浅析发挥国企党风廉政文化建设的方法论文_滕明

浅析发挥国企党风廉政文化建设的方法论文_滕明

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摘要:廉政文化是现代社会发展的重要组成部分,廉政文化将廉政思想作为其指导思想,在国有企业中推行廉政文化,能够起到惩治和预防腐败的作用。廉政文化是一种无形的、潜在的力量,在当前国有企业改革的深水期,必须要依靠廉政文化,凝聚员工士气,使国有企业员工能够积极、健康、廉洁的投入到企业发展中去。

关键词:廉政文化;国有企业;

在我国目前的企业改革形势下,国有企业的党风廉政建设和反腐工作与国有企业的生存以及发展有着相当大的关系。在我国的一些国有企业中,不少企业都出现了比较严重的腐败问题,因此有必要加强我国企业的党风建设以及反腐建设,从而寻找到积极有效的应对方案,才能更好的掌握国家经济的命脉,同时提高国家的经济收益。只有提升了国有企业的收益才能够在建设社会主义的过程中发挥出其作用。

一、加强国企党风廉政文化建设的重要意义

国企党风廉政建设文化建设的重要意义主要体现在:(1)促进国企经营发展。国企经营发展有赖于正确的经营思路、规范的运作机制和强大的精神动力。只有加强党风廉政建设,才能使国企的各级领导和广大员工树立正确的人生观、价值观,端正经营指导思想和经营理念,从而自觉坚持正确的经营方向;只有通过廉政教育和制度规范,确保国企依法经营、规范运作,才能够有效地防范业务风险,使国企能够健康有序地运行;抓好党风廉政建设,也有助于充分调动员工的积极因素,使之认真履行职责,努力开拓业务,从而促进国企的业务发展。(2)改善国企的自身形象。国企的形象和声誉,直接影响到国企的市场竞争力。一个腐败问题严重、歪风邪气盛行的国企,对外形象和声誉很差,势必难以开拓业务。因此要想树立国企的良好形象,提高国企的信誉度,就必须高度重视抓好国企的党风廉政建设。(3)增强国企的凝聚力。民族凝聚力是国家前进的重要动力,是综合国力的灵魂。那么国企的凝聚力就是国企可持续发展的重要推动力,是国企实力的一种体现。通过抓党风廉政建设,加强领导班子建设,改进领导作风,密切党群关系,减少内部的矛盾纠纷,化解国企的不稳定因素,可以增强国企的凝聚力,最终在激烈的市场竞争中取得优势,促进国企的和谐发展。

二、国有企业腐败问题存在的原因

(一)国企中腐败案件频发

近几年以来,在不少国有企业中都出现了腐败案件,仅在18 大以后就有76 名国有企业的高管被查出贪污问题,且同时还存在利用职务之便以权谋私的现象,从而进一步提升了职务犯罪在企业案件中的比例。在这些案件中大多数案件都与企业采购、期权交易以及工程项目投标等有较大的关系。

(二)国企腐败案件发生原因

目前导致国有企业高管出现贪污腐败的主要原因是因为一些领导干部的思想意志不够强,并且他们的权利也过大,在制度的约束以及监督上都存在比较大的缺陷:

1.思想信念薄弱

通过分析有关犯罪人员的心理历程可以发现,在面对金钱与美色的挑战时,大部分犯罪人员都出现了经受不住诱惑的情况,从而导致了其在价值观、人生观以及世界观上的崩塌,进而导致没有信仰和信念。当对其权利进行减弱或者是剥夺其权利时就会使其出现贪念,进而出现违法乱纪的问题。

2.权力过于集中

在一些国有企业中一些领导干部的权利过大或者是权利过于集中,因此当他操作一些事物或者是做一些决定时,不能及时有效的进行公开,这就会出现一人当家作主的现象,因此就极大的提高了贪污腐败的事件发生。比如说在公司采购或者是进行承包工程时都易造成由于权利过大而出现的暗箱操作或者是资金流向不明的问题,由于这种问题的存在,因此也大大的制约了企业的进一步发展。

3.管理制度存在缺陷

由于我国的快速发展,因此市场也不断的对企业提出新的要求和规范,不过由于其制度在制定的过程中并不完整,因此也给部分国有工作者提供了侵占国有资产的机会。企业在制定相关制度与流程时,如果制度不够完整存在缺陷就会极大的提升员工的犯罪几率。

