摘要:农村村级财务管理,是指对直接归农民集体占有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等财务活动进行的核算、计划、监督与控制。农村财务管理工作关系到农民的切身利益和农村经济发展的大局,切实做好农村财务管理工作是新农村建设的重要内容,可以为社会主义新农村建设提供重要保障。加快新农村建设步伐,促进农村经济稳健发展是我国农村工作的关键,而伴随着农村经济工作的不断发展和进步,对农村财务管理的要求也越来越高,尤其是在我国农村财务管理工作尚未完善的困境面前,更应该努力做好农村财务管理工作,以满足农村经济发展及现代农业的发展需求。本文分析了当前农村财务管理问题及对策。
关键词:农村财务;管理现状;问题探析
农村财务管理的发展历程经历过多种管理模式的探索。最初的村账站管、村财双代管,到后来的乡村农村财务结算中心,都在确保农村发展,规范财务管理上发挥了重大的作用。但是随着农村经济建设的不断发展,农村财务管理也暴露出了很多问题,需要采取有效措施加以完善。
1农村财务管理的问题
1.1会计工作人员的职业素质不高
在当前农村的会计工作中,大多数会计工作者都是由村委会直接推选制定的,这种情况下选出的会计工作人员,往往缺乏应当专业技能,且没有专业的会计职业培训,在实际工作中只会进行简单的击掌,却无法依照规定的记账形式进行工作,更不用说完成会计预算等工作了。所以,会计从业人员在工作认定中,不仅仅要对其思想道德素质有所保证,更应加强职业技能的训练。另外,在一些地区的会计工作中,往往会有基层领导将自己的亲朋好友安置在财务管理工作中,这也容易使会计工作受到干扰和破坏,长久还会滋生腐败现象的发生。
1.2农村财务管理制度的问题
随着经济社会发展和新政策的出台,管理制度被不断进行修订和完善。例如关于村级债务债权,村级资产管理等等,拟定了很多预算、决算管理制度,但是依然有执行不到位的情况。主要表现在:制度的管理一般都是蜻蜓点水一样,真正的制度流于形式。再就是越俎代庖的操作问题,有一些财务管理人员本身不懂财务管理,或者不了解财务物管理制度,因此,对于财务收支只限于审批权限和工作流程的管控,真正的财务管理村内空白。工作流程以及工作机制不健全,导致很多重大事项和集体资产的处置呈现不稳定的现象。本该由村民大会和代表大会讨论通过,或者由村委讨论通过的问题,往往由一个人就决定了,使得相关的制度规定形同虚设。
1.3农村财务监督机制的问题
由于村内的财务内控监督机制存在失衡现象,因此村级财务管理中,一把手如果失去控制,那么就会导致整个村级财务出现时空的问题。村级财务的审计工作中,很多经济问题都是由于村主要负责人出现了问题,暴露出来,最后导致村干部的分配指令都无法落实到位。农村财务核算中心的内部代理记账出现的监督机制的不合理的问题,是缺乏成熟的代理记账业务造成的。这部分的工作本应根据村级财务管理的实际情况,采用因地制宜的方法来进行,但是往往代理记账人员的主观意识决定了实际工作,造成了代理记账工作的良莠不齐。
2解决农村财务管理问题的有效措施
2.1加大农村财务人员培训力度,建立岗位责任制
要想保证财务管理工作的质量和效率,离不开高素质的财务管理人员。但是当前我国农村财务管理团队存在一些问题,制约了农村财务管理工作的健康发展。例如部分财务管理人员业务能力及责任心不强,对待工作积极性差,不但没有做好自身工作,还影响工作大局。针对当前我国农村财务管理人员业务能力和综合素质方面的问题,首先要加大培训力度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆定期为农村财务管理人员组织脱产培训,为了保证不影响工作,可以选择每年农闲的时间组织培训,同时可以分批次培训。培训之前要充分了解每一位农村财务工作人员的短板,采取有针对性的培训。通过培训提升业务能力,提高工作水平。同时各单位可以积极组织各种活动,充实大家的工作生活,培养大家积极向上、团结协作的精神。制定规章制度,奖罚分明,对优秀的及成绩突出的员工要提出表扬,对工作态不端正的工作人员要及时指正,保证不影响正常工作。
