关键词：电力企业工程；财务管理；内部控制
1工程财务管理内部控制的含义与意义
所谓项目财务管理，简而言之，就是企业根据自身的发展目标和发展需要，制定具体的投资和经营计划，对生产经营过程中影响项目成本的因素和条件进行监督，及时采取调整措施，严格控制各项成本，避免各种不必要的错误和漏洞。
电力企业工程财务管理的内部控制内容繁多，涉及面广，如新建、改建、搬迁、扩建等基础设施建设过程中的财务管理工作。，如恢复性建设和技术改造过程中的财务管理工作。
从电力企业工程财务管理内部控制的范围可以看出其在电力企业整个经营过程中的重要性。财务管理不仅是电力企业内部管理和控制的核心，也是支撑整个电力企业生存和发展不可或缺的关键要素。具体来说，这项工作的开展，可以提高企业内部管理能力，控制投资与产出的风险比例，保证项目的良好经济效益，促进企业经营目标的实现和改革力度的深化；对外，它可以“以身作则”，促进国家各项法律法规的有效实施和执行，为我国经济服务，为经济社会秩序的持续稳定运行作出贡献。
2电力企业工程财务管理内部控制的问题
2.1企业内资产管理制度不完善。
电力企业管理的电力资源是一种新型的资源。在信息记录方面，工程数据和工程数据不完整，给电力企业的财务管理带来了一定的困难。其次，一些电力企业的管理方式比较传统，内部信息沟通渠道紧张，信息传递滞后。它不仅影响部门之间的沟通和交流，而且不能为企业的管理提供准确的数据和信息，提高决策的科学性。最后，在传统体制的影响下，一些电力企业仍然沿用分段资产管理模式，即电力企业将项目划分为不相关的环节和流程，并对企业内部各部门制定了一定的标准。但是，由于各部门之间缺乏有效的沟通，业务实施各环节的整合存在问题，目标的实现也不统一。
2.2工程财务管理内部控制实施效果不佳。
电力企业是一个资金密集型企业，前期投入的资金规模较大，财务内控体系的建设影响着企业的日常经营和发展。但在实际操作过程中，财务管理制度不健全，存在企业不按规章制度办事的现象，使财务部门会计人员在汇总信息时难以了解真实情况和数据，信息传递失真和时效性的特点不存在，影响企业内部控制制度的顺利发展。
2.3合同管理不正规。
电力工程项目实施周期较长，一些大型项目也包括一些小型项目。企业不仅要制定委派计划，还要合理配置资金和人力资源，这给企业的管理带来了一定的困难。因此，企业必须与建设单位签订协议合同，还要与核心员工签订严格的用工合同，为项目的顺利实施提供法律保障。但如何对这些合同进行管理，保证合同的准确性，仍然是电力企业亟待解决的问题。一方面，电力企业与承包商签订的合同并不正式。签订合同的目的是使双方遵守合同条款。但在项目实施过程中仍存在一些不可预见的风险和事故，导致一方不能履行其义务。另一方面，合同存在语言界定不清的问题。任何一方的认识偏差都会引起双方的矛盾，给企业带来一定的负面影响。
2.4财务核算行为不规范。
财务会计行为的不规范主要体现在财务部门会计工作与业务实施环节的不一致。以基础设施工程为例，该项目已进入结算竣工期，但财务会计工作尚未开展，导致企业财务数据虚高，影响企业下一步投资决策计划。这是因为企业内部沟通受阻，信息传递速度慢，企业没有统一的会计准则，也没有相应的规章制度来约束和制约企业会计人员的工作。会计人员的能力水平会使财务会计行为失范。
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3基于内部控制视角下企业工程财务管理的创新策略
3.1深入推行预算规范化管理
从目前情况看，一些工程企业在预算管理上，没有科学合理、可行的操作准备。预算作为一种规范资金使用的活动，通过科学的预算，可以从根本上减少财政资金的问题和风险。显然，实施规范的预算管理对加强财务管理具有重要意义。根据工程企业的客观情况，我们需要做到以下几点：一是根据国家有关法律法规，对工程中的各种资金流动进行统一管理和核算，并严格执行。二是要把经济效益和社会效益联系起来，全面拓展经营范围和服务范围。三是在预算编制过程中，要严格执行各项收支审批程序，特别是要进一步落实和加强专项资金监管，确保资金使用落到实处。
3.2加强各职能部门沟通管理
企业工程项目周期性长, 所涉及到的内容也比较广泛, 各个职能部门之间要脱离之前的“孤岛”状态, 加强沟通, 积极配合, 明确各自职责，逐步建立完善的工作程序，避免推诿责任。比如，对负责整个项目的工程部门来说，需要加强与财务部门各阶段的联系，特别是在项目申报、项目建设、项目竣工验收等阶段，还需要两部门的密切联系和协调。在项目正式开工前，工程部需向财务部提交投标函、施工许可证等，作为今后支付各项资金的依据。此外，对涉及财务会计资金的各种票据，要进行详细核查，明确具体责任，落实到岗位和个人。财务人员应加强对收款票据的管理。填写票据或管理时，应按有关要求操作，票据内容应清晰、真实、有效。
3.3严格执行工程项目概算
在项目正式投入建设初期，应进行可行性研究，减少决策失误和人员损失。作为负责项目建设的财务管理人员，应着眼于项目的合法性，掌握与项目决策过程有关的各种审批文件，并将最终确定的投资建设计划作为财务财务财务核算的依据。此外，财务人员要确保预算的严肃性，细化整个项目，落实到个人，严格控制超出预算的支出，确保资金流的优化配置和利用当然，项目毕竟比较复杂，在实施过程中还会存在一些不确定因素。对于这些不确定因素造成的超预算情况，要严格执行审批程序。
3.4逐步完善内部控制制度
首先，根据实际情况，合理配置专职财务人员，将监督工作贯穿于工程建设的全过程，确保财务账簿能够及时、准确地反映工程的基本情况。二是加强内部审计监督，财务管理相关负责人要积极配合审计部门，根据工作进展情况做好定期检查，及时发现和解决内部控制中的一些潜在风险，做到有章可循，违法必究，提高财务信息质量。此外，要加强对工程资金的监督，实现多种资金检查方式和监督方式相结合，通过多种检查方式和监督方式相结合，增加内部审计工作的密度，从多个角度全面检查项目资金，不留任何缺口，发现财务管理中存在的潜在风险，找出相应的风险，解决办法是确保每一笔资金都能真正用于项目建设，并能达到国家规定的用途。
结束语
总之，随着我国社会经济的不断发展，电力企业将面临越来越激烈的市场竞争。企业要想在竞争中取得主动和绝对的优势，就必须进行有效的内部控制和管理，特别是工程财务管理。从整体发展的角度看，我国电力企业也面临着许多问题，如工程财务管理中缺乏内控意识和观念，缺乏内控和监督。这些问题给电力企业提高工作效率、实现生产经营目标造成了一定的障碍，必须引起重视，采取多种措施加以解决。
参考文献
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论文作者:王瑛
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第15期
论文发表时间:2019/12/12
标签：财务管理论文; 电力企业论文; 工程论文; 内部控制论文; 企业论文; 项目论文; 过程中论文; 《当代电力文化》2019年第15期论文;