摘要：随着社会进步与经济发展，我国民生工程投入不断增多。其中交通网建设极具代表性。交通路网作为保障民生促进经济发展的重要载体。需要强有力的监管。交通工程施工作为路网建设的首要阶段，其施工进度与质量至关重要。而交通工程与常规建筑工程区别迥异，涉及到道路、桥梁、隧道、地基等多专业技术。当前某些分包单位为赶工期、省成本在某些施工路段采用昼夜赶工，甚至豆腐渣工程手段进行违规操作，严重影响交通工程质量。而施工人员素质参差不齐，交通建设点多、线长、环境变化大也给工程质量造成了一定影响。加之施工项目与监管部门相距甚远，监管部门麻痹大意疏于管理也给交通工程带来了严重的安全隐患。为了保证交通工程质量，给人们的出行提供更加便利与安全的条件，有必要做好交通工程施工的安全管理工作。
关键词：交通工程；施工；安全管理
引言
我国经济产业尚处于改革阶段，交通条件对经济发展具有推动作用，如何维持交通条件与经济产业协调发展，这是地方政府规划需解决的重点问题。面对早期交通工程改造存在的问题，要做好工程管理与建设改革，从安全规划角度采取针对性的控制措施，形成更加稳定有序的作业方案。因此，倡导安全施工及管理准则，为公路施工作业提出科学的控制体系，有助于实现地区经济、交通等事业可持续发展。
1、建立健全公路施工工程安全管理相关制度
1.1安全责任制度
交通工程涵盖多方面内容，从“人、车、路、环境、能源”等角度进行规划改造，实现了交通运输条件的综合发展。在进行公路施工以前，必须要明确安全管理内容及目标，要充分了解在施工过程中的安全隐患问题。要认识到安全隐患对潜存可能发生的安全隐患进行排查，尽量避免安全事故发生的机率，并且应提前采取的紧急措施，要把安全生产的责任制落实在每个施工人员的身上。
1.2安全管理制度
在公路工程的施工当中，必须建立起完善的安全管理体系。施工是整个公路交通建设的重点阶段，施工安全关系着区域交通运行水平。同时，公路交通建设出现异常风险，在很大程度上都是同施工现场作业相关联，对此，在施工现场中，必须要提高做好维持车辆秩序方面的准备工作，妥善做好公路施工人员的安全管理保障措施，必须设立专职的交通安全管理人员和协管工作人员。
1.3安全施工制度
公路工程管理模式要进行优化改造，坚持以“安全、迅速、经济、方便、舒适、节能”为发展目标，才能实现施工管理可持续发展。在公路工程施工过程当中，加强施工人员做好安全防范的教育工作，把安全管理作为生产目标，要逐渐提高施工管理人员安全防范的意识。所以，在施工当中，要时刻加强对安全管理的安全指导工作，做出榜样，把安全防范的意识当作重点要点来抓，才能实现安全施工流程的一体化发展。要积极的把安全生产的思想管理工作应用到实际当中，大力宣传安全教育，逐渐加强工程管理的安全生产标准化，要建立安全生产管理的责任制。
1.4安全审查制度
通过不断的加强安全思想教育，全面系统的组织施工管理人员开展安全防范学习，并且进行安全知识的培训。要从根本理论上来完善施工管理人员对于安全防范的观念，以强化提高施工管理队伍的安全防范意识。公路项目竣工后期，要对本次安全控制及管理进行总结，提出符合类似工程建造方案的改革对策，确保交通施工管理发挥出预期的成效。施工单位要做好后期竣工观察与评估，对本次项目施工存在的不足提出建议，为后期公路项目改造建设提供指导性意见。
2、施工环境的安全管理
对于具体施工安全方面的管控还需要结合外界不同天气状况以及环境因素进行适应性调整，确保相应施工安全管控的最大价值。
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2.1夏季、冬季施工安全管理
不同季节对于施工产生的影响是不同的，因此，落实到交通工程安全管理工作中，也就需要切实把握好对季节的关注，结合夏季以及冬季的不同表现进行适应性调整，分析不同季节下的威胁因素，进而也就能够采取有效措施进行防护，确保施工操作更为安全。比如对于夏季的施工安全管控，其需要做好防暑处理，而在冬季施工中则需要做好防寒工作，并且提升其冰冻环境下的防滑效果。
