童亚生
漳州市华安经济开发区管委会 福建省漳州市 363801
摘要：为了确保工程建设满足合同所规定的质量标准，必须要通过工程质量控制来对各项组织、管理工作进行质量监控，同时参与工程建设各方应明确各自的质量责任，通过科学管理，使建设项目科学决策、精心设计、精心施工，共同提高市政工程的质量，保证投资目标的实现。
关键词：市政；工程管理；质量控制
一、市政安全管理和质量控制的现状
1.1安全管理和质量控制意识薄弱
市政工程建设施工过程较为复杂，施工步骤繁多，所以具有一定的特殊性。为了提高一个城市的形象以及政府的政绩，部分市政工程建设过程违反国家工期定额政策，缩短工期。为了能迅速完工市政工程建设，通常会从人力方面来缩短工期，为了抢工期，施工单位经常日夜不断地施工。在施工过程中，一些不具备施工素质的施工人员被安排到施工过程中。为了能在施工计划内完工，施工单位会将施工工序和施工内容进行简化。
1.2施工单位安全管理和质量控制不规范
市政工程建设施工单位在进行建设的过程中必须严格遵守国家的施工验收规范来进行验收工作；施工过程也必须按照施工图纸上的内容来完成施工过程。施工企业要想通过提高其质量的信誉度来增强建设市场的竞争力，通过企业内部来完成对质量的控制；但是有一部分施工单位没有完善的企业安全管理以及质量控制方面的有效政策，在施工中不按照规定的频率对材料进行检验；不按正规的搅拌方式搅拌混凝土；在施工过程中偷工减料。以上问题都在很大程度上造成了市政工程质量不合格，导致安全事故的发生。
1.3建筑原材料质量无保障
市政工程中，建筑原材料、构件种类规格较多，用量巨大，且使用部位各不相同。部分建筑材料、构件，生产厂家无证经营，违法生产，质量保证体系和质量管理责任制不健全，同时没有检验及实验的技术设备，产品质量根本无法保证。这些不合格的建筑材料进入市政道路工程现场，使市政道路工程质量从源头上失控，严重影响了工程的使用寿命和结构安全，很大程度上让建筑物存在着安全隐患。
二、安全管理的办法
2.1健全安全管理规范和制度
市政工程施工过程的安全管理一直存在着问题，主要是没有建立一套完善的安全管理体系。由于相关单位不够重视，在管理中实行粗线条式的管理，对施工过程中需要注意的问题视而不见，为了赶进度忽视施工中的一些安全问题。这些主要是因为缺乏一个有效的安全管理制度，所以有必要建立、健全市政工程施工过程安全管理的制度，对于相关单位不按照规范执行的，可以进行相应的处罚，从而保证整个安全管理的正常运行。
2.2加强安全培训和监督
可以在正式施工之前，对施工单位进行培养，使管理人员重视安全管理问题，同时设立相关的监管部门，加强对施工单位各部门进行监管，还要记录在相应的档案上，一旦发现问题必须马上上报处理，提醒施工单位注意修正。时刻检验施工人员的安全知识，对于不合格的人员进行一定的培训，力求施工过程的安全、稳定。
同时还要建立相应的监管部门，设立监管职位，主要负责对材料和设备的严格管理。在材料放置和使用的过程中注意材料量的变化，并随时做好记录，对于仪器设备的保养问题也要格外注意。使用材料之前必须严格把关，确保材料的质量和规格都符合相关标准，只有这样才能保证施工中材料的安全。仪器设备的安全管理同样不能忽视，必须密切注意仪器设备的管理和使用，不定期对使用的仪器设备进行检查，一旦发现问题要及时进行维护和修整，同时记录好仪器设备的维护修整记录。
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2.3相关技术人员跟进提供技术支持
在施工过程中难免会遇到一些困难和麻烦，要解决这些困难就必须有相关技术人员的支持，所以在施工过程中，这些技术人员就必须随时在现场，对施工中遇到的问题及时作出相应的解答，帮助施工单位解决相应的问题。同时在现场还要注意一些计划中的技术和措施，在面对现实情况的时候是否还能够适用。一些容易发生危险的地方，技术人员要负责提醒施工人员注意安全。还要注意材料的选择，除了选择质量较好的材料，另外还需要注意建筑材料的毒害问题，尽量选择毒害较小的材料，降低建筑材料对人的危害。
三、在市政建设中有关质量控制的分析
3.1加强市政工程施工中质量控制
提升市政工程建设的重要手段之一，对于市政工程建设我们要不断的从市政工程施工中找寻施工技术中存在的不足之处，改善市政工程施工建设中对于质量控制的分析和改进，将市政工程施工在前期的准备阶段所起到的巨大作用作为推进市政工程施工进程的有利保障。这不仅需要在市政工程施工建设的初级阶段对施工材料的使用和施工人员的选择上做好规定，更为重要的是要以市政工程施工的方法及其一系列的其他因素作为选择和管理的有利方面，以此加速市政工程施工建设在技术方面的发展和创新。为了在市政工程施工中对于市政建设的基础设施的道路工程建设在形成的过程中能够确保市政工程施工的建设质量，我们要通过不断的加深对市政工程施工技术的创新和发展来防止市政工程在施工建设过程中对于施工质量出现的问题所需应对的解决方式，这将是我们必须要加强的对于市政工程质量建设所需要形成的阶段性的改进，以此来保证市政工程施工建设在质量方面的控制和安全方面的管理。
3.2提高相关人员的技术水平
市政工程涉及的专业种类众多，而且还出现了许多涉及新技术的工程项目。市政工程的设计人员除了要学习众多与工程建设相关的法律法规等强制性条文外，还要加强学习新技术，以更好地设计出与实际施工情况相符的设计方案。主管部门一定要选择资质相符的设计单位，不能够为了节省经费而聘请技术水平较低的单位或个人。设计图纸过关是整个工程建设成功的第一步，也是保证工程质量的重要环节。因为市政工程质量监理是一项技术要求甚高的工作，一般的监理人员都很难胜任这份工作。因此市政工程的监理单位要对负责市政工程的监理人员进行特殊培训，以具备相应的监理技能。除了设计人员、监理人员需要提高技术水平。
3.3加大监督处罚力度
要充分发挥政府在市政工程施工过程中的质量监督作用，确保市政工程能够按质按量完成。在笔者看来，政府可采取以下相关措施来提高自己的监督效力。首先，成立独立于监督机构之外的专门管理机构，代表政府监督市场，全面提高监督水平和效能，从而推进政府质量监督的市场化。其次，以成立专门的管理机构的方式来形成有形的监督授权市场，以此来规范授权行为提供场所，从而规范政府市政工程质量委托行为。最后，相关部门要完善质量标准，加大监督处理力度，以确保政府监督的权威性和有效性。
结束语
市政工程不仅是城市外部面貌的体现，同时也是一项有益于人民的工程，对市政工程的施工建设不能仅仅考虑眼前的经济效益，更应该考虑市政工程建设带来的社会效益。重视市政工程的质量控制和施工过程中的安全管理，可以使市政工程市政工程获得更好的社会效益和经济效益。施工过程的安全管理和质量控制对市政工程有着重大的影响，为了保证市政工程的质量，保证施工过程的安全，必须改进施工过程中的安全管理措施，同时严格控制施工工程的质量，充分体现市政工程的价值所在，保证市政工程的社会效益。
参考文献
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[4]刘丙荣.谈市政工程施工中的安全管理与质量控制[J].山西建筑，2017（01）：252-253
论文作者:童亚生
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/14
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