输电线路建设工程管理的问题与优化措施分析论文_王耀锋,王铁明

输电线路建设工程管理的问题与优化措施分析论文_王耀锋,王铁明

(绍兴大明电力建设有限公司 浙江绍兴 312000)

摘要:随着经济的不断发展,社会对电力的需求量越来越大,因此输电线路的建设愈发的频繁。在整个输电线路建设工程中,其管理至关重要,可以直接影响到工程的质量和工程的成本,因此必须要加强管理工作,以此来推动输电线路建设的开展。基于此,本文从输电线路建设工程管理中存在的问题入手,着重分析了输电线路建设工程管理的优化措施,希望可以借此给相关的研究提供一定的参考意见。

关键词:输电线路;工程管理;优化措施

1输电线路施工质量管理的意义

1.1保证了电力工程的安全运行

输电线的施工质量安全得到保障间接的就为电力系统的安全运行提供了保障,输电线路的架设只是在电力系统的运行中关键的一个组成部分,输电线路负责的是输送电力的中间枢纽。假设在输电线路的施工中保障了输电线的质量,那也就是保障了整体的电力工程质量。

1.2为企业创造更大的经济效益

输电线路的质量控制包括对施工图纸的控制以及施工原料和施工设备的控制,通过一系列的控制能够有效的降低在施工中的各种浪费。另外在施工之前对施工的环节进行合理有效的控制能够保障在后期的施工中有序的进行施工的作业流程。在施工中对这些因素都做好了全面的管理与控制所以在后期的施工中就不会出现误差以及一些技术性的失误:这就为工程施工的经济效益提供了基础的保障。

1.3减少施工工期,提升工程施工质量

在输电线路的施工中通过对施工质量的管理和控制,提升了施工的质量,将施工的工期减少,具体的表现为,在施工中进行安全的管理排除了在施工中会遇到的问题,将施工中的安全事故降低。在施工中进行科学有效的管理,提升了施工的质量原材料的应用效率,在一定程度上对节约成本施工具有明显的帮助。

2输电线路建设工程管理中存在的问题

2.1监理工作不到位

为了把控输电线路建设的质量,我国在十几年前就实行了相应的监理政策,以此来监督建设工程中的施工质量。但是,输电线路建设中的监督却没有起到较好的效果,很多工程在交工之后由运营方进行检测,检测合格之后就进行验收的工作,忽视了施工过程中的监管,很多问题不能够及时的发现。项目完成后的返工不仅增加了施工的成本,还无法切实地解决问题。另外,当前我国,输电线路建设工程的监理从业人员相应年龄较大,缺乏年轻的人才,一旦出现了断层,就很难把控好质量监督的各个方面。输电线路建设工程管理中还存在着落实不到位的情况,很多管理的细则都是从大方向入手的,没有给出质量监督的硬性指标,所以监理人员无法进行科学的判断。在一些情况下,需要监理人员根据自身的经验来确定,存在着较强的主观性。虽然在近几年中这一问题有了改善,但是仍然存在着质量隐患,需要在后续的工作中继续改进。

2.2工程质量得不到有效保障

我国电力企业的很多公司正在进行体制改革,为了确保经济的收益,他们一方面在公司内部裁员,另一方面还采取外包的形式来节省建设的投资。很多输电线路的建设工程中,正式员工往往占的比例较小,大多数都是缺乏工作经验的合同工,他们对整个工程建设的技术指标不够了解,所以很容易出现多种质量问题。另外,在施工建设中还存在着设备与材料不达标的情况,施工方为了创造更多的经济收益,在施工的过程中偷工减料,埋下了较大的质量隐患。在输电线路建设的工程中,一些企业还存在着刻意压缩工期的现象,他们为了夸大自身的业绩,一味的追求工程的进度,而忽略了建设过程中质量的把控。对于一些较小的质量问题往往睁一只眼闭一只眼,这就在整个施工队伍中形成了一种风气,给整个工程的质量带来极大的安全隐患。

