科技资源开发与区域经济增长研究——以河南为例，本文主要内容关键词为：河南论文,为例论文,经济增长论文,资源开发论文,区域论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号 F061.5(261) 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2004)04-0103-04
1 引言
科技资源是科技活动的物质基础，是创造科技成果，推动整个经济和社会发展的要素的集合[1]，是科技活动所需要的各种投入要素及其次一级要素相互作用的系统[1,2]（如图1所示）。科技资源主要包括科技人力资源、科技财力资源、科技物力资源和科技信息资源[1]。
图1 科技资源系统组成
Fig.1 The system of scientific & technological resources
科技资源是区域经济增长所依托的一种十分重要的资源。对科技资源的开发是区域可持续发展能力建设的基础，也是提高区域发展竞争力的重要依托[3]。因此，科技资源开发的效率对区域经济增长直接产生显著的影响。关于科技资源开发效率或者配置效率的研究，国内学者作了有益的探索。李冬梅等主要从科技人力资源和科技财力资源两方面对科技资源配置效率进行定量研究[2]，马勇等运用边际效用理论和产出最大化投资者均衡模型来评价科技资源的配置效率[4]，李晓群等则从科技资源配置效率和科技资源的使用效率两个方面综合考察科技资源利用率[5]。根据科技资源的构成，鉴于科技资源时间序列数据的可获得性，本文拟以河南为例，选择科技人力资源、科技财力资源和科技信息资源等3个方面的原始数据，运用定量分析的方法，对科技资源开发及其与区域经济增长的关系进行研究。文章第二部分对科技资源存量进行动态评价，第三部分分析科技资源配置效率，第四部分探讨科技资源开发对区域经济增长的贡献，第五部分是结论和政策建议。
2 科技资源存量动态评价
2.1 评价指标选择
在科技资源系统中，科技人力资源和科技财力资源在科技资源中占有重要的地位并起决定性的作用，是科技生产的基本要素和科技生产得以进行的先决条件[4]。同时，科技信息资源对于科技资源开发的方向选择、提高开发效率具有重要的影响。而科技的物力资源从时间序列的角度看可以理解为科技财力资源实现的部分结果。由于其时间序列数据不易获得，可以用科技财力资源进行一定程度的替代。因此，本文对于科技资源存量主要从科技资源系统中的科技人力资源、科技财力资源和科技信息资源3个方面进行评价。具体指标如下：
科技人力资源：
—R&D科技人员数；
—大中型企业中科技人员数；
—高校科技人员数。
科技财力资源：
—科技活动经费；
—R&D支出／GDP。
科技信息资源：
—三种专利申请数人；
—高校发表论文数；
—技术市场交易额。
本文所用原始数据均来自《河南统计年鉴》1993～2003年。
2.2 评价方法与结果
本文采用主成分分析法对科技资源存量进行动态评价。在计算相似测度之前，对变量进行均值化的标准化处理，经过标准化变换不改变变量之间的相关系数[6]。首先，对所选取的科技资源具体指标的原始数据进行均值化的无量纲处理，然后，利用SPSS10.0统计软件对标准化处理后的数据，计算其特征值、方差贡献率、因子得分矩阵，以确定各指标变量在总体解释中的权重。
利用软件中Principal Components方法计算各指标变量的主成分特征值、方差贡献率、因子得分矩阵（见表1），得到如下数据。
表1 因子得分系数矩阵
Tab.1 Component score coefficient matrix
主成分
的特征值为7.307和0.49，其贡献率分别为91.33%和6.12%。故只选用第一主成分，舍去其它主成分。根据表1因子得分系数矩阵，可以得出第一主成分的表达式：
根据(1)式，可算出各指标变量在综合评价指标中的权重，利用所求出的各指标变量的权重数值，可观察到河南1991～2002年科技资源存量的动态变化。
图2显示，自1991年以来，河南科技资源存量总体上呈持续上升趋势。科技资源存量由1991年的0.43上升到2002年的1.55，年均增长率为12.4%。究其原因分析，主要是科技活动经费增长的较快，年均增长率达到18.3%；R&D支出／GDP的年均增长率更高达20.2%，表明社会对科技的投入增长很快。其次是技术市场交易额年均增长率为13.5%，高校发表论文年均增长率为12.4%。
图2 河南科技资源存量动态变化
Fig.2 The change of the stocks of scientific &technologic resources in Henan province
3 科技资源配置效率评估
3.1 评估方法
科技资源配置是指各种科技资源在不同时空上的分配和使用[1]。其目的是使科技资源在全社会范围内进行配置，促进科技、经济和社会的协调发展。科技资源的优化配置是各国科技管理和科技政策优先关注的核心问题之一[7]。科技资源的优化配置就是要提高科技资源的配置效率。关于如何评估科技资源的配置效率，目前尚无统一的方法。对于河南科技资源配置效率的评估，本文根据所选取的指标体系，建立如下评估摸型。
该评估摸型的理论依据为，从投入和产出角度出发，把科技人力资源和科技财力资源作为是投入要素，科技信息资源作为是投入要素的产出，根据产出／投入的比较，来评价科技资源配置效率。具体评估方法如下：
E=C/T (2)
