摘要：经济在快速的发展，社会在不断的进步，人们的生活质量在不断的提高，国家对于在工程预算定额方面是逐渐的发展和完善的。最初定额管理机制的建立是为了劳动力的合理安排和加强企业的管理，但是因为每个地区的水平有所差异，因此定额管理上出现一些问题。我国又继续的制定了全国统一的施工定额，直到现在为了满足现代化的市场经济，工程造价管理中形成了统一量、竞争费、指导价的新型管理模式。
关键词：工程造价；概预算定额；应用分析
引言
定额管理是我国社会经济发展过程中出现的一项技术管理工作，随着科学技术发展水平的提升，定额管理作为工程管理环节中最为关键的组成环节逐渐引起了人们的关注和重视。可以说，作为一项集科学和经济为一体的综合应用管理模式，为我国当前预算管理工作提出了更为显著和全面的发展依据。特别是在当前社会发展水平不断提升的背景下，预算定额管理制度更是被全面的应用在管理阶层和制度中，形成了一种更为先进和有效的管理模式。基于此，本文针对造价管理工作展开研究，进一步分析工程预算定额的重要作用，希望对这项工作的后续开展起到帮助和指导地作用。
1招投标方式对工程造价的影响
1.1邀请招标方式的影响
根据我国招投标法的规定，工程项目招标主要有邀请招标以及公开招标等方式。邀请招标主要指的是招标人在针对市场进行深入调查后，充分结合投标方的资质、信誉、规模等相关条件，来具体选择3家以上的法人或者其他机构，通过向其发出投标邀请书来进行工程项目招标，这种招标方式都有效提升工程项目的交易效率，而且也最大程度降低了工程项目的交易成本。但是，这种招标方式在实际实施的过程中存在邀请过程带有浓郁感情色彩的缺点，可能会导致一些竞争力更强的施工单位不能获得投标机会。鉴于此，在邀请招标实施的过程中要尽量减少行政干预，尽量避免因为个人感情色彩而导致腐败。这样不仅会对工程的施工质量造成巨大影响，对工程造价也会造成极大的影响。
1.2缺乏健全的监督体系
近年来我国在制定的法律制度中已经对工程定额造价提出了明确的要求和规定，企业的定额预算在开展环节中也应该根据实际工程要求开展。由于施工企业本身就存在较为严重的成本压缩问题，所以对项目建设产生制约作用，甚至还可能引发严重的工程事故问题。
1.3材料价格的上涨
随着经济的发展，材料的价格上涨是必然趋势，特别是不可再生的原材料（比如煤、石油、天然气等等）尤其如此，材料价格的上涨必然会引起工程造价的上涨。为了有效地控制工程造价的上涨，我们：①要尽快提高技术装备水平，加大科技的投入力度，通过使用更合理的施工方法、更先进的施工设备节约材料。②要加强管理，防止施工材料的“跑、冒、滴、漏”。③在材料的采购环节上要加大监督力度，真正做到质量、价格货比三家，通过网上采购、集团采购即是可取的好办法。
2工程造价及概预算定额应用
2.1决策阶段
工程建设的初期阶段就是投资决策阶段，决策阶段直接影响着整个工程造价控制，有着十分重要的作用。在使用工程预算额定对方案进行优化的同时，加强高质量项目投资估算的编制工作。选择合适的工艺流程和建厂场地，工程造价的成本和建设标准水平、设备的需求有着直接的影响。
2.2设计阶段的控制
在进行设计阶段对工程造价进行有效的管理是十分有必要的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据相关统计的规定，在初步设计完成以后，工程造价的程度发生了明显的下降趋势，到完成技术设计以后，又出现了下降的趋势，由原有的96%下降到35%，到工程的施工图设计完成以后，最后下降到10%。由此可以看出，在工程的施工阶段，采用技术组织措施进行工程的造价管理，需要对设计阶段予以必要的控制。一方面是要从众多的方案中选择一个最为合适的，并且对设计进行严格的审核，另一方面也要充分的考虑到资金的节约。
2.3工程预算定额应用前的准备工作
为了控制工程造价上涨可以通过加强管理、避免由于施工材料质量缺陷而导致的造价上升，增加在工程材料采购环节的管理，保证材料的性价比；同时也要提高工程施工技术、施工设备的水平，增加先进科技的投入，从而促使施工方法更加合理、减少施工材料的资源浪费。工程项目的预算与工程资金紧密相关，预算工作直接决定着工程项目的盈利或亏损以及工程项目款的有效回收。因此，相关施工企业要增加对工程预算定额的重视，从而根据自身发展情况对其进行不断改善，为施工项目的顺利平稳进行提供保障。在应用工程预算定额方法之前，相关施工单位应该根据实际需要收集施工过程中需要的各种资料信息，从而进行合理的分配整理，然后要安排专门的施工预算定额计算人员对这些资料进行规范审核，将不需要或者不合理的资料去除，保证工程预算定额的精确程度；同时相关施工单位要增加对工程预算定额工作人员的施工技术培训，使预算定额人员可以充分了解常用施工方案及施工技术，从而逐步增加其对施工数据的理解能力，避免由于对施工方案的不了解而导致的工程预算失误。
2.4对质量问题进行严格把控
在工程施工开展的过程中，工程材料的购买是最为关键的一个环节，所以在工程成本控制环节中要充分加强对材料成本的管控。这就需要工程项目在实际策划环节中获取咨询单位的有效联系方式，这样企业在实际开展工作中才能对材料动态信息进行更合理的掌握，避免出现价格变化对项目建设产生的不利影响，为企业经济效益的稳定提升奠定良好基础。同时，信息成本共享的环节也要尽可能提升工作质量和效率，实现成本的最低化，这样才能为后续利益发展提供更大地帮助。
2.5施工阶段
在施工阶段主要体现了建设项目的价值和使用价值，在施工阶段想要进行成本的节约，可能性比较小，但是却可能出现投资浪费的情况。通常情况下工程款的支付仅仅依靠合同条款进行控制是远远不够的，施工过程中有很多的因素能够造成投资成本的增加和工期的延长，主要有自然灾害、社会动荡等不可控制的因素，技术合同、组织施工等可以控制的因素等。在施工阶段过程中工程造价成本增加的因素还包括业主不遵守合同的条款，有着一些自己的想法造成的变化，设计上存在问题进行修改的变化等。所以我们利用工程预算定额对施工阶段的工程造价进行有效的控制，加强设计的审查，遵守合同条款的有关规定，尽量的降低人为失误造成了资金浪费。
结语
为了进一步实现工程项目交易成本的有效控制，必须进一步加强对工程造价管理队伍的建设，要让相关人员不仅能完成对工程项目概算、预算、结算、决算的文件的编制，而且也要能动工程项目的各种造价从技术以及经济两个方面进行更加深入的研究分析，不断提升实践经验，这样才能为我国基础设施建设带来新的发展局面。
参考文献
[1]周丽倩.简析工程预算定额在造价管理中的应用[J].江西建材,2016 (13):238+240.
[2]吴翠翠.工程预算定额在造价管理中的应用研究[J].东方企业文化,2014(18):147.
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[4]周丽倩.简析工程预算定额在造价管理中的应用[J].江西建材，2016，(13)：238.
[5]吴翠翠.工程预算定额在造价管理中的应用研究[J].东方企业文化，2014，(18)：147.
论文作者:陈姗姗
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/6
标签：定额论文; 工程预算论文; 工程造价论文; 阶段论文; 工程项目论文; 工程论文; 环节论文; 《基层建设》2019年第25期论文;