实例分析快速轨道交通规划的环境影响评估方法论文_雷明,刘太春,王宇

实例分析快速轨道交通规划的环境影响评估方法论文_雷明,刘太春,王宇

河北钢铁集团矿业有限公司 河北 唐山 063000

【摘 要】交通规划环境影响的评价属于环境影响评估方法的范畴,是一种具有战略性意义的环评(环境影响评估,以下简称环评)方法。因为我国在这方面的发展相对比较晚,所以有关快速轨道交通规划的环评方法尚处在一个发展阶段。本篇文章就以现有的交通规划环评方法,并结合某城市的实例来对其应用进行探讨和分析。最后总结出城市快速轨道交通规划环评方法的主要任务、具体工作流程,以及起到的功能作用,进一步得出城市快速轨道交通规划的环评方法应该遵循的科学原则。

【关键词】快速轨道交通;规划;环境影响评估

引言:

改革开放以来,尤其是进入21世纪之后,随着社会经济、科技的不断进步和发展,全国范围内的城市轨道交通相关建设已经进入了一个快速发展时期。像城市之间的快速轨道交通(地铁),目前我国已有24个城市建有地铁,相关的基础设施也比较完善,同时还有不少城市正在建设地铁等轨道交通。比如在河南的省会郑州市,去年也已开通地铁一号线交通并全面运行,同时二号地铁线、三号地铁线也在施工建设当中。可见城市之间的快速轨道交通对一个地区一个城市的重要作用,不仅能带动方便人们的生活和出行,更可以带动城市经济的发展。所以,为了能让快速轨道交通规划的更合理更科学,能够持续健康的发展下去,因此,就必须对轨道交通规划进行环评。这样才可以保证交通规划尽量避免或减轻对环境等方面的破坏。

一、针对A城市的快速轨道交通规划

A城市的快速轨道交通规划主要是由6条线路组成的放射式线路网络,在这6条轨道交通线路当中,骨干线是2条,它们分别是1号轨道交通线路和2号轨道交通线路,辅助线有4条,它们分别是3号轨道交通线路、4号轨道交通线路、5号轨道交通线路、6号轨道交通线路。在这个城市快速轨道交通规划中,每两条交通线路之间都是相互交叉,这样形成一个城市轨道交通网络。

在A城市的主城区内,轨道交通线路全长大概是298km ,城市的中心城区快速轨道交通总长度约为179km。在整个轨道交通网络线中共设有车站118座,其中六条线路之间的换乘车站有20座。在这总长为298km的轨道交通线路中,地上交通线长度为122km,地下交通线长度为176km。在这当中,1号线和2号线这两条骨干线的环评工作已经完成,并且处在建设当中。

从以上A城市的快速轨道交通规划中,我们可以分析它可能引发的哪些环境问题。首先,我们要有层次的进行分析:对整个线路网络的布局层次上,确定其轨道交通规划是否科学合理;在这次交通建设规划过程中,选择的“走廊”是否存在着不同程度的环境风险,以及我们应该怎样去采取制定相应的解决措施;各条轨道交通线路的选址及路径方案是否影响到周边的环境。根据这些综合因素,可以得出界定环境影响的因素:①确定主题;②确定环评指标;③选择环评方法;④进行全面的评估预测分析,通过评价环境影响来选择对环境影响最小的方案。

二、A城市交通规划的环评指标

(一)环境影响因素界定

对环境影响因素的界定和识别是确定和建立环评评价指标体系的基础和前提,它在城市工程项目的规划建设中起到着关键的作用,同时它也是环评过程中的一个重要环节。

综合考虑到在A城市轨道交通规划建设中对环境可能产生的不利局面:①对环境的影响。包括对自然环境的污染,破坏土地,污染水资源,破坏城市景观和文物古迹等。②对生活环境的影响。包括城市噪声、地下水位的流向、城市空气质量、轨道交通是否影响到周边居民楼的电视及网络信号等。

