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摘要：随着人们出行需要的提升，对于城市道路养护工作也就越来越重视。基于此，本文分析了城市道路养护工作中的现存问题，阐述了健全养护工作的管理制度、提升养护工作的机械化水平、基于统筹观的图纸设计、推动道路养护工作市场化、制定城市道路养护的工作规划这些养护问题的解决策略。
关键词：城市道路养护；问题现状；解决措施
引言：城市道路对于人们的正常工作生活有着重要的影响，其质量的好坏决定着人们交通出行的方便与否。随着社会经济的发展，城市的汽车保有量逐渐提升，增加了对于城市道路的磨损程度，城市道路也因此有裂痕或损毁现象的产生。针对这样的情况，对城市道路养护工作中现存的问题进行分析，并有针对性的提出解决策略，对于提升城市道路养护工作的水平有着重要的意义。
一、城市道路养护工作中现存的问题
（一）城市道路养护工作的现行管理制度不健全
城市道路的建设属于市政基础工程，其相关的养护工作也同样由市政的相关管理部门进行参与和管理。现阶段，我国的城市道路养护工作基本能够实现一旦城市道路有损毁的现象，能够及时的安排相关技术人员展开养护工作。总体来说，我国现行的城市道路养护工作管理模式有两种：第一种，一体化模式。这种城市道路养护管理模式中，道路的建设、管理以及养护工作是以一个整体的形式进行的，形成了“建设-管理-养护”的链条式工作模式，所以管理相对及时。第二种，分开模式。在这种城市道路养护工作管理模式中，城市道路的管理与后期养护维修一体化的工作是相互分开的，所以形成了“道路建设-管理”以及“道路建设-后期维修养护”两种工作模式相结合的城市道路管理养护模式。这样的管理体制会增加城市道路管理的参与部门，浪费管理资源，使道路养护工作的效率降低。
（二）城市道路养护工作的机械化水平较低
城市道路养护工作的技术水平以及相关工作人员的专业素养决定着城市道路养护工作的质量。如今，人们出行需要的增加，使得相关城市道路养护工作的展开必须要实现速度与质量的兼备，否则会造成更大的影响。这就使得进行养护工作的人员在实际工作中要使用更加先进的技术和工艺。尤其是对于城市道路养护工作中的机械化水平以及科技化程度进行把控。利用先进的的机械设备能够有效提升道路养护的工作效率。但是，在现阶段我国城市道路养护的实际工作中，机械化的水平并不高，相关工作人员并不重视机械设备对于城市道路养护工作的影响作用[1]。有些单位在进行城市道路养护工作时的科技化程度较低，拥有的道路养护设备较为陈旧，而有些单位则空有先进设备，却由于相关工作人员对养护工作的不重视而忽略了机械设备的使用，这些都是现阶段城市道路养护工作的问题。
（三）城市道路设计人员的图纸设计缺乏预见性
城市道路设计人员在进行施工前期的图纸设计中对后期道路养护工作的考量也会影响养护工作的进行。现阶段，由于我国的城市道路养护工作的重视程度不够，在进行实际的道路养护时通常是以问题的维修为主题，对于问题的前期预防并不重视，所以设计人员在进行城市道路的设计时，并没有预见性的将后期道路养护工作纳入考量的范围。而在实际的道路施工中，由于工期的限制，城市道路施工人员则对施工进度更加重视，对于质量或后期的养护工作展开同样没有考量，导致城市道路养护工作的展开受到阻碍。
二、城市道路养护工作中存在问题的解决措施
（一）健全城市道路养护工作的管理制度
对于现阶段城市道路养护工作中存在的现行管理制度不健全的问题，可以通过制定完善的管理制度来进行彻底的改善。各地方政府和有关部门要结合地区的实际情况，对城市道路养护工作的规章制度进行完善，并严格的推行与落实，保证相关制度在实际养活工作中发挥作用。在2006年，中华人民共和国建设部就颁布了《城镇道路养护技术规范》CJJ36-2006，对于原有的城市道路养护工作规范进行了修订。相关部门在进行城市道路养护工作的管理制度健全与完善工作中，要结合国家制定的相关工作规范，在落实是要细化责任分配，让不同的管理部门都明确相应的工作职责，提升人员对于城市道路养护工作的管理意识，在实际的城市道路养护工作中发挥出部门的最大能力。
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同时，在进行城市道路养护工作管理制度的健全与完善工作中，相关部门要结合实际的城市道路使用与养护问题进行制度的调整与改良。
（二）提升城市道路养护工作的机械化水平
