徐光政
云南省公路工程监理咨询公司
摘要：改革开放以来我国经济发展迅速，而作为经济发展基础性行业的交通运输业也获得了较大的进步。其中公路交通是当前我国民众出行和货物运输的重要方式，公路的畅通关系到社会生产生活。而桥梁是公路交通中的重要组成部分，对公路整体畅通起着决定性作用。可见桥梁作用正常发挥的重要性，而保证桥梁正常运行的关键环节就是养护管理，这就要求工作人员根据桥梁实际情况和技术要求，采取有效措施解决桥梁养护管理中发现的问题，为桥梁的正常运行、公路的畅通提供保证。
关键词：新时期；公路桥梁；养护管理；措施
在经济发展的过程中，我国各个行业提出了更高的交通运输要求。为了有效满足这一要求，公路桥梁承载能力和通行能力也应当获得相应的提升，桥梁工程建设步入了新的发展时代。其中相应工程施工技术的进步也在一定程度上带动了桥梁建设的发展，然而当前旧桥和老桥是我国公路桥梁的主要类型，很少存在新建或改建的桥梁。其中很多桥梁已经运行了几十年，并且其设计荷载远低于当下标准，又有很多地方部门缺乏对桥梁养护的重视，所以造成很多桥梁存在安全隐患的问题。所以，要使这种情况得到改变，就应当强化桥梁养护管理工作，保证桥梁的良好状态能够长期保持，进而实现桥梁技术状况和车辆通行能力得到提升，使得公路桥梁使用寿命得到延长。
云南地处云贵高原，属山岭重丘区，地形山高谷深，坡陡弯急，公路设计极限指标运用较多，公路等级普遍偏低，再加上地质水文条件复杂、地质等自然灾害频发，而种种原因致使公路桥梁养护工作极不到位，现役桥梁带病工作现象普遍存在，给公路桥梁的运营带来了极大的安全隐患。本文从云南省公路桥梁养护实际情况出发，逐层剖析公路桥梁养护管理工作，希望对公路桥梁管养部门有所帮助。
一、公路桥梁病害形式
公路桥梁病害具体表现为：第一，桥头搭板沉降严重。当桥梁的设计和施工过程中存在问题时，桥梁构件就会在其投入运营后发生沉降，在桥头搭板交付使用后更易出现，进而产生裂缝、铺装面沉陷等问题。如果在桥梁养护管理工作中没有进行及时处理，就会进一步发展成为钢筋外露锈蚀、混凝土剥落，成为桥梁的重大安全隐患。第二，桥面严重超载、不堪负荷。我国中小型桥梁中普遍存在桥面超载的问题，实际中我国很多公路大桥具有较低设计荷载等级，对于大吨位车、集装车、超重车增多的情况已经无法适应，在受到过大荷载的作用下桥梁的安全性就会较低[1]。第三，桥面不平整。车速降低、车辆颠簸是桥面不平整造成的主要原因，这不仅会影响车速还会引发桥梁构件性能降低，在得不到及时养护维修的情况下就会影响桥梁使用寿命。第四，桥梁栏杆存在破损。这种现象在一些小型桥梁较易发生，车辆交通破坏、人为破坏、栏杆老化等是造成栏杆残缺的主要原因。这些残缺的存在不会对车辆运行造成影响，但是在桥上通行的人和车辆的不安全感会增加，进而造成交通安全舒适水平的降低。
二、新时期公路桥梁养护管理存在的问题
经对云南省部分现役桥梁的摸底调查，普遍存在管养部门思想认识不到位、养护责任不明、技术力量较弱、资金严重不足等问题。
第一，公路桥梁管理养护部门思想认识不到位。很多公路桥梁管养部门在实际工作中存在思想认识不到位的问题，这在很大程度上影响了具体管养工作的开展和规划，使得公路桥梁养护工作常常流于形式。
第二，养护责任不明。交通运输业发展的过程中其相应的规范制度升级和完善工作相对滞后，其中包括公路桥梁管理养护制度，这在一定程度上造成了公路桥梁管理养护管理部门责任不明的问题，进而造成工作无人管、责任无人担的问题。
第三，技术力量较弱。随着公路桥梁施工技术和施工工艺的发展，养护技术也需要相应的升级，但现实中的公路桥梁养护技术滞后、存在养护效果差和养护效率低的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时很多地方的管养单位相应的技术设备配置不到位，绝大多数养护工作需要通过人工实现，进而降低了养护的整体效果[2]。
第四，管理养护资金不足。当前我国公路养护资金的筹集方式正在从依法征费向依法征税转变，但是在依法征费的背景下，这些费用的管理和使用的水平很难得到有效提升，进而使得具体的公路桥梁管理养护工作无法得到有效的资金保证。
三、加强公路桥梁养护管理的思考
在具体的桥梁养护管理工作中，应当首先明确桥梁产生病害的原因，进而据此进行针对性的维护管理，为桥梁的正常使用提供保证。实际工作中要提升桥梁养护管理水平建议采取以下措施。
