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摘要：总承包项目的设备材料管理十分重要，随着EPC模式规模增大，总包所承担的风险也将增大，做好全过程的项目管理十分重要，其中设备材料管理更是重点，所以必须针对实际情况制定好严格的控制措施，尽量以最小的成本获得最大的经济效益。
关键词：总承包；项目设备；管理研究
1设备材料管理中存在的问题
设备材料是项目建设的物质基础，它直接影响工程的建设周期、质量及费用，对于EPC项目而言，设备材料管理更是项目管理的主要关注点和主要工作内容之一。目前的总承包项目的设备材料管理一般都制定了大量的管理文件，制定了严格审查批准控制程序和控制计划，依次检查督促设备材料控制的实施情况，以及审查确定项目剩余设备材料的处理方案；强调必须按照施工进度计划要求，适时地组织设备材料供应，按照实际需要准确地组织采购数量，加强对设备材料的综合管理和监测，提高效率、减少损耗、降低风险，保证工程项目以最少的资源、最低的成本获得最好的经济效益。但是由于EPC项目的设备材料管理涉及设计、采购及施工等诸多环节，由于参与人员的素质等各方面的原因，众多总承包项目都不同程度造成设备材料管理失控。主要表现在以下几方面。
设计发出的请购单的数量与最终设计文件确定的实际用量偏差大由于项目进度要求紧，对外接口关系多，一边设计、一边采购，造成设计发出的设备材料（特别是散装材料）请购单的数量与最终设计文件确定的实际用量存在极大偏差，引起现场应急采购工作量较大。由于专业工程师材料量的统计偏差，现场应急采购材料量增大、导致采购成本大大增加。很多时候，由于库房管理与设计没有及时沟通，在安装过程中，分包商在施工时才发现设备材料不足而提出紧急增补采购计划，此时才发现某种材料设备的库存数量明显不足，而导致补充采购。这时，由于准备时间不充分，往往会错过采购的最佳时机。
专业工程师对于需用材料计划的核定偏差为确保施工的顺利进行，更好地应付下料失误、过量消耗以及突发的设计变更等，分包会强烈要求超量进货，过度放大需用计划的数量，再加上总包的专业工程师对于需用计划的核定偏差，导致库存材料数量大大超过实际需要量，造成材料的极大浪费。剩余材料不但要找合适的用途，还要花大量的人力、物力找合适的存放地点，有的业主将总包剩余的大量材料全部回收，这些都将给项目造成无法估量的损失。
不能跟踪判断材料的消耗因为工程现场专业的管理人员配备不足、工作任务繁重等原因使得总包的现场管理力度和执行力度不够。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆现场全面的施工管理和材料节约的具体措施等基本上全靠分包商来组织和进行，即便总包试图参与管理，也只能通过重要的标志性施工阶段来粗略控制。即使动员各专业人员反复分析核算，由于影响因素多，库存信息不准等原因，也只能是“估算”。这些都导致材料的节约完全依赖分包进行管理，极易造成成本失控。
分包将总包供应的材料作为分包自己应承担范围内的材料使用由于分包将领取的总包采购的材料和自购的材料都放在现场，总包对出库的材料又缺乏有效的管理和控制，分包单位就拿总包的材料用做自采材料使用。而且，有些分包甚至会将总包的物资运到其它工程使用。
分包超领的材料费总包难以控制由于总包无法真正判定当月材料是否超领，也不能因为分包领用的材料费用较高而拒付施工费，因此只有等到结算时，才能核定分包超领的材料总额和超领的全部费用，此时分包的施工费已经领到非常大的比例，合同中的超领惩罚措施往往无法真正落实，大量的超领损失只能由总包承担。而且，分包往往还会以此作为竣工结算谈判的筹码，对合同中承诺的费率分成总包不得不一再降低，又造成一定的损失。
2 在EPC总承包项目中设备材料管理的措施
2.1规范设计部门与其他部门的接口关系
在EPC总承包项目中，设计部门和采购部门的接口关系处理对项目设备材料控制非常重要，所以总承包项目首先要明确采购与设计的接口关系。（1）设计部门负责编制采购设备表以及技术规格书，并据此编制出设备请购文件，经控制部门将设备采购计划提交采购部门。设计部门负责编制设计各专业的散装材料表（包括技术要求），由项目材控工程师汇总，并据此编制项目的散材请购文件，提交给采购部门。由采购部门将这些资料及相应的商务文件，汇集成完整的询价文件，向供货厂商发出询价。（2）设计部门负责对供货厂商报价的技术标文件部分提出评审意见，排出推荐顺序，提供给采购部门以备确定供货厂商。此外，设计部门派员参加由采购部门组织的厂商协调会，负责技术及图纸资料方面的交流和谈判工作。（3）采购部门汇总技术评审和商务评审意见，进行综合评审，并确定出拟签订订货合同的供货厂商。当技术评审结果与商务评审结果出现较大距离时，采购经理应与设计经理进行充分协商，争取达成一致结果，否则可提交给项目经理裁定或提出风险备忘录。（4）由采购部门负责催交供货厂商提交的先期图纸（ACF）及最终确认图纸（CF），提交设计部门审查确认后，及时返回供货厂商。若有异议，采购部门应要求供货厂商提交修正后的图纸资料，以便重新确认。（5）在编制装置主进度计划时，对所有设备、散装材料的采购控制点，按项目合同的要求进度，由采购部门分类提出采购进度计划方案（包括请购单提出的时间，经设计部门认可计划的可执行性后），提交项目经理批准。（6）在设备制造过程中，设计部门有责任派员处理有关设计问题或技术问题。（7）根据订货合同规定，须由供需双方共同参加检验、监造的环节的质量监控，采购部门要派员参加，必要时可请设计人员参加产品试验、试运转等出厂前的检验工作。
2.2加强设备材料预控计划的执行力度要求
专业工程师认真审核、复核设备材料量，落实设备材料管理制度，加强设备材料计划管理，组织监控设备材料进场验收、保管、发放、使用环节的管理工作，责成设备材料管理人员认真实施材料限额领用，降低材料消耗；及时进行设备材料退库。设立设备材料控制工程师岗位为加强总包项目设备材料的总体控制能力，防止由于设备材料供应链的脱节而给整个项目造成窝工、延迟项目工期的损失，可在项目控制部门设立设备材料控制工程师岗位。通过设备材料控制人员对项目设备材料供应的不间断检测和报告，力争使设备材料供应的实际执行情况与控制基准之间的偏差减小到最低限度，以确保设备材料得到有效控制.
3结论
作为项目管理之一的采购管理，在总承包中发挥的巨大的作用如何加强采购管理，如何实现采购的信息共享，如何有效的控制采购成本等成为了总承包工程中不可忽视的关键环节，这也成为企业提升竞争力的关键环节。目前，工程EPC总承包是国内外工程承包市场上广泛应用的一种承包方式。
参考文献
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论文作者:杨进,李夏明
论文发表刊物:《防护工程》2017年第19期
论文发表时间:2017/12/11
标签：材料论文; 设备论文; 采购论文; 项目论文; 部门论文; 总承包论文; 计划论文; 《防护工程》2017年第19期论文;