江苏乡镇企业发展现状分析，本文主要内容关键词为：江苏论文,企业发展论文,乡镇论文,现状分析论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
江苏是我国乡镇企业的“发祥地”，迄今江苏省乡镇企业发展总体水平仍居全国之冠。江苏乡镇工业素有“半壁江山”之称，而今则几近工业经济“三分天下有其二”，在农村经济中，更是地地道道成了主体。1994年，江苏乡镇工业总产值达5666亿元，占全省工业总产值的60.7%，占农村社会总产值的90%左右。在江苏经济发展中，乡镇企业功不可没。在我们今天集中精力抓好国有大中型企业的同时，应当保持乡镇企业有一个适度的发展。
那么，江苏乡镇企业的发展现状如何呢？从总体上来说，江苏乡镇企业近些年来出现了一些新的发展态势，有望取得更长足的发展；同时，要继续更快更好地发展，还存在着一定的问题和制约因素。
新的发展态势之主要有三：
一、组建企业集团，发展规模经济，形成规模效益。
当初在新旧体制交替中，乡镇企业较早地采用了市场取向，因而形成了一定的优势。随着社会主义市场经济体制的全面建立，这些优势不再成其为优势。一些胆识兼具的乡镇企业家认识到，“好掉头的小船”有必要变成“能抗风浪的舰队”。最近三、四年来，江苏省乡镇企业集团迅速发展，共组建乡镇企业集团的600个，其中省级集团近200个，其核心层企业总资产逾100亿元，1994年实现利税21亿元。省级企业集团占全省乡镇企业总数不足0.2%，其资产和利税分别占全省总数的12%和10%。
许多乡镇企业集团跳出原来单一的生产格局，转向贸工农一体化，跨行业、跨地区经营。无锡、苏州、镇江等地的一些村级经济组建的集团，以资产、技术或经营为纽带，通过市场，实现资源合理配置，形成贸工农一体化，产供销一条龙，内外贸并举，一、二、三产业一起上的全方位综合发展新格局，提高了企业集团的经济效益，增加了企业集团的整体实力。在前不久的全省千家最佳经济效益乡镇企业排序名单中，雄踞前15位的清一色是省级企业集团，其中执牛耳的是江苏华西集团公司。常熟的江苏美迪洋集团，成了集科研、生产、销售于一体的内外贸并举的大型跨国集团，成立10个月，仅其所属28个企业中的8家核心企业即创产值2亿多元，出口创汇1300万美元。
二、加快对外开放，提高经济外向度。
进入九十年代以来，江苏乡镇企业加快对外开放，加快与国际经济融合和接轨，取得了被称之为“第二次异军突起”的新发展。
加快招商引资步伐，三资企业迅猛发展。江苏乡镇企业日益认识到招商引资对于自身进一步发展的重要性，同时，自身对外商投资的吸引力亦日益增强。据统计，全省乡镇企业累计办三资企业数已逾11000家，合同利用外资约80亿美元。利用外资超1000万美元的项目逾百。张家港市2000多家乡镇企业多半为中外合资企业。发展相对较慢的苏北徐、淮、盐、连1993年，一年批办的乡镇企业即超过历年总和。乡镇企业集团招商引资能力更强，成绩更为显著。无锡县诚怡电子集团一家即拥有7个中外合资企业。张家港市江苏华纺集团被世界最大毛条业集团法国霞日集团看中，双方合资4200万美元上一个万吨毛条加工项目，对方投资占75%，投产后将成为国内最大毛条生产企业。年产70万吨高标号水泥的江苏金猫工业集团公司，1992年与香港富福企业公司组建苏州金猫水泥有限公司，新建年产100万吨高标号水泥生产线，总投资6亿元。张家港市春洲旅行车集团被日本丰田公司选中作为在中国的第一家“小霸王”中巴车组装厂。江苏乡镇三资企业的开业投产率、外资到位率、出口创汇率、销售利润率明显提高。全省乡镇三资企业开业投产的累计已近5000家，占全省开业总数的约60%。