从上文的分析中可以了解到，城市道路养护工作的机械化水平能对城市道路养护工作的速度与质量都有着重要的影响。所以，提升城市道路养护工作的机械化水平，就能够有效提升城市道路养护工作的质量与效率。相关部门要通过采购和使用先进的城市道路养护设备以及提升相关工作人员的专业素养来实现城市道路的机械化养护。首先，要对城市道路养护设备进行市场调研，了解各种设备的使用情况、规格、价格等等信息，进行采购。这些城市道路养护设备包括：除雪设备、沥青路面综合养护车、沥青路面热再生修补车、环卫设备、公路灌缝机等等。其次，要保持对这些城市道路养护设备进行定期的修理与技术维护。由于这些设备会长期的停放，所以要建立专用的养护设备停放仓库，并定期发动设备，检查设备的使用和运行情况是否良好。最后，要提升相关人员的专业素养。可以通过定期组织技术培训来提升工作人员的技术能力，加强工作人员在实际的城市道路养护工作中运用设备的意识。
（三）基于统筹观的图纸设计，重视城市道路养护工作
从城市道路的图纸设计阶段就将后期养护工作列进考虑的范畴，并将后期养护意识贯穿道路建设的始终[2]，是有效解决城市道路养护工作问题中相关人员的道路图纸设计缺乏预见性的策略。这项工作可以通过提升城市道路建设的相关工作人员对后期道路养护工作的重视程度来进行。
在城市道路建设的人才招聘阶段，部门或企业要聘请一些具有较高专业技术的人员参与相关工作。施工质量管理部门要对于城市道路后期养护的观念进行宣传，并体现在实际的管理工作中。有关部门也要转变城市道路养护的工作状态，实现由问题解决模式转向前期预防模式，建设成一个较为完善的城市道路养护管理网。
（四）大力推动道路养护工作市场化发展
城市道路养护工作的市场化发展能够使得城市道路养护工作进行的更加专业，质量与效率都得到提升，同时能够降低城市道路养护的成本。相关部门可以通过大力推动城市道路养护工作的市场化来提升城市道路养护工作的水平。一般来说，实施城市道路养护工作的市场化发展方式有两种：第一种，养护公司的设置。一些国有的城市道路在进行后期养护的过程中，相关部门可以通过设置一个道路养护公司来完成专业的城市道路养护工作，该公司专门为特定部门管理的城市道路提供后期养护服务。第二种，民营的道路养护企业。相关部门在进行养护城市道路养护的工作中，可以通过招标、合作等等形式与民营的道路养护企业签订城市道路养护合同，让民营企业提供专业的道路养护服务。相比较而言，第二种形式比第一种的效果更好，因为民营道路养护企业的养护服务是与企业发展与经济利益有直接关联的，所以民营的道路养护企业在为相关部门提供城市道路养护服务时更能保证质量与专业性，同时在费用方面也能有效避免资金浪费的情况。
（五）制定城市道路养护的工作规划
通过制定城市道路养护的工作规划，将城市道路养护工作的展开形式由被动转化为主动，具体的操作如下：第一，城市道路的使用状况普查。对于城市道路的建设年代、道路结构、补修信息、破损情况等等信息进行调查，并有针对性的提出养护方案。第二，改革现行的城市道路养护工作管理体制。要通过进行专项的规划与是试点的实施，在规定时间内实现城市道路养护工作的目标。第三，推行道路养护工作市场化。通过城市道路养护项目的招标来推行道路养护市场的建设。第四，设置城市道路养护质量的目标。目标的设定能够让工作的展开更加明确，在城市道路养护工作中，要保证道路抢修及时率达到100%、主线道路与支线道路的路况优良率分别为100%和80%[3]。
另外，也要确立不同城市道路的养护对策及技术指标。例如，主干道的沥青路面破损率小于2%、次干道的沥青路面破损率小于3%等。这些指标的制定能够让城市道路的养护工作进行的目的更加明确，能力也有所提升。
总结：综上所述，城市道路的养护工作对于人们的出行效率有着重要的影响，有关部门要更加重视这项工作。通过分析城市道路养护工作的现存问题，有针对性的提出健全养护工作的管理制度、提升养护工作的机械化水平、基于统筹观的图纸设计、推动道路养护工作市场化、制定城市道路养护的工作规划，有效解决了城市道路养护工作的问题，提升了城市道路养护的工作水平，实现了行业的更好发展。
参考文献：
[1]王明芬.城市道路养护工作中存在的问题及解决措施[J].城市建设理论研究(电子版),2017(20):24.
[2]胡小燕.城市道路管理养护中常见问题的思考[J].江西建材,2017(06):196+296.
[3]王国永.城市道路养护工作中存在的问题及解决措施[J].江西建材,2017(01):123+129.
论文作者:付钊
论文发表刊物:《防护工程》2018年第13期
论文发表时间:2018/10/24
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