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2.3占地补偿问题

输电线路建设工程的分布面积一般较广,很多输电线路还要经过农村地区,这时就存在了占地问题。我国自从土地所有制改革之后,一直实行家庭土地承包责任制,土地是农民家庭获得经济收益的核心所在,因为输电线路工程占用土地,两者经常发生矛盾,甚至农民会聚众阻挠输电工程的施工。而且这一问题处理起来十分困难,因为很难用统一的标准去衡量所有的土地价值,政府出面干涉取得的效果也并不好,很多输电线路工程的进度因此而停滞。

3加强输电线路建设工程管理的有效措施

针对上述输电线路建设工程管理中存在的问题,笔者根据多年的工作经验,现提出以下几点加强输电线路建设工程管理的建议:

3.1做好输电线路建设工程质量管理工作。

第一,在输电工程实施前,施工单位应该组织相关单位对工程场地进行勘察,同时做好勘察记录工作并提交勘察报告,初步了解工程施工现场;第二,对输电线路工程施工图纸进行会审,同时施工单位需要对监理单位、设计单位等充分的交流,确保施工方案、施工图纸的合理性与科学性。第三,在输电线路工程正式开工前还需要根据现场实际情况以及工程具体要求制定施工指导书,并对具体的任务进行分工;第四,严格控制中标单位的外包管理。在一些专业性较强及相关主体的施工环节一定要由送变电建设公司亲自完成。派由经验丰富的正式员工组织施工,监督并约束其偷工减料的行为。

3.2强化输电线路建设工程监管

在输电线路工程施工过程中需要加大监管的投入,工程建设单位要求监理单位按合同和工程建设要求,需要安排足够的监理工程师进驻施工现场,对工程施工进行深入的监管,同时论证施工方案与施工步骤的可行性,保证各项工程数据计算的精确性。输电线路建设工程规模往往较大,在每一个分项工程施工完工后,需要对该分项项目的质量进行详细的监测与验收,对于不合格的工程项目坚决的处理,确保每一项工程的质量。监理工程师在工程施工阶段对施工方提供必要的技术支持,对施工单位提出的各项问题认真解答与指导。另外,对于监理工程师自身素质问题,需要监理公司加大对监理工程师的培养力度,采用传帮带的方式培养更多年轻的优秀监理人才,从而充实输电线路工程监理力量。

3.3对于占地补偿问题的解决措施

输电线路建设过程中难免会对群众的利益发生矛盾,这就需要在占用群众土地资源后给与其合理的补偿,使群众得到实惠而满意,这才是处于占地问题的处理正途。那么,如何补偿才能使群众满足,通常情况下,需要利用多种补偿途径与及时补偿相结合的方式,首先对工程占地对群众造成的损失进行合理准确的评估,给与群众及时的补偿,不能以各种理由拖延补偿,更不能不兑现补偿相关约定,另外还需要保证补偿的透明性。目前占地补偿以现金补偿为主,如果现金不足需要采取灵活的补偿方式,相关部门也可以与当地政府联系,帮助群众解决实际的生活难题,以便使群众满意。只有有效的解决了占地补偿问题,才能确保输电线路建设工程顺利实施。

3.4对于输电线路下种植树木的问题

相关部门应该根据各地的实际情况,对输电线路下树木种植的安全距离等各种问题进行明文规定,制定合理的政策与条例。同时需要加强输电线路的管理,定期进行安全巡视,发现问题与隐患及时的采取相应的措施进行处理。

4结束语

总而言之,伴随着我国经济水平的不断提升,输电线路施工管理规范化、科学化和制度化是未来发展的必然方向。在实际的输电线路建设过程中,企业的核心竞争力就是施工项目管理技术,所有施工环节都必须严格遵循国家的相关规定,从而有效提升电网建设的整体水平。

参考文献:

[1]李斗.输电线路建设工程管理的问题与优化措施分析.信息通信,2017.11.271-272.

[2]夏林.输电线路建设工程管理和若干问题研究.中国战略新兴产业,2017.12.68-169.

[3]李艳超.邵府220kV输电线路工程建设项目管理研究.华北电力大学.北京.,2011.

论文作者:王耀锋,王铁明

论文发表刊物:《电力设备》2018年第34期

论文发表时间:2019/5/20

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