应制度进行比较。比较表明,中国国国内法存在与TFA要求不一致之处,中国将来的贸易便利化改革需要着力弥合相关制度与TFA的差距。第1章首先介绍作为研究背景的贸易便利化,其次分析研究的理论和现实意义,最后是文献综述,以及研究的内容、方法及创新点。第2章回顾TFA的生效背景并分析其结构与内容。首先以促进对相关学术文献语境的理解为目的,回顾TFA的生效过程,提炼出谈判开始、文本确定和生效实施三个关键时点。其次将TFA划分为三部分,依次介绍其实体规则、体现实体规则实施灵活性的的特殊与差别待遇规则以及杂项条款。第3章到第6章,分别从透明度规则、规费和手续规则、过境自由规则和海关合作规则四个方面,介绍TFA在中国的施行。第3章,TFA的透明度规则涉及保障贸易商的知情权、参与权、预见性、救济权等方面。建议中国将其缔结的区域贸易协定中咨询点条款的实施与TFA的实施相对接,并对《海关立法工作管理规定》作出相应修改。第4章,TFA的规费和手续规则,涉及规费和费用、放行与结关、边境机构合作、手续和单证等方面,建议中国与俄罗斯、哈萨克斯坦展开边境机构合作,取消为确定商品归类而对出口货物进行的化验、检验,扩大适用暂时进口制度的货物范围。第5章,TFA的过境自由规则涉及过境运输的手续和规费要求、担保要求、自愿限制、非歧视、合作协调、机构安排等方面,建议中国增加通运货物的监管规则以及过境货物提前申报的监管规则。第6章,TFA的海关合作规则在信息交换方面,规定对等、谨慎处理、善意和保密等原则。关于开展海关合作的对象,建议中国优先考虑不适用特殊与差别待遇的发达国家成员以及将海关合作承诺为立即实施(A类)条款的发展中、最不发达国家成员。最后,在总结中国已经完善以及尚需完善的贸易便利化措施的基础上,提出中国深入实施TFA的路径。
彭巧红[5]2002年在《明至清前期海外贸易管理机构的演变》文中研究指明本文以中外关系史和海外贸易史的学术视野，考察和分析了明至清前期海外贸易管理机构演变的历史过程，力图揭示海外贸易管理机构的演变与海外贸易政策的制定、海外贸易自身发展规律以及外来影响的互动关系，探讨海外贸易管理机构的演变对于海外贸易兴衰所产生的深层影响。 我国海外贸易管理机构——市舶司萌芽于唐代，发展完善于宋、元时期，衰亡于明代。明代的市舶司在机构设置、职能发挥、选官制度等方面较之前代均有明显地变化，尤其随着朝贡贸易的衰落和私人海外贸易的兴盛，市舶司的政治性职能逐渐减弱，经济性职能日益增强；其管理海外贸易的方式亦相应地由官方贸易为主体演变为以民间贸易为主体。明代中叶以后，不仅私人海外贸易势力直接冲击着明代的市舶制度，西方殖民者的东来，亦直接瓦解着市舶制度所维系的朝贡贸易体系。面对着东南海防与财政危机，迫使明政府不得不调整其海外贸易政策，而主持海外贸易的市舶司机构，也不得不改弦易辙，在职能方面有所转换。为了加强对私人海外贸易的管理和控制，为了征收饷税以造船养兵，明代后期将打击走私贸易的防海机构——海防馆改为督饷馆，饷税制度的出台是我国关税制度上的一大进步，对我国海外贸易管理由市舶司制度向海关制度转变，亦起到了承上启下的过渡作用。 清代前期海外贸易管理水平进一步提高，正式设置了闽、粤、江、浙四海关，并设立了众多海关口岸，使海外贸易管理机构渐趋完善。海关税制方面亦成绩斐然，不仅有较为系统的完税手续、较为完备的关税则例，而且实行国别税率。清政府加强对海外贸易管理的重视，关税的征收与报解、税务簿册的填写与考核、经费的使用与奏销均有明确的规定，基本上有章法可依，关政腐败的现象得到明显抑制。在职能发挥方面，明代中期以后，海外贸易的行政管理权和经营管理权进一步分离，海外贸易管理的专业化程度日益加强。明代中后期的海外贸易是在市舶司的管制下主要由牙行直接经营，清代前期的海外贸易则是在海关控制下，主要由洋行具体经营，明代后期市舶司和督饷馆以及清代海关仅仅负有监管进出口岸的船舶、货物；征收关税和其它税费；稽查走私等项职能。这个变化无疑为近代海关职能奠定了基础。清代前期海关的选官制度由论俸掣签派遣监督发展到钦派监督与地方官员共管或地方官吏兼管，清政府尤其关注号称天子南库的粤海关，钦派的粤海关监督大多为内务府包衣出身，实际上是皇帝的直接代表，牢牢控制了粤海关的关税征收大权。关税征收亦由原来的定额报解发展到后来的尽收尽解，中央政府对海关的垂直管理力度加大。