摘要：当今，我国城市化发展进程正是如火如荼的时刻，市政工程建设不仅影响城市整体发展，还直接关系到居民的生活质量。然而，市政工程现场施工管理中常常存在一些混乱、缺失的问题，导致市政工程的监督管理并不能满足实际建设要求，这种现象不仅使得市政项目施工质量无法得到有效提升，还限制了我国市政工程建设水平的整体提高和发展，是城市市政建设的阻碍因素之一。本文通过分析市政工程施工管理问题，对其建设管理要点及管理体系的完善进行了探讨，以期为工程管理人员带来参考和借鉴。
关键词：市政工程；管理；要点；体系
1市政工程理论概述
1.1市政工程定义
市政工程在广义上指的是国家的基础设施，主要涵盖道路、桥梁、隧道等建设，所涉及的方面很广，包括照明、园林、防洪、给排水等。这些建设内容是城市不可或缺的也是城市运行的主要载体。
1.2市政工程特点
（1）施工地域广泛。市政工程既有高架桥，又有道路施工，还有地铁、隧道及地下管线，这些工程几乎涉及到人们居住地点的方方面面。
（2）自然环境因素对工程施工的影响大。市政施工大多是露天施工，受气候、地质、水文条件影响极大，尤其是冬季施工不但难度大、效率低，也给施工质量带来一定影响，并严重威胁了施工作业者的安全。地质水文条件直接影响到地铁、隧道等施工的开展，并且施工过程中的光线条件、高压电和可燃气也是较大影响因素。
（3）施工受人为环境影响较大。工程管理人员和技术人员是市政施工中的主要工作人员，他们的施工能力和素质对建设质量有着极大的影响，如果管理工作落实不到位，技术人员没有严格按照规定流程和标准进行施工，很难达到工程要求和质量标准。而且，市政施工大多会影响人民的正常生活。
（4）市政施工工序复杂，方法繁多，涉及专业面广泛，平台不唯一，制约因素多。在同一个市政施工中，可能涉及的专业包括燃气、道路、绿化等多个环节。
2市政工程现场施工管理的问题分析
2.1管理混乱
项目现场施工管理通常会有工程监理团队进行现场施工监督，而市政工程往往还有政府职能部门进行行政监督和管理，双重监督若不能有效配合，往往会导致管理上的混乱，出现施工现场管理职责不明确、管理任务划分不当、过度追求经济效益等问题，严重阻碍了市政工程建设质量和效率。
2.2现场监督缺失
随着我国城市发展速度不断加快，上马的市政建设工程数量越来越多，在适宜建设的时间段内往往有多支施工项目先后启动，导致市政工程建设的现场施工管理和监督经常出现缺失，在没有正常监督和管理的情况下，市政工程建设质量和效率往往很难得到保证，严重阻碍了市政工程施工质量的提高，也影响了城市建设的发展。
2.3施工人员专业水平有限
目前，市政工程中的施工人员平均专业水平有限，相关的大型工程建设施工经验有限，国内施工管理团队对施工人员的培养也达不到应有水准，现场施工管理团队管理大型工程的经验也十分有限，达不到国家对于市政工程建设的要求水平和标准，专业水平上的限制极大地影响了市政工程项目的施工质量和效率，是市政工程建设管理中必须正视的问题。
3市政工程建设管理的要点
3.1做好施工材料以及施工设备的采购和储存管理
施工设备以及施工材料的质量也会在很大程度上影响到市政工程的质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆①需要采购人员根据实际情况，制定出科学合理的采购计划，在采购方案中要明确施工材料以及施工设备的质量标准；②采购人员应对施工材料以及施工设备进行充分的市场调查，在保证其质量符合市政工程施工要求的前提下，选择性价比最高的施工材料以及施工设备，尽量减少市政工程的成本投入，增加施工单位的经济收益。与此同时，在施工材料以及施工设备采购完成之后，要注重对其进行储存管理，避免施工材料以及施工设备受外界环境因素的干扰，影响其质量和性能。
3.2做好施工进度管理以及人员管理工作
