建筑工程造价审计中的问题与对策论文_倪建松

建筑工程造价审计中的问题与对策论文_倪建松

浙江华域高宇项目管理有限公司 浙江省杭州市 310000

摘要:随着经济和各行各业的快速发展,工程造价审计,直接关系到项目的投资效益。审计过程中完善审计工作制度,加强对招标文件、施工合同的理解,加强审核材料价格,做好询价调研工作,踏勘施工现场,及时掌握第一手资料,处理好现场签证,提高审计人员自身素养,才能提高工程造价审计水平,有效地保障政府投资资金安全运行,提高建设项目管理水平。

关键词:建筑工程;造价审计;对策思考

引言

建筑工程造价审计是涵盖建筑工程全过程的系统性工作内容,包含建筑工程规划设计阶段、工程招标阶段、工程施工阶段、工程竣工阶段等全过程阶段。造价审计对建筑企业的资金投入使用效率具有重要意义,有利于成本控制,从而保证企业的经济效益;同时,对整个建筑工程的全过程各阶段的工作开展具有重要影响。分析当前建筑工程造价审计中存在的问题并进行针对性改进,提高工程造价审计工作水平是当前建筑工程行业的重要课题。

1建筑工程造价审计中常用的方法

1.1对比审计法

建筑工程的审计工作需要与已经做好的工程成本造价计划记性对比,通过这种方式能够减少审计的工作量,极大的提高了工作的效率。但是也应该明确因为项目实施的环境等多种不同因素的影响导致审计过程中会有具体的差异,因而使用对比审计法时,应该先设计统一的或者基础的项目或者部分,对于其他在机构上存在差异的地方,应该根据实际情况选择合适的审计方法,从而提高审计工作的准确性,保障建筑工程施工的顺利进行。

1.2筛选审计法

建筑工程存在面积以及高度上的差异,但是具体的每一平方米应该使用的材料以及工程量等是大致相同的,因此应该对过去的相关数据进行汇总分析,制定出详细的建筑规划指标。今后在建筑工程审计的过程中就可以通过筛选之前的数据进行分析,当遇到无法筛选出来的项目或者区域时,则说明该部分的工程建筑的面积等方面并不符合以往的规定,应该严格按照相关规定进行造价审计。这种方法在短时间内能够提高审计工作的效率并发现其中存在的问题,但是适用有限,不能用于住宅建设中。

2建筑工程造价审计中存在的问题

2.1招标阶段审计工作有效性低

当前我国建筑工程造价审计中,存在投招标阶段有效性低的问题,主要存在围标和回避招标行为,严重影响审计工作的正常开展。具体来说,围标是指部分施工队伍下级包含多家建筑公司,在招标过程中利用多家建筑公司进行招标,导致招标报价偏高,导致市场竞争混乱,不利于建筑企业的资金投入使用效率和成本控制;回避招标是指将招标项目分为多个组成项目进行实施,钻法律法规的空子,以此躲避造价审计监督审查,对审计工作的正常开展造成很大影响。

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2.2施工合同条款理解不透彻

合同条款中的合同范围、结算方式对审计工作至关重要,是审计的前提,有些审计人员对于招标文件、施工合同理解不透彻,导致审计工作不能正确进行。合同条款不严谨不规范,也会增加审计的难度。如合同中规定采用固定总价形式,又在其它条款中规定工程量偏差超过多少予以调整,合同条款前后不一致,会给审计人员带来歧义。

2.3材料价格

装饰装修工程中所用材料,由于品牌、档次的不同,价格也千差万别,造价信息中材料指导价有限,部分价格缺失或者材料价格不能真实地反映工程中所用材料的实际情况。安装工程会出现大量未计价主材,材料设备品牌多、规格多、型号多,同一规格、型号的产品在价格、质量、安全性等方面会存在较大的差异,各种新工艺、新技术、新材料不断出现,都增加了审计的难度。

