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摘要：我国社会经济的快速发展对电力行业提出了越来越高的要求。电力安全生产作为一项复杂的系统性工作，它的涉及范围非常广泛，其稳定运行推动了社会经济的快速发展。鉴于此，本文以目前我国的电力生产现状为主要出发点，重点对新形势下我国电力企业安全生产管理中存在的一些问题进行了总结，并提出了电力安全生产管理的相关建议与对策，希望可以为同行的研究提供一些借鉴。
关键词：新形势；电力安全；生产管理
引言
电力工业是国民经济的基础产业，是具有社会公用事业性质的行业。电力生产安全管理是指为保证生产在良好的环境和工作秩序下进行，以杜绝人身、电网和设备事故的发生，使电网设备安全得到保障而进行的一系列的管理工作。近年来，电力安全生产步入良性循环的轨道。但安全生产的现实提醒我们：安全生产管理工作不足尚存，要不断加以改进。
1电力安全生产中存在的问题
1.1安全生产意识不强，安全职责落实不到位
目前一些电力企业虽然在实践中制定出了一系列安全生产制度，但仍然有对安全生产责任落实不到位的现象。这主要是因为企业安全生产意识不强，没有正确处理好安全与稳定、发展、业绩的关系，安全生产责任意识淡薄。一是对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员。二是分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，制定相应的整改措施。三是主管部门将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施，不能很好地指导基层班组的工作。
1.2安全运行管理不严，习惯性违章严重
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。在电力生产过程中，由于对安全工作缺乏严格认真的态度，缺乏“严、细、实”的工作作风，“两票”执行情况不理想“五防，”装置不规范，现场规章制度没有及时修改，应急预案不健全。设备的正常周期维护不及时，缺陷处理不当，导致长期带病工作。电网的稳定性差，留有安全隐患，使安全管理没有落实到实处。一些企业有规定但没执行，如断电后放电不充分、未放电、放电不充分、未验电、误操作、误送电、意外送电、监护失职、违章带电作业、非专业人员操作、误触临近带电体、未定期检测、未做三相短路保护接地、未使用防护用品等一系列习惯性违章行为。
1.3忽视基层管理工作，安全工器具管理混乱
一些电力企业领导没处理好安全与生产的关系，重生产轻安全，在贯彻落实“安全第一，预防为主”方针时，重视大型作业的管理，轻视日常管理。从近几年发生的事故来看，多数是在进行小型、分散作业时发生的。有的是对工作情况不清楚而没法抓；有的是出了事故才认真抓，不敢大胆管、大胆抓；有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。同时，在检查监督方面，缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故处理不严，往往存在姑息迁就的现象，使事故的发生得不到有效遏制。另一方面，电力生产中一些使用中的安全工器具质量堪忧，尤其是一些供电所的登高作业器具等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。
2加强电气生产安全管理的对策
2.1加大针对“生产安全”的教育宣传的力度
从电力生产企业的高层开始，强化“安全第一”生产理念。加大对安全生产的宣传力度，使安全生产的理念深入人心。加大生产安全的宣传力度。同时，还要定期举行安全生产的教育和培训。除了针对安全管理人员的教育和培训以外，尤其还要加强对企业所有员工的安全教育。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆员工是电力生产的实际操作者，对他们的安全教育和培训除了包括岗位责任及知识教育外，还要为其提供安全生产的继续教育，提高安全操作的本领。
2.2建立或健全安全管理章程
建立或健全油田的安全管理章程后，生产安全管理工作就会变得有章可循、有法可依。同时还要注意更新不合理的章程，以满足企业安全生产管理的需要，保证生产安全管理工作可以逐步走向制度化、程序化和规范化，为电力企业的健康、可持续发展提供了坚实的保障。
2.3加强对安全管理部门的队伍建设
加强对安全管理部门的队伍建设，要提高行业的准入标准，并对部门的工作人员进行继续教育，保证该部门的工作人员具有丰富的实践经验，较强的责任心。同时，在部门队伍建设上应注意年龄阶梯。在专业方向上，安全管理部门的工作人员应具备一定的多面性，为管理人员的发展和成才提供公平竞争的环境和条件，将当前的安全管理工作与长远的安全管理工作结合起来，推动安全管理部门的队伍建设。
2.4加强安全考核工作
安全性考核是利用现代化的管理方法和管理手段，贯彻“安全第一，预防为主”的政策方针，推动安全生产管理工作的进行。这项工作并不只是针对安全管理部门设置的，而是对企业上下的全体干部、职工进行的一次全面的安全教育和业务培训，提高他们的安全意识，促使他们掌握安全生产的各项法律法规和规章制度。通过安全考核工作，可以对日常生产工作的安全性进行有效的度量，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出预防和整改的措施。通过安全考核工作，安全管理人员及生产人员，应对电力生产工作做到心中有数，提高对安全事故的防范能力和既发事故的处理能力。
2.5全面抓好安全基层管理工作，加强安全工器具的管理
基层班组是安全生产工作的重点，也是安全生产管理工作的最终落脚点。因此电力生产管理需要深入基层开展调查研究，掌握基层安全生产的真实情况，倾听一线职工的意见，归纳总结基层单位好的经验和做法，有针对性地加强企业的安全管理工作。同时，安全管理的思路和工作方法要随着基层班组的构成变化而调整，以达到目标明确、措施得力、工作有效。另外，加强安全工器具的质量管理，一方面，要求严格工器具的报废制度。到期的，己损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。另一方面，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。
2.6细化安全运行管理制度，全面推进现场标准化作业
电力安全生产是个综合指标，必须全方位、全过程、全系统管理，细化安全运行管理制度，方可受到预期效果。首先，加强企业外部和内部相结合；党政工相结合；行政、法律、技术、经济等手段相结合，调动一切可以调动的积极因素，创造良好的电力安全生产环境。其次，全过程安全生产管理，必须实行“规划、设计、制造、施工、运行”等环节，均要严格规范，以电力安全为主线，明确安全职责，做到未雨绸缪。最后，电力生产企业要采取和运用各种手段，把防范事故的重点放在预先发现、鉴别、判断可能导致事故的潜在危险因素和控制防范措施上。根据电力生产实际情况，完善“两票”（工作票、操作票）、“三规”（运行规程、检修规程、安全规程）和一系列的规章制度，并落实到位。
结束语
电力生产中实现安全管理在电力需求迅速增加，电力实业迅猛发展的今天显得尤为重要，做好电力安全管理已经成为行业、社会的实际需求和目标。要继续研究电力安全管理的具体环节，在理论层面上取得实质性突破，从结构上和系统上构建电力安全管理的新模式和新样板，这样才能有效地提升电力安全管理的功能性和稳定性，发展出具有可扩展、可增长的电力安全管理新系统，促进电力安全管理实际工作的顺利与全面铺开，形成电力安全管理工作的新趋势和新进展。
参考文献：
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[2]杜峰.电力生产安全管理的系统思考[J].武汉电力职业技术学院学报，2011，（2）.
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论文作者:武丽娟,冯祥,范庆,孙亮 王卓君
论文发表刊物:《电力设备》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/12
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