细说民营经济与私营经济，本文主要内容关键词为：民营经济论文,私营经济论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
随着社会主义市场经济的发展，民营经济越来越受到人们的关注。部分专家、学者对民营经济问题进行了深入研究，提出了许多新的思路和观点。
一、民营经济研究的重点和难点在私营经济
目前社会上存在两种倾向，一种倾向认为民营经济是指民有经济即民有民营；另一种倾向则认为民营经济主要是针对股份经济而言。大家认为这两种观点都有偏颇，比较一致的看法是民营经济是一个范围相当大的范畴，民营是与国营相对应的，除了国营以外全是民营，既包括民有民营，也应包括国有民营，如股份制等。民营经济不单是指股份经济，也应包括私营、合伙经济。尽管有专家提出民营经济概念把所有制与经营权混在了一起，建议改为民有经济，但多数专家还是赞成民营经济的提法。
大家认为，研究民营经济的重点和难点在私营经济。目前理论界对私营经济的定性主要有三种观点：一是完全社会主义的；二是有双重性，以社会主义为主；三是非社会主义的或资本主义的。有专家根据毛泽东在1953年对民族资本的定性以及列宁和邓小平对外资的定性，认为对社会主义市场经济条件下私营经济的定性也应从内部关系和外部环境两个方面来认识，其中内部关系起决定作用。从内部关系上看，在社会主义市场经济条件下私营企业雇工与雇主的关系，在政治上是平等的关系，都是社会主义国家的主人；在经济上有两面性，一面是存在剥削与被剥削的关系，另一面是都为社会主义创造财富。在外部环境上，社会主义国家对私营经济有重要作用，对它的发展加以影响和引导。按照马克思和恩格斯的观点，一个社会占主导地位的所有制经济是一个普照之光，会使其他经济成份都改变颜色，也就是说社会主义条件下的私营经济已不同于资本主义条件下的私营经济。况且，私营企业交给国家的税收最终转化为公有财产，由此可以认为，社会主义市场经济条件下私营经济具有两重性，以社会主义为主。
二、我国私营企业主多数应属于劳动阶层中的小业主
我国私营企业主收入来源和性质包括以下三种：第一种收入是工资，它是企业主付出的经营管理劳动的收入，是由企业主自身劳动创造的价值支付的；第二种是企业利润，确切地说是企业利润中扣除企业主工资、保险基金、各种税和费以及其他交易成本后的余额；第三种收入是利息，它是企业主投入企业的、数量不多的自有资本的价格。后两部分是由剩余价值支付的。按照现在一般的情况，我国私营企业平均规模50万—60万元，平均利润率为5%，每年收入3万—4万元，由此，在大多数中小企业主全部收入中，劳动收入应占大部分，其收入的主要来源是劳动收入。因此，多数私营企业主应是劳动阶层中的小业主，而不能视为新生的资本家和剥削者。
对于我国的私营企业和私营企业主，大家经过研究得到比较一致的认识是：第一，企业就是企业，不应把企业在政治上排队；也没有必要将企业在政治上排队。第二，私营企业主的收入不能笼统地定性为剥削收入，其收入中应包括企业主自身的管理劳动所取得的收入。第三，对私营企业主不能笼统地定性为剥削者，仅依据雇工8人就把私营企业主划为剥削者是既不科学、也不合理的。由此，私营企业主具有两重性，即介于劳动者和剥削者之间。根据现实的情况，多数私营企业主应是小业主。
三、重视研究我国民营企业主的政治参与和社会参与问题
有专家调查发现我国民营企业主政治参与的渠道不畅通，提出要重视我国民营企业主的政治参与问题。通过一个面向一般民营企业主的问卷调查，他们发现了两个问题：一是现在被吸纳到政治体制中的民营企业主，他们的代表性有限。二是私营企业主遇到问题时缺乏规范解决渠道。
我国对民营企业主的政治和社会参与，通过解决一个人、两个人或少数几个人的问题，在群体不大时还可以做到，但如果这个群体越来越大，采取这种办法就不是现代经济和现代社会当中解决这种问题的一个比较有效的办法。在这种情况下要解决我国民营企业主代表性不强、政治参与渠道不畅的问题，只能通过一种机构。使他们能够做到有组织的利益表达，不要通过私人关系，也不要通过消极的方式，例如不积极投资、把资金转移到国外去等，这些都对经济发展没有好处。
可供选择的解决办法是重构一个制度化参与机构，这种机构包括两类：一类机构是自下而上形成的民间团体，如行业协会、私营企业家协会等；另一类机构是自上而下的所谓国家法团式的如工商联等机构。通过这样一些机构，把他们的利益协调组织起来，如有些问题可以交给私人企业家协会和工会联合会进行协商，有些问题可以交给行业协会和行业工会来协商，有一个合理、畅通的协商机构，有些问题可以在基层就得到解决。一些重大决策在进入人大决策机构之前，由咨询型机构来解决有关的利益冲突，就会走向一个和谐的局面。如果从阶层角度来划分，这两种类型机构不管是自上而下还是自下而上的机构，都会变成定位在对私营企业主的管理，让他们形成自己的群体。从这一角度看，以行业功能为纽带，通过私人企业家协会、行业协会等来解决民营企业主的政治和社会参与更有意义。