明至清前期海外贸易管理制度，是市舶制度在新的国情、新的历史条件下的继续和发展，是市舶制度向近代海关制度演变的过渡阶段。 上述内容在文中均有详细的论述，全文主要分为五个部分：前言，简明阐述课题研究的选定缘由以及课题研究的实政价值；第—章，概要论述明代以前我国海外贸易管理机构的基本情况；第二章，着重分析明代海外贸易管理机构演变的主要内容；第三章，重点探讨清代前期海关的机构设置、行政管理职能和选官制度；结论，概括总结明至清前期海外贸易管理机构演变的历史性启示与对我国当前海关管理的借鉴意义。 本文以历史唯物史观为理论指导，以各种中外历史文献资料及论著为依据，力求使文章达到结构严谨，论证翔实之目的。
裴松[6]2008年在《大连东北亚国际航运中心发展问题研究》文中进行了进一步梳理随着全球经济贸易的发展和中国经济的崛起,航运业得到极大发展。国际航运中心作为国际航运的重要节点、现代港口主要发展方向和区域经济发展和提升的主要动力,其重要意义正在不断凸现出来。本文针对大连国际航运中心发展中的关键问题进行研究,不仅有利于提升东北老工业基地的开放水平和辽宁沿海经济带的开发程度,有利于辽宁老工业基地产业优化升级,有利于东北地区运输资源的整合;同时,可以为国家和地方政府航运中心建设和发展提供参考,并期望借此丰富国际航运中心的理论研究。本文的理论研究以国际航运中心基础理论和已有研究成果为起点,运用经济发展阶段理论和海运贸易周期理论,指出根据现阶段国情,我国正处于航运业和经济相互促进、高速发展阶段。然后,本文选取伦敦、鹿特丹和纽约三大典型国际航运中心分析其发展过程,并结合我国航运中心的发展特点,提出了我国国际航运中心特色发展模式与重点。在理论研究的基础上,以大连国际航运中心为例进行实证研究。本文分析了大连国际航运中心发展的内外部环境和发展现状,模拟了现阶段大连国际航运中心建设给区域经济带来的影响;运用组合预测模型对大连国际航运中心货运量发展趋势进行预测。根据现实基础和发展趋势,提出大连国际航运中心的特征与功能定位。此后,就大连国际航运中心发展中保税区建设、内部资源整合、综合运输体系建设、航运服务业发展和环保与节能减排五个问题进行了深入研究,最后就研究结果提出了措施和政策建议。
吴佳群[7]2016年在《黑龙江检验检疫局公共服务创新研究》文中认为黑龙江出入境检验检疫局是黑龙江省重要的中央直属单位,作为建设服务型政府机构的执行者,应当重点关注公共服务创新并致力于推动地方多元发展,这对龙江地区多元化发展具有重要的意义。但是黑龙江检验检疫公共服务创新还存在许多问题,如黑龙江检验检疫提供公共服务的方式过于单一;公共服务运作机制与黑龙江地区的发展不配套;与公共服务相关的法律根本问题突出等。解决处理这些问题,不仅需要充分的运用行政手段,还需要与黑龙江省地方政府的相关行政、经济管理政策的落实与支持相关。本文通过对黑龙江检验检疫公共服务创新的现状的总结与整理,运用归纳研究法,以政府机构管理的角度,来发现公共服务创新根基不稳、动力不足的问题,分析其成因,积极探索黑龙江检验检疫局公共服务创新的相关对策。
王媛[8]2016年在《加快天津跨境电子商务发展的对策研究》文中进行了进一步梳理当前,跨境电子商务的飞速发展,已经构成了一定的经营交易规模和产业集群。支持和推动跨境电子商务发展,有利于“互联网+外贸进出口交易”,有利于实现我国优进优出,合理增长进口,拓宽海外营销渠道,推动国内消费,促进外贸经济转型升级。近年来,天津市委、市政府高度重视跨境电子商务的发展,明确将跨境电子商务作为推进全市电子商务发展的重要突破口和重点发展领域。天津市政府、天津市商务委、天津海关、天津检验检疫局、天津口岸办不断进行制度创新、管理创新和服务创新,积极推进外贸发展转型升级,大力推动天津跨境电子商务贸易发展,重点提高跨境电子商务贸易便利化水平,加快将天津打造成为中国北方具有国际竞争力和区域辐射力的跨境电子商务中心城市。本文从政府和公共管理的角度,主要运用公共服务理论和电子商务理论对我市跨境电子商务发展现状进行调查研究和统计分析,调查了我市跨境电子商务发展的整体发展情况,分析了公共管理方面天津跨境电子商务发展中的有关问题：政策措施法律环境不健全不完善、现行的关税监管与跨境电子商务发展不协调、财政金融管理不到位、人才匮乏、对第三方支付管理带来新的挑战、市场监管不到位。