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(二)构建环评指标体系的原则

在建立环评指标体系的时候,应当选择并遵循以下基本原则:①科学性原则。这也是最基本的一个要求,意思就是指在环评指标体系当中的每一个指标要素的选取都要具有现实意义上的科学性、合理性。要综合考虑到规划区域对周边沿线环境的破坏程度。②可操作性原则。如果说科学性是基本前提,那么可操作性就是必要条件。关于环评指标要素体系的建立,一定要尽可能的选择那些比较容易操控和管理的指标要素,因为,如果环评指标体系中的要素具有数据方面的指标量化难度,或者是指标要素数据的可获得性难度大,那么将会严重的影响和限制着环评指标体系的合理性、可实施操作性。③整体完备性、指标相对独立性的原则。就是指环评指标体系的整体要具有完备性,同时环评指标体系中的要素要具有一定的独立性。环评指标体系中的各个指标都可以作为一个相对独立的有机整体,意味着环境质量、社会经济、生态保护等各个方面都是相互独立存在的。

(三)环评指标的建立

关于环评影响评估指标的建立,可以从多个指标因素综合对其考虑,可以将其划分为一级指标和二级指标。一级指标包括:①土地与环境敏感区域;②区域内的噪音污染;③振动;④水资源;⑤电磁辐射等。与一级环评指标相对应的二级指标包括:①快速轨道交通规划区域的占地面积、占地类型、以及贴近度(与环境敏感区域的接近程度);②规划区域内噪音的影响范围;③振动对周边地区的历史文物、建筑的负面影响作用的大小,使其尽量减少对文物建筑以及周边居民楼、学校、医院的振动影响;④居民区饮用水保护区的贴近度,以及该区域内地下水的分割度;⑤A城市的轨道交通总体规划布局要与A城市的道路交通规划布局相互协调。

从以上对环评指标数据的表述中可以得知,对城市交通规划设计进行相应的环境影响评估过程,要始终贯穿于从规划初期到建设完成后期。要综合考虑到交通轨道规划设计对周边环境以及各要素的影响状况,并提前制定和优化防护措施,尽可能的避免对环境有严重影响的不良现象发生。

三、A城市交通规划环评方法的应用

(一)目前现有的城市轨道交通规划环评方法

在我国,城市之间的轨道交通规划建设的环境影响评估,是作为城市项目工程建设相关的政策规划层面上的应用和延伸。像国内外许多方面的城市项目规划建设的环评方法,它们仍然发挥着重要的功能和作用,但是,对于城市快速轨道交通的规划设计并不完全适用。

像一些我们经常用于经济规划、环境规划等方面的评价分析模式,它们也可以对轨道交通规划进行环评。

(二)环评方法的选择

关于在环境影响评估方法的选择上,要遵循以下原则:①环境影响评估的目的。也就是说,选择的环评方法要与进行环评的目的具有一致性。②环境影响评估的特点。就是指采用的环评方法特点要与进行环评对象的自身特点具有吻合性。

(三)环境影响评估方法

在环境影响评估方法的选择方向上,要根据环境影响评估体系中的具体要素来判断。根据现有的相关环评方法,并遵循上述的选择原则,最后依据环评指标体系来决定环评方法的选择:①环评要素中的噪音,应当选择类比法、列表法、模式预测法。②环评要素中的生态环境,应当选择列表法、叠图法。③环评要素中的地表水源,应当选择列表法、叠图法。④环评要素中的地下水源,应当选择叠图法、模式预测法。⑤环评要素中的振动,应当选择情景分析的评估方法或者是相关因素模型预测方法。

总结:

全文重点针对快速轨道交通规划的环境影响评估方法这一主题进行的探讨分析,并且结合实际情况进行了相关的研究。根据A城市快速轨道交通的规划建设具体情况,建立了相关的环评指标,以及应用方法。

参考文献:

[1]兰柏超,卜令军.投资项目环境影响评估问题研究[J].会计之友,2012,(36):59-61.

论文作者:雷明,刘太春,王宇

论文发表刊物:《低碳地产》2015年第4期

论文发表时间:2016/8/22

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