通过计算科技资源投入综合指标T和科技资源产出综合指标C，我们可以得出科技资源投入产出比，即科技资源配置效率E。根据E值的大小就可以确定科技资源配置效率，E值越大，资源配置效率越高。
3.2 评价结果
利用原始数据，依据前面介绍的科技资源存量动态评价中确定权数的方法，计算出
的数值，进而对1991～2002年河南科技资源配置效率进行实证分析，结果如图3所示。
图3 河南科技资源配置效率
Fig.3 The allocation efficiency of scientific & technologic resources in henan province
图3显示，1991～2002年河南科技资源配置效率呈现出下降趋势，总体上下降了0.333。配置效率最高的年份是1992年，为1.254；配置效率最低的年份是2000年，为0.921。图3中科技资源配置效率曲线与科技资源投入综合指标曲线、科技资源产出综合指标曲线的走势不一样，其原因在于：虽然科技资源投入综合指标和科技产出综合指标一直呈上升的趋势，但是由于其上升的幅度不一致，导致了科技资源配置效率不断发生变化。1991～1994年科技投入综合指标由0.418上升为0.623，而科技产出综合指标由0.445上升为0.757，故科技资源配置效率大于1；1995～1998年科技投入综合指标由0.889上升为1.110，同期科技产出综合指标由0.820上升为1.107，故科技资源配置效率小于1；在随后四年中，1999年和2001年科技投入综合指标值小于科技产出综合指标，2000年和2002年科技投入综合指标值大于科技产出综合指标，故导致科技资源配置效率在1上下波动。由此可见，提高科技资源的配置效率，除了要增加投入之外，更重要的是要实现科技资源产出的更快增长。
4 科技资源开发对区域经济增长的贡献
科技资源开发对于区域经济增长的推动作用日益突出。在一些发达国家50～70年代科技进步的贡献率已经达到50%～70%[7]。1978～1995年，我国科技进步对经济增长的贡献率上升到39.85%[8,9]。
本文采用柯布—道格拉斯生产函数分析科技资源开发对河南经济增长的贡献。柯布—道格拉斯生产函数如下：
(3)式中，Y为国内生产总值；A为科技资源的投入；K为资本的投入，用资本形成总额来表示；L指劳动的投入；α、β、γ分别是科技资源、资本和劳动的产出弹性，即其要素投入对经济增长的贡献。
对(1)式两边取自然对数，方程就转化为如下线性的形式：
lnY=αlnA+βlnK+γlnL+C (4)
(4)式中，C为其它一些固定要素投入的产出。对1991～2002年河南的国内生产总值、劳动力投入、资本形成总额，以及科技资源这些数据进行均值化的预处理，再求其自然对数，最后对处理后的数据用(4)式进行多元线性回归，回归结果如下：
lnY=0.421lnA+0.774lnK-0.5381lnL+0.000665 (5)
1.74 5.489 -1.619 0.066
(0.12) (0.001) (0.144) (0.949)
=0.998F=1364.5D.W=2.351
这里，小括号里的数值是t检验的显著水平，括号上的数值是t值。从以上回归的结果可以得出，相关系数为0.998，F值非常大，F检验水平显著，总体回归效果很好，D.W为2.351，奇异值较少。由于t值较小，而且显著水平较低，说明部分变量回归效果不是很理想。在检验水平为0.1的情况下，河南1991～2002年科技资源投入对经济增长的贡献率为42.1%。
5 结论与政策建议
总结上述分析，本文得到如下结论。1991～2002年，河南科技资源存量总体上呈持续上升趋势。科技资源存量由1991年的0.43上升到2002年的1.55，年均增长率为12.4%。但是，科技资源的配置效率却呈现出下降趋势，配置效率最高的年份是1992年，为1.254；配置效率最低的年份是2000年，为0.921。总体上，科技资源配置效率下降了0.333。在这个期间，科技资源开发对河南区域经济增长的贡献率为42.1%，达到了全国的平均水平。此外，河南的R&D支出／GDP比例虽逐年上升，但是到2002年也仅为0.475%，离我国2000年所制定的科研经费占国内生产总值的比例达1.5%的目标还有很大的差距，更是远远小于发达国家2%～5%的比例[10]。
为了进一步发挥科技资源开发对河南经济增长的推动作用，在上述分析的基础上，本文提出如下建议。①继续加快科技资源的积累。政府要采取措施，引导包括资金、劳动力等在内的社会资源向科技领域流动。②重点提高科技资源配置的效率。在这方面，需要重点解决好两个问题。一是，除了政府要有所作为外，关键是要发挥市场机制对科技资源配置的基础性作用。目前，河南的科技市场化水平远远落后于市场经济发展的水平，科技成果利用率低。因此，必须建立和完善适应市场经济发展的科技市场体系；建立和完善科技人才市场，使人才能够按照市场的需求自由地、合理地流动；建立和完善科技成果市场，使科研成果能转化为现实生产力。二是，在增加对科技资源开发投入的同时，更要重视提高科技资源产出，只有如此，才能够提高科技资源配置效率。③特别重视大幅度提高对R&D的投入，提高R&D支出／GDP的比例。依靠科技创新来构建河南区域经济增长的新动力。一方面，政府要尽快提高对R&D的投入；另一方面，也是十分重要的一点，必须运用政策引导，激励企业对R&D的投入，逐步使企业成为R&D投入的主体。
收稿日期：2004-01-09