3提高建筑工程造价审计的具体措施

3.1创新工程造价审计技术与方法

要想解决上述提到问题,必须创新工程造价审计的方法,关键在于将财务审计和工程审计进行有效的结合,两者之间的结合更有利于及时发现审计工作中存在的问题。此外,审计工作中要注重使用先进的科学技术,比如说使用计算机技术能够直接将工程预算与实际中的差额反映出来,减少施工中错误的发生。因而先进设备和技术的使用,不仅能够提高审计的工作效率,同时有利于造价审计系统的构建,便于今后审计工作的顺利展开。

3.2提升审计工作人员综合素质

审计工作人员是进行审计工作的主体,审计工作人员的综合素质直接关系到审计工作的合理性和准确性。针对部分审计工作人员综合素质不够硬的问题,需要全面提升审计工作人员综合素质。具体来说,分为两个方面:一是意识提升,当前我国工程造价审计审计内容多、审计周期长、审计难度大,对审计人员的责任意识要求高,通过组织培训工作,不断提高审计人员的责任意识。二是能力提升,由于我国工程造价审计审计审计内容多、周期长、难度大,要求审计工作人员具备专业素质和业务能力,符合行业标准,能对工程造价全过程各阶段环节的工作内容进行审计,充分保证审计工作的科学性、合理性和准确性。

3.3阅读施工合同,正确理解相关条款约定

结算审计时,首先要根据施工合同,明确施工范围,根据施工图纸并结合现场查看是否完成了合同约定的所有内容,对未做工程项目,将相应价款扣减。其次,研究合同约定的结算方式,工程价款的调整因素、方法及程序,常见合同形式有固定合同和单价合同,其结算方式大不相同,合同中的结算条款是结算的首要条件,必须细细斟酌。最后,关注合同中特殊条款的约定,如工程竣工后评奖情况的奖罚、材料、工程设备因市场波动而发生涨幅时,价格调整的范围及方式等。审计时,一定要认真阅读施工合同,正确理解合同条款约定,才能在结算审计过程采取正确有效的方法解决。

3.4建立完善的造价审计监管制度

建筑工程施工中包含多个方面,必须从开始就进行明确的区分。因而笔者认为在进行工程造价时就应该区分项目进行,明确每个项目需要的成本,在进行造价审计时直接根据已有的各个分项目的造价计划进行审计。同时施工过程中如果出现突发问题,应该及时进行调整,并在开始的造价文件中进行记录,确保今后审计工作开始时能够一目了然。此外,还应该建立审计监察部门,有建筑工程施工人员担任,审查审计人员的工作,避免玩忽职守和职务侵占等行为的出现,确保审计工作的顺利进行。

3.5查阅现场签证,仔细推敲

建设工程施工中,由于建设方需求的变动、建筑物使用功能、装修标准等方面的调整,以及原设计图纸自身存在矛盾等因素,从而在工程建设过程中产生了一些签证单。由于施工时间长,隐蔽工程多,施工现场情况复杂,致使签证单的真实有效性会大打折扣,签证单的审计,对工程审计人员要求很高,首先,结算资料要求提供原件并真实完整,其次,应用科学方法,结合工作经验,加强现场调查分析,其三,重视签证单签字方的意见,签字不全的,没有处理意见,或者与现场不符的,都是重点审核的签证单。

结语

总而言之,工程造价审计工作是工程造价控制的最重要的环节之一,除了提高工程造价审计人员自身的业务水平,还应不断探索更高效的方法,从而更好的发挥工程造价审计的控制作用。

参考文献:

[1]马国蛟.工程造价跟踪审计在建筑工程现场施工中的应用[J].科技经济市场,2015(05).

[2]余君.简析工程造价审计在造价控制中的应用[J].门窗,2017(07).

作者简介:

倪建松,身份证号码:3390051983012**311。

论文作者:倪建松

论文发表刊物:《防护工程》2018年第34期

论文发表时间:2019/3/21

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