陕西建工第十一建设集团有限公司 陕西省咸阳市 712000
摘要：随着我国经济发展的加快，建筑市场也繁荣起来，数量和质量都有明显的提高。由于建筑行业是一个高危险的劳动密集型产业，因此安全事故频发，为此强化建筑工程施工安全管理十分重要。而施工合同作为建筑工程施工中的重要法律文件，是工程施工中的最高行为准则，因此在进行建筑工程施工中，强化合理管理同样至为重要。基于此，本文就建筑工程施工安全及合同管理进行分析。
关键词：建筑工程；施工安全；合同管理
劳动保护是保护生产力、发展生产力的事业。因此，在建筑施工中，我们必须强化安全管理及合同管理，狠抓安全措施的落实，进而为企业效益的提高、国民经济的发展提供有力的保障。
1建筑工程施工安全管理
1.1加强安全责任制度建设
首先，实行安全岗位责任制，在这个过程中，建筑企业法定代表人，作为施工安全第一责任人，应该担负制定各级安全责任制的义务，建筑企业法定代表人要明确施工安全管理目标，通过签订安全责任状的方式，将施工安全责任落实到个人，从而为建筑工程施工安全提供保障；其次，建立安全管理机构，建筑工程施工企业，应该从《安全施工生产发》文件精神出发，成立施工现场安全管理小组，而小组成员应该包括项目技术负责人、施工管理员和施工班组长等，从而通过安全管理机构建立，强化现场施工安全监督最后，制定安全管理规章制度，如安全检查制度、安全教育培训制度、安全值日制度、安全奖惩制度等，从而通过这些规范的安全管理规章制度建立，真正做到有章可循，克服建筑工程施工过程中的随意性，为安全施工操作提供保障。
1.2加强安全生产的宣传教育
安全生产工作以预防为主，而预防就要坚持宣传教育为主。通过宣传教育提高各级领导、企业经营者的认识，只有企业的负责人切实认识到安全的重要性，认识到安全就是经济效益，才能更好的将安全意识落实到底层的作业者身上。要特别提高底层务工农民的安全生产意识、自我保护意识，经常在项目开展全教育培训和安全知识竞赛并进行奖励，才能使农民工具有科学的态度，严格的作风并遵守安全纪律。
1.3抓好安全生产基础性工作
进一步落实政府、部门、企业的安全生产责任制，并坚持考核制度。建立健全企业安全生产的自我约束机制，企业必须严格执行国家有关安全生产的法律、法规和标准，必须结合企业特点，建立健全安全生产规章制度。积极开展企业安全评价和安全标准化达标考核，积极稳妥的开张企业职业卫生管理体系认证工作。要大力加强安全生产监督管理队伍的建设，提高监察人员的素质，依靠科技进步，为安全生产提供本质的，全新的条件。
2建筑工程施工合同管理
2.1建立和健全企业的合同管理体系
主要是建立和健全企业合同管理的组织网络和制度网络。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆组织网络，是指企业要由上而下地建立和健全合同的管理机构（包括专职机构和兼职机构），使企业合同管理覆盖企业的每个层次，延伸到各个角落。制度网络，一是指企业要就合同管理全过程的每个环节，建立和健全具体的可操作的制度，使合同管理有章可循。二是指企业各层次都应有自己的合同管理制度。总部要建立和健全总的合同管理制度，项目经理部也可以作一些必要的补充。施工企业一般比较重视合同的洽谈、草拟、评审、签订过程，但对合同的交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更等往往重视不够。每一个建筑企业都应该建立合同交底制度、责任分解制度、每周工作报送制度。合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度。责任分解制度则是指合同管理人员将各种合同时间的责任分解落实到各工作小组，明确其工作范围和责任，通过合同任务的层层分解将任务落实到人，协调各方面积极配合共同实施合同。而每周工作报送制度要求各职能部门将本部门的工作情况及未来一周的工作计划报送到合同管理处，能够确保合同管理人员及时掌握工程信息，对各种问题做出正确决策。
2.2对建筑工程项目合同进行动态管理
2.2.1重视现场签证。在按照合同条款履行时应该防止过早、过量签证，特别是合同变更补充协议的签认须格外谨慎，签证必须依据相关合同条款衡量，起到相互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误，此类签证只需签变更或修正的项目，原图纸不变的勿重复签证，已经下料和购料的，务必签写清楚材料名称、规格、型号、数量等详细情况。
2.2.2及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件（如图纸、计划、技术说明、规范、变更指令等），对合同变更部分进行审核与分析。在实际工作中，合同变更应该与提出索赔同步进行，须业主与承包商双方达成一致看法后再进行合同变更。
2.2.3严格执行定额规定，对于未对定额进行规定的情况，应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿。
2.3强化合同管理人员的职业素质
经济社会坚持以人为本，所以人是一切行为发生的主体，在进行合同管理的过程中管理人员自身职业素质是否良好是影响工作的基础因素。所以强化合同管理人员的职业素质是当前的首要的问题。首先，作为企业管理人员要严格控制人才招聘，经过严格考核后符合要求才可以录用，杜绝一切依靠关系走后门的工作人员，规范人才市场；其次，做好在职人员的后期培训工作。在企业中选择真正具有职业素养和道德素养的管理人员来进行合同管理工作，同时要根据市场的不断变化，组织合同管理人员进行学习，加强道德建设。
2.4重视合同变更管理
合同变更在工程实践中是非常频繁的，变更意味着索赔的机会，所以在工程实施中必须加强管理。合同管理工程师应该记录、收集、整理所涉及到的种种文件，如图纸、各种计划、技术说明、规范和甲方的变更指令，并对变更部分的内容进行审查和分析。在实际工作中，变更必须与索赔同步进行，待双方达成一致后，再进行合同变更。防止因不重视变更管理，对业主要求的变更无条件服从，导致工作做了却无法获得赔偿。
2.5加强对合同履行全过程的监管
合同的签订只是一个形式，最重要的还是合同签订之后双方当事人的执行力，合同中明确了双方当事人的权利和义务，任何一方违反了合同规定都要承担相应的法律责任。但是在工程建设期间由于利益的冲突，导致违反合同规定的行为发生，因此，在施工过程中加强合同的监督和管理，对于保证合同实施的效果非常关键。第一，严格按照合同规定履行各项内容责任；第二，加强合同双方当事人、工程设计单位以及监理单位的交流和沟通，促进工程建设期间各种问题的高效解决；第三，做好工程建设期间的关于合同内容问题的记录，收集索赔资料；第四，对于增减、变更项目的签证工作要严格遵守时间规定，并认真的记录工期和所需要的费用，防止引起不必要的纠纷，促进工程的顺利展开。
结束语：
安全管理和合同管理作为建筑工程管理的重要组成部分，安全管理责任重于泰山，而施工合同贯穿于施工阶段的各个环节，因此作为工程管理者，必须要不断的总结经验、积极探索，从而强化建筑工程施工安全及合同管理，为我国建筑行业长远稳健发展做出保障。
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[4]杨美丽.刍议建筑工程施工合同管理[J].行政事业资产与财务，2014（09）
论文作者:李荣国
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第6期
论文发表时间:2018/7/23
标签：合同论文; 合同管理论文; 企业论文; 安全管理论文; 建筑工程论文; 制度论文; 建筑论文; 《建筑学研究前沿》2018年第6期论文;