为了保障市政工程的质量，相关单位要注重施工过程中的进度管理和人员管理工作。为此，成立有效的项目管理小组。项目管理小组要根据市政工程的实际要求来设置施工作业流程，并监督施工人员严格按照相关施工作业流程进行施工，进而确保施工作业的规范性，降低施工风险，避免施工事故的发生。除此之外，还应做好人员调配，根据具体的施工流程合理组织和安排相应的施工人员，要加强对施工人员的安全教育，落实责任制管理体制，进而增强施工人员的安全意识。
3.3做好施工方法及工序的管理与控制
第一，施工方法在一定程度上决定着市政工程施工的质量。因此，在每道工序施工之前必须充分掌握工序的详情，并制定行之有效的施工方案。若在市政工程施工过程中需要修改施工方案就必须制定程序化的制度文件，应使施工方案的实施始终处于受控状态。第二，在施工过程中，施工单位必须实施三检制：工序交接检、自检和互检。同时，技术人员必须要对内部进行分项质量检查，待检查合格方可向监理单位报检。
4市政工程建设管理体系的完善
4.1建立完善市政工程中质量管理体系
要把一件事情做好，就要有相应的体系进行控制。市政工程也不例外。要使市政工程具有的质量得到保证，就必须促进相应的质量控制管理体系的建立以及完善，将质量监督完整的建立起来。每一个项目，每一个工程都必须有科学合理的监督，将责任制度落实，这样如果工程出现了问题就能找到相应的负责人。通过质量管理的动态完善不仅能把控好施工的各个环节，还能确保及时发现问题、解决问题以保证施工质量满足要求，同时所有的工作人员要严格按照施工方案进行施工，更要在工程实施的重点阶段进行现场指挥、跟踪观察，并且定期的对施工质量进行检查，还要责令整顿任何不符合技术条件的工作。在市政工程建设中，还要辅助以大量的机械设备和先进的技术指导，例如起重机、压路机等，不仅有利于节约成本且提高效率，还有利于减轻城市污染，同时还要对施工过程中出现的包括进度、工具、人员等各项因素进行风险掌控。
4.2完善施工人员的专业素质
①应该根据市政工程的要求建立起具有高素质、高技术的专业施工团队，相关的技术人员应注重提高自身的专业理论知识与实践操作经验，可以在市政工程建设中不断查漏补缺的提高综合技能；②市政工程的施工技术人员应从测量到技术实施再到后期检测，以及中间各项工作的协调做到了如指掌，还应注重提升他们的灵活学习、反思能力；③市政项目的领导者应多鼓励组织开展一些关于测量、实施、质量检测等方面的多元化实际操作工作，使其接触到水文、地质、风向等知识，依靠自己的真才实学来攻克技术难点。
4.3完善宏观控制管理，严格现场监理
从市政工程的整体入手，结合工程实际、针对工程规模制定相应的管理措施，对施工现场采用的各项技术指标进行严格监理，确保应用的各项施工技术都与工程的具体情况相符，只有这样才能确保市政工程的最终质量可以达到期望标准。监理过程中必须依据相应的标准严格进行现场控制，因监理工作不仅体现在施工中应用的新技术，同时还要对工程建设中应用的材料及工程建设周期等多个方面，在确保市政工程的整体质量可以满足使用要求的基础上，确保工程能够按合同工期交竣工，减少工期滞后现象的发生，从而使工程的经济效益得到进一步提高。
结语：综上所述，市政工程作为基础设施建设的主要组成部分，在城市化发展进程中发挥着巨大的保障作用。市政工程建设中，必须强化建设管理，通过对管理要点的把控和管理体系的完善，保障施工的质量和安全，顺利完成高质量的市政施工任务，实现城市建设的最终目标。
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[3]陈旻.浅谈公路市政工程的现场施工管理[J].建材与装饰，2018（51）：235-236.
论文作者:徐春风
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/18
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