栖霞市国土资源规划站
摘要：土地资源是一种没有办法再生的资源，随着人口增加，环境变差，资源缺乏等问题的出现和日益严重，土地资源可持续利用成了人们所关心的问题。因为土地资源能否可持续利用成为经济，环境能否可持续发展的依据。本人研究了土地资源利用中存在的问题和能使土地资源可持续利用的策略。
关键词：土地资源；可持续利用；策略
人类生存的基础就是土地，从土地里生产粮食，农副作物可以被加工成一些人们日常生活中必需的东西。环境的保护也离不开土地，人们种树就是为了净化空气，防风防沙。土地就是人类社会向前发展的重要基础。但是，由于土地资源的不可再生性限制了人类社会经济的发展。所以实现土地资源的可持续性利用将对人类社会经济的发展有重要作用。
1.我国土地资源利用的现状
1.1耕地不足
由于我国人口众多，土地类型是山地多，平原少，而且人口众多，导致了我国的人均耕地不足。山地、高原、盆地这类难以生产粮食的土地类型面积占了将近八成，而耕地面积却只占了大约一成。在这样先天性土地资源不充足的情况下，我国人口在新中国成立后暴增，为了使人们有房子住，一些开发商就会征集耕地盖商品房，或者农村人普遍喜欢把房子建在自己家的耕地上，这就使得原本就不多的耕地变得更少，这就制约了我国社会经济和环境的可持续发展。
1.2土地退化，环境恶化
因为在过去的几十年时间里，人们为了加快生产速率，选择了先发展后治理的方式。所以在那个时候人们对森林进行乱砍滥伐，在修路，建造住房的时候没有做好环境保护工作，导致了附近的草地退化，土地酸碱性失调，使肥沃的土地变成贫瘠的土地。如黄河的水土流失，使下流区域黄沙堆积，在汛期极易发洪水，伤害百姓的利益。北方放牧地区，会过度放牧，使得原来茂盛的草场渐渐退化，在大风时节形成风沙，不能起到防水作用。
2.土地资源可持续利用的含义
土地资源的可持续利用目前还没有能够被所有人认可的定义。土地资源可持续利用的定义随着不同学者看问题的角度不同，对土地的要求不同，不同地方所面临的土地问题不同而不同。但是只有生产性，安全性，保持性，可行性，接受性这五个条件同时具备，才能叫做土地资源可持续利用。土地资源可持续利用主要包括以下几点：
2.1土地资源数量与土地资源稀缺程度相匹配
土地资源是有限的，但是人口数量却是在不断增长的，为了养活我国逐渐增多的人口，就必须要合理利用土地。主要体现在那些经济效益高，社会效益高，生态效益都很高的项目有优先使用土地的权利，合理安排好各个项目的土地用量，才能用有限的土地资源养活我国十四亿人口，才能成为真正的超级大国。
2.2结合土地资源的特性分配土地
其实，农业产品，非农业产品等的生产对土地的要求并不是很高，所以分给这些项目的土地资源不能够太好，也不能够太差。土地太好发挥不出应有的效果，土地太差则种不出好的粮食。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以要把优质的土地分给那些对土地要求极高的并且能够产生巨大效益的项目。
2.3按时间利用土地资源
土地是一种不可再生的资源，所以在使用土地的时候要在正确的时间使用，还要给土地一些时间进行自我调节，尤其是耕地。农业上一块土地每年都会种不一样的东西，也就是间种，这样子既在利用土地的同时又提高了土地的肥沃性，使得土地能够不断地被利用。
3.实行土地资源可持续利用的措施
3.1完善法律体系
完善法律体系更够保证原有目标更够按计划完成，为建立土地资源可持续利用的保障体系提供强有力的支持。主要从法律保障，管理保障，政策保障三方面入手。法律保障主要指的就是建立与土地资源利用相关的法律法规，为土地资源可持续利用提供制度上的保障，法律上的支持。如草原法，森林法，土地法等。管理保障就是要有有效的土地资源管理政策，完善的土地管理机构和健全的制度。政策保障就是国家要及时调整土地资源策略，使之更符合可持续发展方向。
3.2进行土地整治工作
土地整治大致包括土地的整理，防治和保护等工作，其具体内容主要包括开发荒地，防治土地污染，保护水土等。要开发的荒地主要有荒山，荒沙等，在荒山上可以种一些树木或者果树，在荒沙上可以种一些防水土流失的草，时间久了它们都可以变成耕地，这就增加了可利用的土地资源。防治土地污染时要禁止一些工厂向土地中排放有毒废物，农民在喷农药时也不可以使用高毒性的药品，以免损害土地。在保护水土方面要治理各个流域的防洪工作，避免一切发生洪水，造成水土流失，伤害百姓利益的情况发生。
3.3合理利用土地资源
土地资源可持续利用的核心就是要做到合理利用土地资源。要通过对土地资源的各个属性进行一个全面的调查，明白土地的形成过程和使用发展规律，才能建立一套科学的土地资源利用方针，才能合理地对土地资源进行规划和管理。比如要根据耕地的酸碱性不同来确定要种设么样的农作物，这样子才能保证高产，又实现了土地的合理利用。人类在进行人类活动的同时，要注意维持生态平衡，防治土地污染，才能实现土地资源的可持续利用。
4.小结
为了实现社会经济，环境的可持续发展，就要对土地资源进行可持续利用。土地是一种不可再生的资源，我国目前的土地资源使用状况不不太乐观，耕地不足，土地退化，环境恶化，这无一不在提醒着要保护土地，要做到对土地的合理利用。除此之外，还要完善与土地资源相关的法律法规，为实现土地资源可持续利用提供保障，还要整治土地，增加耕地。
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论文作者:徐众
论文发表刊物:《基层建设》2017年第34期
论文发表时间:2018/4/4
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