淮阴市1993年批办的三资企业，当年开工率达63%。张家港市和吴县1993年开业的乡镇三资企业600多家，实际到帐外资6亿多美元。昆山市乡镇开业三资企业中，利润超百万元、出口超百万美元的近70家。在国内大力兴办三资企业的同时，一些乡镇企业还到国外去办企业，开展跨国经营。截至1993年底，全省乡镇企业被批准的海外企业已有230家，占江苏省海外非贸易企业总数的62%。分布于36个国家和地区，涉及机械、电子、轻工、纺织、食品及贸易、酒店等行业。越来越多的乡镇企业形成了集外贸、外资、外经于一体，被称之为乡镇企业实施开放型经济战略中涌现的“奇葩新秀”的“一厂三外”新格局。仅苏州市就有这样的乡镇企业50多家。通州市黄金村绣衣集团公司在本村和深圳、广州办有8家中外合资企业，还将分公司办到美国纽约和Broadway，形成“内地成员企业——中外合资企业——特区窗口——跨国公司”的协调体系，使生产要素在国内外两个市场上合理流动，获得了新的增长点。
实施市场多元化战略，大力发展外贸出口，产品出口占全省外贸出口的比重大幅度上升，通现了一批出口创汇大户。1993年，江苏乡镇企业外贸供货额达560多亿元，占全省乡村工业销售收入20%。乡镇企业提供的外贸货源占全省外贸收购额比重上升到60%。出口产品结构逐步优化，机械、电子、化工、服装等制成品的出口量成倍增长。外贸供货额5000万元的企业超过百家。苏州市有近50个乡镇的外贸供货额超亿元。张家港市沙洲纺织印染公司1993年外贸供货额4.2亿元，自营出口1000万美元。丹徒县村办龙山鳗业联合公司1993年外贸供货额3.93亿元。金坛市晨风丝绸集团公司在全国同行中首获“中国公认名牌商标”，享有自营进出口权后，1993年出口创汇达2700万美元。
三、应用高新科技，实施名牌战略，推出高科技含量、高品位、高附加值产品和名牌产品。
有鉴于产品粗加工、低档次的状况越来越不适应日益激烈的市场竞争的要求，一些发展比较快、规模比较大、实力比较强的乡镇企业注重应用高新技术，努力开发生产高科技含量、高品位、高附加值的产品。江阴市江苏双良集团隆重推出高科技产品溴化锂制冷机，被列入国家火炬计划，荣获国家“星火科技二等奖”，主要就是靠这种产品，使得该集团成为全省千家最佳经济效益第二名。金湖县计量仪器厂依靠高新技术，1991年研制成功YBS精密数字压力表，1992年先后开发YBS-WB精密数字压力表系列产品23个，1993年BP800型扩散硅压力变送器问世，1994年BP2881型液位变送器等又投入生产，企业产值成倍增长，经济效益连年翻番。张家港市玻璃钢有限公司张家港特种玻璃钢厂耐腐蚀玻璃钢管实现规格系列化，具有断面结构紧密、强度高、比重轻、耐腐蚀、内壁光滑、流体阻力小、使用安全可靠等优点，多次获金奖，1993年被中国石化总公司评为科技三等奖，产品列为中国优秀产品。江阴市江南模型公司与德国一家公司合资，引进大型注塑机械和开模技术，生产汽车保险杠，与上海“大众”、长春“一汽”配套，成为全国数得上的大型汽车配件生产企业。吴江特种电缆厂依靠科技，开发成功HYYTP3型导引电缆，填补国内空白。
一些乡镇企业随着规模的扩大、实力的增强、素质的提高，深刻认识到产品的质量、品牌即企业的宝贵财富，认识到实施名牌战略的重要性，集中技术攻关和市场营销力量，共同创建名牌产品和驰名商标。1994年，国家监督抽查江苏乡镇企业的产品质量合格率为71.26%，比上年又提高了13.12个百分点，比全国平均水平高3.64个百分点，有15个产品被认定为江苏名牌产品。日前刚刚公布的由农业部认定的首批乡镇企业100个名牌产品名单中，我省又有森达牌皮鞋等9只产品榜上有名。紧接着，江苏省乡镇企业名牌产品审定委员会又审定双良牌溴化锂吸收式冷水机组等93个产品为1994年江苏省乡镇企业名牌产品。
