中国刑事警察学院 辽宁 沈阳 110035
摘 要:培养涉外警务应用型人才是涉外警务工作的要求,本文从涉外警务人才的含义、培养涉外警务人才的必要性及培养涉外警务人才的途径三个方面阐述了如何在公安院校英语教学改革中培养涉外警务人才。
关键字:涉外警务 人才培养 教学改革
当前我国公安机关在出入境管理、边防检查、国际警务合作、跨国犯罪侦查、国际执法联络、涉外行政执法和涉外刑事执法等部门和领域内需要大量通晓国内执法和国际执法、掌握涉外治安管理和涉外刑事司法管辖、通晓涉外法律知识的国际型涉外执法人才。因此,培养一定数量、一定规模的涉外警务人才,就成为公安院校英语教学工作所面临的一个十分紧迫而重要的现实问题。
一、培养涉外警务人才的必要性
随着我国对外开放日益向纵深发展及全球化的进一步融合,涉外案件还会越来越多。而现今外国人在华居留和分布所呈现出的点多、面广、线长的复杂局面,更增加了境内外国人管理工作的难度。除传统的“三非”即非法入境、非法居留及非法就业问题之外,来华人员的成分也日益复杂,外国人在华刑事犯罪有增无减、境外人员有组织犯罪(如走私、贩毒等) 崭露头角,甚至境外黑社会组织也开始向中国渗透。涉外警务工作事关国家利益、中国人和境外人员的合法权益,其政治性、政策性、原则性、法律性强,具体操作起来复杂而敏感。涉外警务管理日趋国际化,这一现实对涉外警务人员的国际意识和国际执法水平有了更新更高的要求。
二、培养涉外警务人才的途径
1.深化课程设置。
涉外警务管理专业的学科特点和培养目标及规格是设计课程体系的出发点。涉外警务课程应分为通识课、专业课、技能课和素质拓展课程模块。通识课平台包括基本素养模块、法律基本知识模块;专业课平台主要指通用业务模块、专业基础课模块、专业主干课模块;技能课平台包括体能模块、警务战术模块、专业综合实训模块;素质拓展课平台包括选修课模块和专题讲座模块。课程设置应体现知识的层次化,克服课程设置的随意性;注重知识的系统化,避免松散;强调知识的专业化,避免重叠。课程之间应有衔接,体现一定的逻辑关系;课程内容应避免陈旧、分割过细、简单拼凑。
2.改革培养模式。
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涉外警务人才培养应以公安业务和警务合作为基础知识,以英语作为交流手段。涉外警务人员从综合素质、专业素质方面来说,是高素质的复合型、应用型的公安专业人才。涉外警务人才需要具备坚定的政治立场和良好的政治觉悟,在处理涉外案件时坚持政治性、政策性、原则性,积极主动维护国家主权、尊严和声誉;要有强健的体魄,能够在恶劣的环境中开展工作,具有良好的合作意识和团队精神,可以和别国警务人员开展多边合作,掌握扎实深厚的公安业务,熟练运用英语开展警务合作。
3.培养创新精神。
涉外案件的处理关系到国家主权、利益和安全问题,因此首先应坚持原则,把国家利益放在优先的位置考虑。但是由于个别案件在处理时又关系到国与国之间的关系,国家关系与外交因素又往往直接影响案件的具体处理结果,所以涉外案件的处理要根据其发生的目的、动机、性质、后果以及当时的国际形势、政治气候、外事活动等在法律允许的范围内适当应变。教师可以鼓励学生要反应机敏、灵活机动,将原则性和灵活性有机地结合在一起,以取得最好的社会效果。
4.加强教师队伍建设。
培养高素质、复合型涉外警务人才的前提是要有优秀的师资队伍。这一方面要求教师自觉加强学习,加深对涉外警务工作的认识和了解,不断丰富自身知识,提高自身业务水平和职业素质;另一方面要求院校高度关注,加大投入,为教师提供尽可能多的培训学习和实践锻炼机会。同时,教学团队应与一线警务人员建立联系,及时了解掌握涉外警务领域的动态,通过院校和一线单位的合作达到双赢的目的。此外,在涉外警务人才英语能力培训方面,可以摒弃传统的大学英语教学模式,大胆尝试公安院校英语教学改革。鉴于涉外警务人才培养的特点,教师可以开展双语授课,以提高涉外警务人才的英语水平。
要培养出一支政治坚定、作风精良、业务精通、执法公正的涉外警务人才,必须提高学生的对外交流能力,加强警务英语教学及深化英语教学改革。在涉外警务课程范围内,可引进国外原版教材,开展英汉双语教学,加强警务实践课程,不断灌输国际警务意识,以培养出更多复合型的涉外警务人才,为我国的公安事业做出更大的贡献。
参考文献
[1]李威 浅析英语教学对涉外警务人才培养的重要性[J].校园英语,2014,(11)。
[2]陆晶 对涉外警务范畴体系的几点思考[J].辽宁公安司法管理干部学院学报,2007,(03)。
[3]吕阳 关于涉外警务人才培养的思考[J].湖北警官学院学报,2008,(07)。
论文作者:张瑶
论文发表刊物:《教育学文摘》2016年1月总第179期
论文发表时间:2016/3/14
标签:警务论文; 人才论文; 英语论文; 模块论文; 公安论文; 人才培养论文; 教学改革论文; 《教育学文摘》2016年1月总第179期论文;