摘要：在建筑工程项目管理中，工程造价管理和控制是一项非常重要的管理工作，本文对建筑工程造价管理的原则进行了阐述，探讨了建筑工程造价的合理有效控制措施。
关键词：建筑工程；造价控制；内涵；现状；措施
随着社会经济的快速发展和城市化建设水平的不断提高，建筑工程造价控制的重要作用越来越突显，而且越来越多的建筑企业对工程造价的有效控制有了较高的关注，促进了建筑行业的不断发展，在实际的造价控制过程中，它是贯穿于整个建设过程中的，受到的影响因素比较多，只有对这些影响因素进行了有效的控制，才能保证造价的合理性和有效性，为建筑企业的良好发展奠定基础。
一、工程造价相关问题综述
工程造价通常是指工程建设预计或实际支出的费用。由于所处的角度不同，工程造价有不同的含义。含义一：从投资者的角度分析， 工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。含义二：从市场交易的角度分析，工程造价是指为建成一项工程，预计或实际在工程发承包交易活动中所形成的建筑安装工程费用或建设工程总费用。工程造价的主要构成部分是建设投资，建设投资包括工程费用、工程建设其他费用和预备费。对工程造价进行有效的控制就是指在工程建设的过程中积极采取有效的措施将造价控制在合理的范围之内，最终的目的就是实现建筑工程的经济效益。对建筑工程造价进行有效的控制具有十分重要的现实意义，主要体现在以下几个方面：1.对建筑工程造价进行有效控制有利于在保证建筑工程质量的前提下降低工程建设的成本，提高建筑工程的经济效益。2.对建筑工程造价进行有效的控制有利于提高建筑企业的竞争力，使企业在激烈的市场竞争中脱颖而出。3.对建筑工程造价进行有效的控制有利于提高整体的管理水平，促使我国整个建筑行业获得更好的发展。
二、影响建筑工程造价的主要因素
工程造价管理和控制是一项非常复杂的系统工程，涉及到的范围非常广，关系到整个工程建设的各个方面，因此影响工程造价的因素 也非常多，主要包括以下几个方面：
一是项目决策阶段。项目决策阶段是整个工程项目的开始阶段，也直接决定了工程项目是否实施。工程项目策划的首要任务是根据建设意图进行工程项目的定义和定位，工程项目必须通过定位策划作出准确定位。工程项目的定义。即描述工程项目的性质、用途和基本内容。工程项目的定位。即描述工程项目的建设规模、建设水准，工程项目在社会经济发展中的地位、作用和影响力，并进行工程项目定位依据及必要性和可能性分析。工程项目策划以工程项目管理理论为指导，不仅服务于工程项目管理全过程，而且是工程造价管理的重要前提和基础。这一阶段对整个工程造价的影响大约为 85%左右，因此一定要做好这一阶段的造价管理和控制工作。
二是设计阶段。设计阶段是分析处理工程技术和经济的关键环节，也是有效控制工程造价的重要阶段。在工程设计阶段，工程造价管理人员需要密切配合设计人员，协助其处理好工程技术先进性与合理性之间的关系。在初步设计阶段，要按照可行性研究报告及投资估算进行多方案的技术经济比较，确定初步设计方案；在施工图设计阶段，要按照审批的初步设计内容、范围和概算造价进行技术经济评价与分析，确定施工图设计方案。设计阶段工程造价管理的主要方法是通过多方案技术经济分析，优化设计方案；同时，通过推行限额设计和标准化设计，有效控制工程造价。设计阶段存在很多影响造价的因素，设计图纸的质量直接影响工程建设的质量，进而影响造价。在实际的工作中，经常会出现设计变更的情况，这在一定程度上就增加了工程造价，对造价控制产生不利的影响。
三是招投标阶段。招投标阶段确定了工程承建单位，从而对工程造价产生一定的影响。
四是施工阶段。施工阶段是实现建设工程价值的主要阶段，也是资金投入量最大的阶段。在施工阶段，由于施工组织设计、工程变更、索赔、工程计量方式的差别以及工程实施中各种不可预见因素的存在，使得施工阶段的造价管理难度加大。在施工阶段，建设单位应通过编制资金使用计划、及时进行工程计量与结算、预防并处理好工程变更与索赔，有效控制工程造价。施工承包单位也应做好成本计划及动态监控等工作，综合考虑建造成本、工期成本、质量成本、安全成本、环保成本等全要素，有效控制施工成本。这一阶段是造价控制的重要阶段，主要加强对材料设备费用以及人工费用的控制。
五是竣工阶段。这一阶段作为造价控制的重要阶段，对造价控制具有重要的影响，要求做好竣工结算工作。
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三、当前我国建筑工程造价管理和控制现状分析