在看到江苏乡镇企业这些发展新态势和成绩的同时，也应该看到，随着社会主义市场经济体制的建立，国家税收、金融、外资、投资体制等方面一系列改革措施的出台，国家宏观调控趋紧，国有企业加快经营机制转换，对外开放在更广领域、更高层次上进一步扩大，经济要实现国际化，这种新形势使得江苏乡镇企业竞争的范围、对象等都发生了重大变化，欲进一步发展，还存着一定的问题和制约因素。大体表现为：
1.总体上仍存在“小而散”现象，素质不高，企业管理水平比较低。从全省来看，特别是苏北地区，乡镇企业分散、布局不尽合理、企业规模偏小的状况尚没有得到彻底改观。有些地方盲目铺摊子、上项目。一些企业规模小，生产技术仍以传统手工操作为主，产品档次低，名优产品比重少，形不成拳头产品和名优效应，却又满足于现状，不努力进行技术改造。一些企业还处在经验型、家长制管理阶段，经营管理粗放，有的甚至可以说是管理混乱，技术力量难以发挥，各项生产要素不能有效地组织起来，难以产生和提高经济效益。某些乡镇企业甚至还表现为“家族化”，企业领导、财务、供销等部门几乎全是自家父子兄弟，亲戚朋友，劳动力素质偏低，文化水平不高，接受现代化生产技术的能力差，难以形成气候。这些都有待于加强规划指导，培养一支真正的乡镇企业家队伍，使他们掌握现代企业管理知识，提高决策、组织和协调能力，根据企业自身特点合理设置组织机构，任用人才，做到管理方法科学化、管理手段现代化。
2.人才缺乏。在一些地方，尤其是经济还不很发达的苏北某些地区，人才缺乏使得一些乡镇企业发展不快，而这反过来又使得企业对人才的吸引力不强，难以网罗人才。技术人才的缺乏，导致企业技术力量薄弱，不能很好地进行科技开发，很难出“三高”产品；经营管理人才的缺乏，导致企业管理水平不高，经营不善，很难提高效益。这有待于对人才就是产品、人才就是效益的认识进一步提高，以足够的远见和魄力，把引进人才放到非常重要的位置，或请进来，或送出去，通过多种途径，广泛招揽、引进、培养人才。
3.产品质量从整体来看，特别是那些规模小、档次低、素质差的企业，还不够高，有些甚至问题还很严重。主要表现为：产品技术水平低，结构不合理；产品质量不稳定，监督抽查合格率不够高，始终低于全省工业产品平均合格率，比之大型企业约低15个百分点；质量管理工作比较薄弱。目前，全省乡村两级集体企业约10万个左右，此外还有一大批合作经营企业和个体企业。乡镇企业在短期内如此高速发展，企业的各项管理跟不上，不少企业质量管理机构不稳定，质量保证体系不健全，质量管理措施不到位。这有待于通过调整、优化、提高，在质量和档次上寻求发展的新思路、新途径，把注意力真正放在质量工作上，进一步切实加大质量工作力度，加大技术进步力度，不再盲目攀比产值。
4.近年来，国家出台了财税、金融、投资等体制改革措施，宏观调控趋紧，乡镇企业面临的形势更为严峻，加之原辅材料大幅度涨价，企业增本减利因素增加，资金回笼由于种种原因得不到保证，这一系列内、外部因素导致江苏乡镇企业普遍存在资金短缺问题，有的可以说是严重紧缺。缺资金，要吸引人才，难；缺资金，要引进先进设备，进行技术改造，扩大生产规模，难；缺资金，要进行科技开发，推出新产品，难。这有待于改变一味等、靠的观念，采取“原料压一点、回笼快一点、呆帐清一点、职工集一点、银行贷一点”的办法。千方百计，多渠道解决资金短缺问题。
在清醒认识江苏乡镇企业发展现状的基础上，扬长避短，趋利避害，江苏乡镇企业一定有更快更好地健康发展。