并分析了造成问题的原因：政策不够完善、通关服务急需完善、跨境电子支付体系不完善、跨境物流不完善,产品售后服务落后、跨境电商专业人才缺口巨大。通过学习借鉴国外以及国内跨境电商发展先进地区的成功做法,比如：外贸发展环境、政策体制机制、市场配置作用、现代信息技术等方面,为天津发展跨境电子商务提供了值得借鉴的经验。文章着眼于全市跨境电子商务发展基本情况,建议天津在建立跨境电子商务综合试验区的基础上,研究支持政策,创新监管制度,加快升级跨境电子商务综合服务平台,完善物流管理、财政金融支持、人才开发培养、信用担保管理机制,为天津跨境电子商务发展提供新的思路和对策。
范英俊[9]2017年在《基于灰色关联度方法的越南海防港口物流系统评价及发展对策研究》文中认为21世纪被认为是海洋世纪,人们利用海洋的天然资源,促进和推动国家和该地区的经济。港口作为对外贸易进出口货物的配送中心,随着进口和出口货物的80%以上是通过海上运输,因为海洋路线运输是自由路线,有国际政策支持,因此,海洋行业在服务行业中具有巨大的潜力。海防港口因为现在存在很多局限,阻碍海防港部分物流活动的发展。为了达到理想的效果,需要创新管理海防港口物流服务,因为越南的海防港口物流还没有受到国内作者的兴趣研究。所以本论文研究的主要目标就是海防港口物流系统。本论文通过收集国内和国外的材料,从港口物流服务理论的研究和服务开发的角度研究了港口物流服务的理论性和实践性。同时,本论文介绍了海防港口物流系统的基本现状,港口物流系统的特点,另外分析了港口内外环境。通过物流的理论系统研究方法和物流整体一系列的活动环节,构建海防港口的物流评价指标系统。通过专家评价法与层次分析法计算指标权重以符合研究的要求。本文主要将层次分析法与灰色系统关联度方法相结合,建立海防港口物流系统评价模型,这样不仅能对物流系统中的子系统进行评价,又可以对整个物流系统进行综合评价。本论文定量分析的基本思路是:由层次分析法建立层次结构模型图,构造出判断矩阵并计算出矩阵的特征向量和特征值,从而可以得到港口物流系统指标的权重。然后,根据灰色关联分析法计算出不同港区的物流系统发展水平的评价结果向量,结合用层次分析法计算出的总权重,通过计算关联度,确定越南4大港口物流系统发展水平排序和子系统发展之间的关联程度。计算结果表明港口物流系统对港口物流发展的重要性,发现港口之间物流的每一个环节有什么区别,从而提出改革意见和计划。本论文的研究目标是改善物流系统,提出港口物流管理解决方案,推出相应的政策建议,设计相应的发展战略。
王燕培, 王慧娟[10]2016年在《我国保税区与世界自由贸易区比较研究》文中研究表明当前,我国保税区正面临向世界自由贸易区转型的关键时期。研究我国保税区和自由贸易区的相同点和区别具有重要的现实意义。我国保税区接近狭义上的世界自由贸易区的概念,在区位设置、贸易政策、税收优惠、通关及海关监管等方面都采取了世界自由贸易区的惯常做法。但是,我国保税区是我国对外贸易政策的产物,开放程度不如世界自由贸易区高,在性质定位、功能设置、区位选择、管理体制、海关监管方面也存在一定的差异。
参考文献：
[1]. 清前期进出口货物的通关[D]. 王为东. 郑州大学. 2000
[2]. 深圳海关通关业务流程优化研究[D]. 林国栋. 北京交通大学. 2008
[3]. 清代常关与区域经济[D]. 廖声丰. 上海师范大学. 2006
[4]. 论《贸易便利化协定》及其在中国实施[D]. 段琼. 武汉大学. 2018
[5]. 明至清前期海外贸易管理机构的演变[D]. 彭巧红. 厦门大学. 2002
[6]. 大连东北亚国际航运中心发展问题研究[D]. 裴松. 大连海事大学. 2008
[7]. 黑龙江检验检疫局公共服务创新研究[D]. 吴佳群. 黑龙江大学. 2016
[8]. 加快天津跨境电子商务发展的对策研究[D]. 王媛. 天津师范大学. 2016
[9]. 基于灰色关联度方法的越南海防港口物流系统评价及发展对策研究[D]. 范英俊. 中国矿业大学. 2017
[10]. 我国保税区与世界自由贸易区比较研究[J]. 王燕培, 王慧娟. 对外经贸. 2016
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