我国民事法律援助制度的若干问题探析
贾田田
魏县人民法院，河北 魏县 056000
摘 要： 我国民事法律援助制度的实施，主要是为各地区贫苦人民寻求法律帮助，避免贫困人民的自身合法权益受到侵害，这也是我国依法治国所实施的主要制度。我国民事法律援助实施的过程中，主要资金来源于国家拨款，具体需要根据民事法律案件的质量是否符合国家民事法律案件的标准决定是否拨款。因此，要保证民事法律援助制度的顺利实施，应确保民事法律案件的质量，才能获取更多的资金支持，为更多贫苦人民维护自身合法权益。
关键词： 民事法律；援助制度；若干问题
近些年来，在对我国民事法律援助制度实施的情况分析，我国民事法律援助中存在一些不足，影响到民事法律援助制度的顺利实施。对此，笔者将对当前我国民事法律援助制度的若干问题进行剖析，并提出几方面完善我国民事法律援助制度的建议，具体分析如下。
一、我国民事法律援助制度的若干问题分析
我国民事法律援助制度实施质量不高，很难将其作用发挥出来，现阶段困扰我国民事法律援助制度实施的主要困境是资金问题[1]。我国民事法律援助资金主要源于国家，但这种单一的资金渠道并不能更好地满足民事法律援助制度实施的要求，导致民事法律援助案件质量不高。另外，还存在法律援助人员匮乏的情况，没有更多的法律援助人员支撑民事法律援助，导致其无法顺利进行，使得案件质量有待考证。
二、完善我国民事法律援助制度的几点建议
(一)建立健全案件质量监督机制
通过以上的分析了解到，在当前我国民事法律援助制度实施过程中案件质量监督机制的不足会影响到民事法律援助制度的水平，对此，应建立健全案件质量监督机制[2]。首先，在健全案件质量监督机制的过程中，可借助其他先进国家的民事法律办理流程，对于我国民事法律援助案件实施全程监督，并根据民事法律的发展状况创设服务合同制度，并保证合同质量达标，严格按照合同的规范执行，在按照合同规定质量标准完成民事法律援助案件后方可获得国家拨款，要保证整个过程的严谨性、衔接性等。其次，应对我国民事法律援助案件进行分层管理，主要依据民事法律的实际发展情况进行分层，可将其分为基础层、高基层，根据不同层次的民事法律实施基础层法律援助或高基层法律援助服务。为保证民事法律援助质量，则需要根据不同层的法律援助设立差异性的法律援助评估方法以及质量监督制度等。再次，我国民事法律援助所涉及到的资金应实施透明化质量监督，明确资金的取向，避免不正当操作发生，从而保证我国民事法律援助的质量。
(ⅱ) F∈CIrr(CSI(X)),若Fδ∩(X\clX{x})≠Ø,下证F∩(X\clX{x})≠Ø。反设F\(X∩clX{x})=Ø,于是F⊆clX{x},由clX{x}=↓x,x为F的一个上界,故Fδ⊆↓x,从而Fδ⊆clX{x}这与Fδ∩(X\clX{x})≠Ø矛盾。于是X\clX{x}∈τCSI。
(二)加大资金投入维持资金链
众所周知，我国民事法律援助制度实施的过程中，需要投入充足的资金，才能维持资金链的不间断，进而保证我国民事法律援助的顺利实施。加强对我国民事法律援助制度建设的重视。从以往我国民事法律援助机制实施的情况分析，重刑亲民思想深化严重，这也将造成我国民事法律援助资金拨付较少[3]。另外，从外观民事法律援助资源的来源渠道分析，主要源于国家拨款，这种单一的拨款方式从某个角度上分析也限制了民事法律援助机制的实施，也是导致案件执行质量偏低的主要原因之一，因此，在民事法律援助中应拓宽资金筹集的渠道，通过号召各地民间组织对民事法律援助进行资金筹集，从而有效解决我国当前民事法律援助资金困境。此外，政府应充分发挥出其职能，特别是在资金方面，应建立以政府为主导的拨款援助体系，为民事法律援助实施做好坚强的资金后盾，提高民事法律援助案件质量。
(三)扩大民事法律援助队伍
通过以上的分析了解到，在当前我国民事法律援助制度实施的过程中，民事法律援助队伍人员偏少是造成民事法律案件质量偏低的主要原因，因此，为进一步提升我国民事法律援助案件的质量，应扩大民事法律援助队伍。首先，可充分借鉴先进国家民事法律援助项目开展的经验，将我国法学院学生的作用充分发挥出来，引导其自愿积极参与到民事法律援助中，一方面可以增加法学院学生的经验，另一方面可以解决我国民事法律援助队伍人员编制较少的窘状，进而提升民事法律案件的质量。其次，可加大民事法律援助人才的培训，将民事法律援助加入到法学院的必修课程中，不断培养更多的名师法律援助人才。
三、总结
综上所述，在新时期发展中，我国民事法律援助工作也备受关注，民事法律案件的质量更成为考察民事法律援助开展的主要评价标准。而从民事法律援助的实践调查分析中发现，民事法律援助中存在很多不足之处，影响到案件的质量。在本文的研究中，主要针对我国民事法律援助的若干问题进行分析，同时也结合我国民事法律援助的实际情况提出几方面建议，希望能够为相关部门提供一定的帮助，全面提高我国民事法律援助案件的质量。
“对爱的坚守”也是《爱尔莎的眼睛》的“效果”修辞。二十世纪国际关系错综复杂，政治风云变换莫测，哲学思潮层出不穷。阿拉贡虽生活与创作在这个复杂多变的时代，但仍能保持“初心”。诗中，阿拉贡对爱尔莎的热情是如此狂热，在当时情感被冷淡和异化的西方社会和文坛，无疑是一股清流。诗人用“碧空”作比，赞颂爱尔莎的眼睛是如此蔚蓝、明亮、清澈(“天空从来没有像在麦粒上这般如此蔚蓝”)。可见，爱尔莎在阿拉贡的笔下俨然已经成为了一朵永不凋零的爱情玫瑰，是诗人将现实与理想、情感与理智融合的艺术结晶。
[ 参 考 文 献 ]
[1]储卉娟.嵌入式制度移植困境：对中国法律援助制度的法社会学研究[J].学习与探索，2017(12)：98-104.
[2]唐迎秋.我国民事法律援助制度研究[D].大连海事大学，2017.
[3]刘玉明.民事法律援助制度的价值与完善建议解析[J].法制博览，2016(21)：166+165.
中图分类号： D926.5
文献标识码： A
文章编号： 2095-4379- (2019 )25-0208-01
作者简介： 贾田田(1993- )，女，汉族，河北邯郸人，本科，魏县人民法院，工作人员。