2.2完善财务管理制度,加快推进会计电算化
农村财务管理离不开完善的管理制度,尤其是在现代化发展背景下,农村财务管理工作面临的问题和挑战更多,必须要建立一套完整的、科学的财务管理制度,来规范农村财务管理工作。农村财务管理制度的制定不要盲目模仿其他单位,要结合本单位自身情况,制定适合当地农村财务管理工作发展的管理制度,保证财务管理工作有章可循,促进农村财务管理工作健康、良性运行。同时要加快会计电算化发展进程,尤其是现代化背景下,对于会计电算化的要求也越来越高,致力于会计电算化质量的提升有利于提高农村财务管理工作效率。
2.3建立农村财务监管体系,发挥农村财务审计监督作用
农村财务与农户的利益密切相关,对此,应根据法律法规构建农村财务决策机构,保障每位农民对本村需实施的重大财务决策有知情权和决策权。在农村集体经济组织的土地承包和租赁事项、集体资产的处置事项、公益事业的筹资和基建项目承包方案等,都要实行民主决策。国家根据不同地区农业生产和农村经济发展实况出台并发布了一系列政策,对农村审计主体、审计范围、审计程序等做了明确规定。但是随着农村经济的快速发展,农村集体经济组织的产业结构、机构设置都发生了改变,使得会计核算的具体内容发生了很大改变。这就需要审计监察机构根据变化进行有针对性的改变,尤其是对审计的程序、范围等作出详细和严格的规定,切实做到规范农村财务管理。
2.4重视农村财务管理工作,促进农村经济健康发展
农村财务管理工作关系到农村经济发展的大局,所以应该得到大家的重视。首先农村经济部门要重视农村财务管理工作,把农村财务管理工作放到农村经济发展的大局中去考虑。农村财务管理人员要以身作则,充分做好本职工作,发挥榜样的作用。同时要做好宣传工作,让更多的人了解财务管理工作,以便在开展工作过程中得到配合,提高工作质量和效率。
2.5增进相关人员对财务支出管理工作的重视程度
要想在农村的财务管理工作中做好支出统计,就应使管理工作人员充分认识到优质财务管理工作的重要性,进而在各基层会计工作人员与领导的重视下,将财务管理更好应用于农村经济的可持续发展中来,从而使农村财务管理工作得到有效解决。另外,相关工作人员应充分认识到混乱财务管理造成的负面影响,并在农村的内外环境中积极开展关于农村财务管理的监督制度建设。并通过定期的会计工作考核,检测会计工作的工作结果,依照结果进行相关奖惩措施。
3结语
新的历史时期,农村财务管理工作要面临的挑战很多,本文主要从完善财务管理制度,加快推进会计电算化;加大农村财务人员培训力度,建立岗位责任制;重视农村财务管理工作,促进农村经济健康发展;建立农村财务监管体系,发挥农村财务审计监督作用;各部门全力合作,促进农村财务管理工作再上新台阶几个方面进行阐述,以期助力农村经济健康发展。
参考文献:
[1]生雪莹.农村财务管理问题与对策研究[J].新经济,2014(.
[2]张军民.基于财务公开理念的农村财务管理问题[J].乡村科技,2015.
[3]王艳云.新时期农村财务管理问题初探[J].北京农业,2015.
[4]王倩.浅析新农村建设中农村财务管理优化思路[J].山东广播电视大学学报,2015.
论文作者:武超众
论文发表刊物:《电力设备》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/15
标签:农村论文; 财务论文; 财务管理论文; 管理工作论文; 工作论文; 会计论文; 农村经济论文; 《电力设备》2017年第24期论文;