摘要：招标投标项目的评估技术和市场经济中的经济手段应相结合建立竞争互动争端解决机制，通过有组织、有规则地执行择优成交协议，来实现规范交易。招标投标作为商品交易的思想和方法，是人类原始交易方法的延续，利用市场经济的竞争机制发挥作用，是工程开展的有效方法之一。同时在招投标的过程中将评估技术，进行经济分析，评估工程在交易中的应用，其效益在经济分析中得以突显。投标招标工程的主要目标是进行市场选择，选择适者生存的模式，建立健全市场竞争机制，使建设工程招标投标之间竞争有序，以促使招投标在公平竞争、优胜劣汰的条件下，发展成为有约束、有规范的合法合理的商业竞争活动，提高交易安全的同时也使得投标公司得到竞争公平。基于此本文分析了建筑工程招投标规范化。
关键词：建筑工程；招标投标；规范化管理
1研究的目的与意义
我国招投标的起步相对于国外比较晚，在从计划经济向市场经济过渡的改革开放时期才开始萌芽和发展。但是我国招投标的模式借鉴国际招投标的有关方式，迅速发展。我国的招投标历程根据几十年的发展可以分为招标制度建立阶段、招标制度发展阶段和招标制度完善阶段三个阶段。招投标制度的发展也是紧随我国经济体制的改革完善步伐的，每一个阶段有着鲜明的时代特征。在工程建设方面，各种建设工程的发展促进了我国经济增长，公民生活质量不断提高，基础设施和公共设施的建设也不断完善，高速公路、高铁等领域不断有大量资金注入，更是有很多生产资料和资金投入到房地产的开发和建设。不断增多的工程需要进行招投标来承建，工程的规模、资金和复杂化程度都上了一个新台阶。因此议标的方式也应与时俱进，目前的综合评标法也有一定的缺陷，这就意味着我们要规范招投标管理制度来管理逐渐增多的工程建设主体。
2 建设工程招投标工作的现状分析
2.1 相关法律法规不够健全
当前，由于我国相关法律法规尚不健全，并且市场的监督力度不够大，使得建设工程的招投标工作很难顺利的开展和进行，从而导致招投标规范化无法及时落实。通常情况下在进行建设工程招投标工作过程中，其可以利用的法律法规有《招投标法实施条例》、《招投标法》、《建筑法》以及当地政府制定的一些规定等。但是，由于这些法律法规对一些高层行政的约束力度不够大，致使非常容易出现一些内部问题同时，在建设工程能中，由于招投标的规范性不强，所以很大程度上为招标方提供了可乘之机，不仅影响了招投标工作的规范化以及公平性，还严重制约了建设工程相关工作的顺利开展。
2.2 招投标管理缺乏科学性
对于商业招投标工作而言，其本身就具有一定竞争性以及深远性，再加上我国现阶段经济体制的制约，使得商业部门与行政部门之间存在了很多的问题。在建设工程中，招投标工作能否顺利的开展和进行，其与人脉关系以及其他的因素有着非常大的关系，特别是人际关系，其自身所具备的复杂性，可以很大程度上影响商业的意图。此外，在一些建设工程招投标工作中，虽然其从表面上看是非常平等的，但是在实际的工作中，却经常出现不平等交易的情况，对建设工程招投标规范性的实施造成了很大的影响。
2.3 招投标管理缺乏规范性
招投标流工程招标的正规流程是：第一，提出工程招标的书面申请；第二，编制并审定标底；第三，招标文件的编制；第四，招标信息公告发布，根据招标公告的要求报名。不规范行为主要体现在：（1）不规范的招投标行为。主要表现为在建设工程的招标或公开招标的过程中，建设单位通过一些手段进行违规干预、弄虚作假的行为，例如：本应进行公开招标的项目却最终采用邀请招标的方式，将潜在的投标人排除在外，项目腐败问题频发，严重影响了工程质量。（2）插手招标项目的明显违规行为。个别建筑单位将时间不够作为理由，把工程视为形象工程、献礼工程等项目，施工单位不通过招投标来确定，二是党内会议确定，公然直接插手招投标项目，利用集体决策为借口，规避招标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆甚至将施工能力不够、资质和业绩都不够的施工企业确定为承包商，层层转包和违法转包的现象常常出现，对今后的招投标项目造成严重的不良影响。