虽然随着建筑行业的快速发展，工程造价管理和控制的水平获得显著的提高，但是相对于建筑行业发展的高速度，管理发展的速度存 在滞后的情况，在实际的管理工作中存在很多问题，主要可以总结为以下几个方面：
1.在工程项目的决策阶段，相关单位进行项目规划和设计时更多地注重了建筑工程质量以及安全等问题，而忽视了对成本的规划和设计，从而导致建筑工程造价管理和控制无法达到预期的效果。
2.在设计阶段，设计单位并没有严格执行设计限额制度，并且也没有对设计进行长远的考虑，一定程度上制约了工程造价管理效果的 发挥，另外，由于工程建设的各个单位没有做好沟通和交流，导致设计方案无法得到有效的优化处理，从而在施工中容易出现设计变更的 情况，导致工程造价失去控制。
3.在招投标阶段存在很多问题，导致招投标活动的开展成为一个形式，从而就无法真正选择出最佳的承建单位，影响建筑工程造价控制工作的质量。
4.在施工阶段，由于施工单位对现场管理不到位，对于设计变更的情况没有及时办理相关的手续，再加上很多施工单位在施工之前都没有建立十分完善的施工组织以及详细的施工计划，从而导致建筑工程造价失去控制。
5.在工程竣工结算阶段，很多单位对这一阶段的造价控制重视程度不足，很大程度上影响了工程造价管理和控制的质量。
四、对建筑工程造价进行有效控制的策略
（一）加强工程项目决策阶段的造价管理和控制
决策阶段是工程实施的第一个阶段，这一个阶段需要重点考虑两个方面的问题，即工程建设的成本和规模。作为建设方，一定要加强 市场调查，综合分析各种有关的因素，保证决策的科学性和合理性，提高造价管理的质量。
（二）做好设计阶段的造价管理和控制
首先，为了选择最佳的设计单位，需要实行设计招投标制度，利用招标的方式来确定出实力最雄厚的设计单位，以获得高质量的设计 方案。同时，还需要加强对设计单位和设计图纸的外部监督和审查。建设方相关人员需要加强和设计人员的沟通和交流，积极主动地配合 设计人员，为设计人员提供真实、可靠、准确相关基础数据资料和良好的咨询服务，并且还需要提出设计方案中不符合建设方要求的地方，同时提出修改的建议，使设计方案得到不断的优化。其次，积极推行限额设计方式，根据建设工程的实际情况制定科学的限额设计标准，要求设计人员在预算定额和费用定额内进行方案设计，并且还要保障设计方案的质量符合要求。另外，还需要对设计概算的办法进行规范，将投资的限额用做取费基数的标准，以防止设计超标的情况出现。最后，设计人员需要严格按照要求以及投资限额来设计施工方案，并不断地对设计方案进行优化，尽量减少设计变更的情况出现，将工程造价控制在合理的范围之内，另外，建筑工程建设的其它相关部门需要组织相关的人员对设计方案进行严格的审查，确保设计方案的质量。另外，为了进一步减少设计变更的情况出现，还可以使用标准设计的方法，最大限度的减少设计方案中不合理的情况，提高造价管理和控制的质量。
（三）做好招投标阶段的造价控制工作
要想对建筑工程造价进行合理有效的控制，就要加大对招投标阶段的造价控制，首先，要严格按照公开、公平、公正的原则来对建筑工程投标的工作进行审核，而且对工程费用的支付、结算等方式进行明确的规定；其次，要对合同有严格的监管，保证其完整性及有效性，对于工程项目中出现的变更、索赔、工期、质量等条款都要有规范的标注，避免后期出现问题而影响到工程造价的控制；最后，在招标的过程中，要实行有序竞争以及采用合理的低价，不能将投标价格的高低作为评标的主要衡量标准，而是要综合考虑各投标人完成建筑工程项目的管理、经济、技术等能力。
结束语
综上所述，在我国建筑行业的发展过程中，对于工程造价的有效控制存在着一定的问题，对建筑行业的发展造成了阻碍，所以，我们应当采取积极的措施，积极应对管理过程中出现的问题，为建筑行业健康长效的发展提供有利的保障。
参考文献
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[3]田君.简析建筑工程造价预算有效控制措施探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2017，（10）：61-62.
论文作者:罗超
论文发表刊物:《基层建设》2018年第12期
论文发表时间:2018/6/12
标签：工程造价论文; 阶段论文; 建筑论文; 工程项目论文; 造价论文; 设计方案论文; 有效控制论文; 《基层建设》2018年第12期论文;