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4.监督机制不健全

如果在企业中缺少了监督机制,那么就会使得那些权利比较集中的管理者为所欲为。监督部门在发现腐败问题出现的时候,由于一些限制问题或者是由于上报的人权利比较大因此不敢上报,那么就导致了监督部门的存在形同虚设,必定会导致更加严重的问题和腐败现象。

三、加强国企党风廉政文化建设的策略分析

(一)加强内部巡察和审计,发挥党风廉政文化建设的震摄作用。

喊破嗓子不如做出样子,廉政教育光靠说教是不够的,还需要通过加强常态化监督执纪,抓早抓小,动辄则纠,红脸出汗来震摄不收敛、不收手的行为。

1.要突出巡察主题内容。在监督和管理的过程中要始终围绕廉政建设为中心,坚持“问题为主”,从而在工作中发现问题以及解决问题,在执行反腐的过程中还要始终坚持中共中央的“八项规定”,要严明党的政治纪律以及干部选任等方面存在的问题。

2.要突出巡察工作目标。当监督人员发现问题时,要及时上报并坚决进行查处,从而达到警示其他干部的目的,并且在工作中还要做到件件有落实,有回应。查到一起案件就要整治一起。通过对发现的问题进行解决,也能够更好的对其他干部人员进行警示和教育。事后对于发现的问题也需要进行统计和整理,进一步完善相关的责任职责,以免类似事件再次发生。

3.要突出四种形态和三个区分开来。不管是减少腐败事件的出现还是对腐败事件进行处理,都需要有多样化的执行方式。“四种形态”和“三个区分开来”是对全面从严治党要求的具体落实,是对党的建设特别是党内监督的更高标准、更严要求和更实举措。同时必须要严厉打击那些写黑信以及告恶状等行为,对于各种不正之风都要好好处理,从而才能保证社会的风气端正,为那些想干事、能干事的同志创造一个良好的工作环境。

(二)强化规章制度建设,营造廉洁从业干事干净的政治生态。

制度建设是加强党风廉政文化建设的根本保证,加强制度建设重在学制度、用制度,做到学用结合、知行合一,既知晓又敬畏,从而守初心、葆本色。

1.“不敢腐”要落实在制度的严格执行上。规章制度落到实处才有生命力,才有价值,否则只是一纸空文。严格执行制度是实现“不敢腐”的有力抓手,对于敢于触碰红线的人,必须敢于亮剑,用严格的制度规范行为,坚决纠正和处理有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等行为,做到“教育管理从严、要求约束从严、制度监督从严”的“三个从严”要求。

2.“不能腐”要落实在制度的事前防控上。信任不能代替监督。必须做好制度体系建设,这是推进惩治和预防腐败体系建设、从源头上防治腐败的根本途径。制度体系设计要本着抓早抓小、惩前毖后、治病救人的思路设计,目的是强化制度规范与管理基础,堵住漏洞,保护干部不犯错,让思想不坚定的同志没有犯错的机会和空间,充分发挥制度对党风廉政建设和反腐败建设的推动和提升作用。要按照全不全、行不力、力不力、新不新、顺不顺的标准,对各类规范制度进行修订和完善,进一步强化源头,标本兼治,努力实现廉洁工作零风险,廉洁案件零发生。

3.“不想腐”要落实在制度的教化功能上。要以学习贯彻习近平总书记及各类会议精神为根本,以强化党性党风党纪教育为重点,主动教育引导广大党员坚定理想信念,增强宗旨意识。企业各级党组织要认真组织学习中央下发的《准则》《条例》,以案例教育、廉洁文化教育来警醒干部,增强教育的针对性和感染力,必须坚持弘扬优良传统,不断坚定和提高政治觉悟。

四、结束语

综上所述,廉政文化建设在国有企业建设中非常重要,积极推行廉政文化建设有助于国有企业内部预防贪腐问题,保障企业内部的廉洁性,促进企业高质量发展。

参考文献:

[1]彭琳.论“两学一做”如何有效推进企业党风廉政建设[J].现代国企研究,2017(08):205.

[2]曹婷婷.浅谈国有企业如何抓好新形势下党风廉政建设工作[J].煤炭科技,2017(2):195-197.

[3]刘琛.浅谈新形势下如何加强国有企业党风廉政建设[J].丝路视野,2017(22):51-52.

论文作者:滕明

论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期

论文发表时间:2019/10/9

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