3 建筑工程招投标规范化开展的方法
3.1 加强对建筑业工程项目招投标的资格预审
为了更好的确保中标企业能够有效地保障工程项目质量，需要不断地加强项目招投标的资格预审工作。资格审查主要是审查建筑工程项目投资方的自制能力，在审查的过程中会对项目承包单位有混淆、弄虚作假以及违法违规的现象的公司企业进行剔除，选择具有高资质、高水平、高技能、高实力以及高质量的投标企业和单位，从而能够打造一个健康的市场竞争环境，不断地提高头飙风的整体能力，进一步促进建筑行业的发展。
3.2完善建设工程招标投标监督以及管理体系
建设工程招标投标的监督主要是以相关法律为依据有关部门进行监管等方面来实现的。法律依据主要是符合法律法规的要求，在具体的过程中，要做到有法可依、有法必依。在监管方面，要通过相关部门对从事相关招投标活动各方进行监管，全面的发挥监管的职能，防止一些虚假行为的发生，使招标投标人以及参与者加强对其的认识，让不良之风遏制在摇篮之中。
3.3建立完善的招标投标信息管理体系
随着网络技术的发展和运用，信息化管理对于投标招标体系的建立是十分重要的，已经建立的建筑市场监管与诚信信息发布平台，通过信息平台的及时化处理可以查询更多的信息，招标方也要通过建筑市场监管与诚信信息发布平台信息，使招标投标现场更加的透明，让外界可以对于相关的信息进行把握和监督。而要实现招标投标现场更加的透明，电子辅助评标系统的建立，不但实现了招投标的公开公平公正化，而且很大程度上提高了工作效率使招投标的结果更加的具有可靠性和便捷性。同时信息化的建立可以有利于营造良好的市场环境，使建设工程招投标标活动的秩序性得到增强，有利于招投标市场的稳定。
3.4增加招投标过程中的透明度
招投标过程中存在的虚假等现象必须依靠更多的监督来杜绝，使招标人和投标人都能及时获得尽可能多的招标相关信息，增强整个招投标过程的透明度，以便有更多单位以及个人来监督各个环节的进行，保证招投标的公平、公正、公开。招投标信息的及时公布，政府社会的监督管理，违规行为的严肃处理都将会规范招投标行为。
3.5全面提升评标专家的专业水平以及自身素养
对于建设工程招投标工作而言，其最主要的在招投标工作就是定标和评标，这两项工作无论是对施工企业经济效益，还是建设企业的自身利益，都具有十分重要的作用和意义。因此，在进行建设工程招投标工作中，一定要坚持公平、公正、公开的原则，保证招投标工作更加客观和规范。现阶段，面对参与评标和定标的专家业务水平以及自身素养不高的情况，一定要全面提升专家的专业水平以及自身素养，保证其可以具备较广的涵盖面以及过硬的政治素质，同时自身还要具备较强的知识结构，确保可以从根本上提升定标以及评标的科学性、合理性、有效性，从而最大程度的避免招投标工作不规范的情况。
4 结语
建筑市场加强规范化管理能够为企业提供公平的竞争平台。在此基础上，招标代理机构需成为独立的行政管理部门，来做好工程的全面监督，其应负责有关建设工程招标法规的制定和检查工作，来强化市场管理；同时，监管部门要对一些不具备规定条件的企业进行限制，对于采取挂靠、租赁证书等欺诈行为的企业予以清除，来逐步提高市场的整体质量。因此，通过强化立法、规范建材市场，能够促进建筑工程招投标规范化发展。
参考文献：
[1]查裕屋.建筑工程招投标规范化研究[J].质量探索，2016，13（01）：32-33.
[2]马晓霞.浅谈建设工程招投标存在的问题及对策[J].招标与投标，2016．
论文作者:武杰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/7/1
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