摘要：市政建设工程项目是城市规划建设的重要内容，影响着城市建设进程的推进、城市经济的发展以及人们生活水平的提高。随着社会进步以及市场经济的发展，对市政工程项目管理的质量、效益等都提出了更高的要求。工程管理者应不断地总结分析管理过程中存在的问题，积累管理经验，合理地创新管理理念及管理技术、提高管理效率，全面提高工程管理质量，从而确保市政建设的顺利进行。
关键词：市政工程；质量管理；措施
1.市政工程项目质量管理方面存在的一些主要问题
1.1施工单位
①当前由于市政工程项目的特殊性，部分承包商仍然缺乏较强的质量管理意识，短期目的明确，追求最大的经济效益。即使以高价中标，也不肯在质量上下更多的本钱，合格就行或达到合同质量标准就行。同时，有的承包商还存在施工技术水平低和管理能力缺乏的现象。项目部在现场施工过程中施工力量、技术力量、管理力量、工作经验较弱，甚至存在挂名经理。不能切实有效地落实施工质量保证体系，更有甚者不认真按照设计与规范组织施工。再加上，市政工程施工存在现场条件差，周边环境复杂，障碍多等特点，这就极易出现施工质量控制混乱的问题。
②施工设备的投入质量与数量不足。如：沟槽回填土没有应用足够的小型夯实机具压实，大吨位震动压路机投入不足等。这些都不利于客观抓好工程质量。
1.2监理单位
①有的监理人员综合素质偏低，监理的技术水平、工作经验参差不齐。甚至有的监理人员并不是千方百计地抓好在建工程质量，而是挖空心思地追求个人利益。同时，监理人员的不稳定也容易造成监理单位内部管理混乱，对工程监理工作缺乏连续性的问题。
②目前，我国监理行业的门槛低，注册监理公司不是很难。由于监理单位数量庞杂，导致监理市场人员水平高底不一，一证多用也非常普及，监理人员不能及时到达现场，这也对工程项目做不到有效的监管，质量控制的程序和手段、效果一般。
③由于市政工程建设具有施工环境复杂和工期紧的特点，监理人员实际工作能力有限、经验有限，往往出现监理在市政工程质量控制方面的管理力度不够，达不到监理规范要求等现象。
1.3业主单位
①工程质量管理体系不完善。虽然市政工程质量的管理由施工单位、监理、建设单位等综合管理，形式上具备了质量管理的内容。但考核机制、执行部门、协调机制以及奖惩办法等都缺少完善的配套管理措施。
②业主单位关注工期、完工时间较多，工程质量的管理过程细节关注度不足。由于大部分的市政工程都是财政划拨资金，无论工程建设中出现什么样的风险都由政府承担。工期就成为了业主单位彰显业绩的重要方面，所以业主单位追求工期，重视形象。质量管理方面认为有监理负责，而自己在市政工程质量的管理方面力量投入偏少。
③业主单位对市政工程项目拆迁、协调、资金拨付等工作大多迟缓，影响工程进度。甚至，有赶工期现象。
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2.提高市政工程项目质量管理水平的措施
2.1提高市政工程施工人员的整体素质
要完成市政工程建设，提供施工的质量，关键还是在“人”。加强提高市政工程施工人员的整体素质，提高施工人员的专业科学文化水平，对其普及工程质量，施工安全方面的知识，培养出一支支不仅综合素质要好，而且要管理能力强、专业水平高、道德品质良好，不怕吃苦，不怕受累，责任感强的市政工程施工队伍是一项亟待解决，且极其重要的工作。另一方面，随着科学技术的发展，国家对市政工程节能减排的要求也越来越高，为了建设一个低碳型的社会，市政工程在施工建设的过程中也应当加强队伍自身建设，加强施工队伍节能施工技术培训，并且加强节能方面的知识宣传，从而形成较为专业的节能建筑工程施工队伍进行施工建设，最终达到建设环保，低碳的市政工程，为市民提供更加舒适的居住环境而做出积极贡献。
2.2加快工程质量监理机构的建设与完善
加快工程质量监理机构的建设与完善能为市政工程项目质量管理的提高提供十分有效地保障。一是要建立监理人员持证上岗与注册制度。建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。对建设单位现场管理人中按监理模式进行分工、授权，使日常质量管理工作规范化、制度化。尤其是要分清同承包方的责任界限，既要认真负责，又不能越俎代庖，做到严格管理、责任明确。监理工作其特点就决定了其工作人员不单综合素质要好，且要管理能力强、专业水平高、道德品质良好。二是构建完善的质量监督模式，实行工程质量全过程管理，全过程量监督，事前控制、过程控制和事后控制三大环节，加强工程质量的事前监督，提高监督工作的预见性、服务性，当工程质量出现下降的趋势或工程施工到难点部位、易出现质量通病的部位时，监督人员能够及时到现场提示和指导，以此扭转滞后监督、被动应对的局面，这对于提高市政工程质量是极其重要的。在加强市政工程的质量管理时，要充分保证监理的独立性和权威性，尽量减少或避免不必要的干预，同时要帮助监理单位解决经费等问题。在此基础上，监理单位自身也要不断加强理论知识与道德修养，全面提升自身的素质。结合具体实际，一方面，监理单位要严格把控质量管理的关键环节：要根据不同企业的项目业绩、信誉、工程质量保证能力以及其他综合情况，分重点与一般划分监管对象，对其实施不同强度的监督管理；同时，在工程类型上，要重点加强对大型公共建筑、市政桥梁工程和学校校舍工程等直接涉及到城市公共安全的工程的监督管理，最后，在实体质量上，要突出对技术风险较大工程的监督。注意抓好对技术风险较高的高切坡、深基础、抗震结构、异型结构、大跨度结构、大型幕墙等部位的设计、施工组织设计或技术方案及现场的监督检查。要切实参照与执行我国有关规范、标准的规定，制定完善的市政工程建设质量管理制度及质量控制程序、措施。
3.结语
总而言之，随着经济的不断发展和城市化进程的不断推进，市政工程项目的数量也越来越多。市政工程与每一个人的生活都是息息相关的，必须严格的控制好市政工程项目施工的质量才能更好的保证市政工程为人民的生活带来更多的服务。
参考文献：
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[3]钟金树.市政工程桥梁施工的质量控制及防范[J].四川水泥，2018（11）：39.
论文作者:钱学斌
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/17
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