（一）深化对桥梁养护工作的认识
各级交通主管部门给予公路桥梁养护管理工作充分的重视，并在工作中贯彻以人为本的理念，有效提升管理成效。各级公路养护部门特别是基层养护部门，应当将公路桥梁养护工作的认识提升到新的高度。同时还应当改变传统养护管理工作中重视路面养护、轻视桥梁养护的做法。并且加强桥梁养护中对小问题的处理和解决，防止这些问题进一步发展，进而保证桥梁的正常使用和使用寿命[3]。
（二）健全桥梁管理保障体系
为了推进桥梁养护管理工作的规范化发展，公路部门应当设置专门的桥梁养护管理部门，并且配置专职桥梁工程师。养护管理工作的年度检查计划由桥梁工程师制定和安排，辖区内桥梁养护定期检查也由工程师组织实施，并且通报三、四类及危险桥梁的病害情况。另外辖区内桥梁的改造、维修、养护的主持，桥梁日常养护质量的考核，辖区内桥梁技术档案的收集、整理，年度大、中修的提出等都由工程师负责。还应当明确桥梁管理的责任，将相应的管理责任落实到具体人员身上。当出现因检查疏忽而造成的行车隐患时，应当对县站桥梁工程师和桥梁养护人员追究责任，当出现未及时修复、上报经常性检查中发现的伸缩缝损坏、栏杆损坏、漏筋问题时，应当对责任人员进行处罚[4]。
（三）强化路政管理
强化路政巡查工作，及时处理巡查中发现的问题，进而控制和处理桥梁问题的发展，使正常行车和行车安全不受到影响。还应在日常巡视检查中，还应将桥面设施和桥台附属构造纳入检查范围内，其中桥头排水、锥坡、冀墙、栏杆、人行道、泄水孔、伸缩缝、桥头跳车、桥面铺装应当成为检查的主要部位。而桥梁附属构造物和主体结构技术状况的检查则应当采取全面跟踪的方法，其目的是对各部件的使用功能是否正常、构造是否合理等进行确认，其中上部承重构件、支座、地基冲刷、墩台及基础、锥坡、排水设施、栏杆、人行道、伸缩缝、桥面铺装是检查的主要部位[5]。
（四）加强从业人员的培训
桥梁具有技术性强、专业性强的特点，根据我国各地桥梁管理状况统计可知，在缺乏具有良好素质专业人员的情况下桥梁养护管理水平很难得到提升。为了使以上问题得到有效解决，路政管理部门或产权方应当组织相关养护管理人员的培训工作，进而实现管理人员、技术人员、养护人员观念和技术上的更新升级，最终达到为桥梁养护管理构建强有力职工队伍的目的。高效的职工队伍必然会带来更高桥梁养护管理水平，保证桥梁的的正常运行和寿命延长[6]。
（五）加强资金投入
相关管理部门应当强化对公路桥梁管理养护的资金投入，为桥梁养护管理工作的顺利开展提供有效保障。实际当中养护管理部门还应当科学合理的使用这些养护管理资金，将资金用到养护中最需要的地方。同时国家相关部门还应当完善公路管理养护资金保障制度，从制度上保障具体工作获得源源不断的资金支持。同时还应当强化具体管理养护部门相关人员的资金管理责任，让相对有限的养护资金发挥最好的公路桥梁养护效果。
结语
通过以上内容可知，当前的公路桥梁养护管理工作中还存在较多问题，而这些问题对于养护管理水平的提升和桥梁的正常运行都造成了严重影响。实际当中责任部门应当严格履行桥梁养护管理责任，通过科学有效的养护措施、养护手段、养护规划提升实际中桥梁养护管理水平。本文分析了当前公路桥梁养护管理中存在的问题，并在此基础上探索相应的强化措施，但本文仍存在一定局限，希望行业人员能够加强重视，采取有效措施提升桥梁养护管理能力。
参考文献：
[1]张忠国.新时期下公路桥梁养护管理的思考[J].黑龙江交通科技，2011，（05）：82-83.
[2]拉毛措.关于公路桥梁养护与管理的思考[J].中国高新技术企业，2012，（06）：250-251.
[3]王毓敏.公路桥梁养护管理的几点思考[J].门窗，2013，（10）：340-341.
[4]许宏.公路桥梁涵洞的养护与管理措施探究[J].民营科技，2015，（06）：197.
[5]张明.精细化管理在公路桥梁养护管理中的应用[J].交通世界（工程技术），2015，（09）：32-33.
[6]胡照平.县乡公路桥梁养护与管理的思考[J].科技信息（科学教研），2012，（23）：472.
论文作者:徐光政
论文发表刊物:《基层建设》2015年28期供稿
论文发表时间:2016/3/31
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