2.2噪声与照明
对于交通工程项目施工环境中存在的各类不利威胁因素，其同样也需要重点加强管理和控制，避免这些外界环境干扰问题形成，在当前施工操作过程中，最为常见的威胁主要就是噪音问题以及照明问题。噪音问题对于施工人员形成的威胁比较大，容易导致其在大分贝噪音下出现不适应状况，最终也就容易带来一些明显的威胁和施工操作不当现象，产生较大的安全事故缺陷；而照明问题带来的影响更是比较恶劣，一些强光照明问题的产生很容易导致相应施工人员出现眩晕或者是视力干扰，如此也就容易导致其在自身操作过程中出现一些明显缺陷，难以达到最为理想的操作标准，需要在施工操作中引起高度重视。
3、创建多风险管控半责小组循环
在施工内容中设置了风险管控半责小组，这样能够更好的理清利益体系中的各方关系和作用影响，对于产生的各类经济行为，施工管理改变原因，项目出现事故后的问题核查和责任承担，以及承担怎样的责任，多少责任，如何赔偿，赔偿多少，都能根据风险节点承担责任者，和专业的风险管控半责小组进行解决。由此，风险管控半责小组需要循环的进行风险管理与预防优化的工作，对于技术风险管控半责承担人、运营协调风险管控半责承担人、资源与环境风险管控半责承担人、该半责小组管理领导人起其他所需风险管控细分岗位进行适当的招募和管理，例如某些事件中的部分有能力但也有问题的人，可以通过半责小组将有能力的人划分进去，一方面通过半责制度对于其出现问题的追责要求和本系统循环反馈的管理方法控制其问题行为的产生，另一方面可以更好的辅助其职业生涯发展，强调其在技术层面的能力，而将其他的权利通过循环系统划分到了六个部分，其难以干扰事前规划期、代建可行性研究期、预防机制筹建期、竣工试运绩效期、时候预警智能化管理期的各类工作，对于专业的项目管理也提到了“领导承担最大责任”，“半领导人”的新的概念，即一部分管理能力交诸于该管理体系。
4、竣工试运风险排查及权责绩效管理循环
在竣工期内要试运行，同时也对于绩效管理补充了绩效反馈的管理模式，创建绩效管理后，每次出现问题都将会反馈到责任承担者的绩效记录中，避免问题重重的人物因为腐败问题而轻松调任，实现升迁的问题，同时也能够给建设施工中参与的各方都通过绩效打分的结果记录备案，实现有效的“数据化”管理，也方便日后优化升级，并对工期优化、资源配置总体进度优化的补充方案负责。
5、事后预警智能化管理系统核查循环
对于事后预警系统提出了智能化管理的要求，负责事后的管理者可以通过循环的管理模式反馈给之后各阶段的管理担责部门出现该问题应该负责的关键人和技术节点，同时事后智能化的预警管理也要求设置出尽可能完备的方案，能够将各类风险通过不同的处理手法消散，对于目前所谓的只是“全面检查”的处理方式而言，要求必须提升技术层面的风险管理水平和是否要引进新的技术，注入新的风险管理策略，更新风险管理的环境都提到了要求，这是必须创新、智能化、管理的较为完善的事后管理。
6、结语
交通工程是否安全直接关系着人民群众的生命财产安全，关系着国家的经济社会发展，因此，做好交通工程的安全管理工作势在必行。
参考文献：
[1]高振鑫.交通工程安全设施的施工与管理[J].中华建设，2014，（05）：130-131.
[2]宋萍.论强化交通工程施工安全管理的手段[J].现代装饰（理论），2013，（02）：151.
[3]石泉彬.强化交通工程施工安全管理的四种手段[J].山西建筑，2010，（33）：219-220.
论文作者:高建国,刘延峰
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/7
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