关键词：建筑施工；建筑安全；施工管理
1市政工程实施安全管理的必要性和重要性
1.1市政工程实施安全管理的必要性
安全管理是指在保证良好的市政生产工序、秩序的前提下，采取有效的防患措施，保证市政施工全过程中的安全，避免发生施工安全事故。市政行业中一旦出现了安全事故，其多为坠楼、机械伤人、火灾、触电、坠物伤人等，对施工者带来的损伤是致残性或致命性的，如若缺少必要的安全管理措施，极易出现类似的悲剧，会给市政施工企业带来较大的经济损失，还会影响市政施工工期等。
1.2市政工程实施安全管理的重要性
市政工程安全管理效果与企业经济利益息息相关，一旦在市政施工中出现安全问题，企业将面临高昂的赔偿费用和损失费用，同时影响市政工期也会面临违约的困境，使企业蒙受双重的利益损失。从社会角度来看，市政工程能够安全生产，势必会使社会稳定、人心凝聚，我国生产推崇“以人为本、安全第一”的生产理念，社会不允许企业为了单纯追求经济利益的最大化而忽略生产者人身安全的行为，因此，保障施工生产的安全进行，能够有利于维护社会稳定及和谐发展。
2建筑工程中施工安全管理存在的问题
2.1没有普遍形成强烈的安全施工意识
安全是第一位的，在进行建筑工程的实际施工时，需要将安全问题放在首位。但是在很多的工程建设过程中，却存在着施工人员和管理人员安全意识不够强烈的问题。没有较为全面的安全意识，在进行实际施工和管理时，就不会对安全施工管理工作给予足够的重视。在当前较为激烈的竞争环境中，很多建筑企业为了追求更高的经济利益，将工程建设的结果放在首位，一味追求工期。同时，很多建筑企业所使用的安全管理模式，已经不再适应当前社会的发展要求，违章操作和违规施工的问题仍然存在。施工人员，没有做好充分的安全防护措施，没有形成较为全面强烈的安全意识，遇到这类安全问题时，没有及时与建筑企业和施工单位进行沟通协商。
2.2建筑工程施工安全管理的体系不健全
建筑工程在进行施工安全管理的过程中，这方面的体系不够健全，给很多工作的顺利展开造成一定程度的负面影响。建筑施工安全管理体系中，没有对安全施工中的各项施工环节进行包括，造成了很多安全管理工作在实际实施的时候，没有专门的人员负责。消防机构、文明施工机构、建筑施工安全生产机构以及卫生保卫机构等形同虚设，很多需要这些机构执行的工作无法顺利开展。安全生产的责任制度不够健全，导致很多安全施工管理的指标无法完成，这对建筑工程施工安全管理工作的顺利进行造成了一定影响。
2.3建筑工程的施工环境较为恶劣
在进行建筑工程的施工建设时，通常情况下都是在露天高空的环境下完成的。参与到建筑工程中的施工单位较多，相互交叉的工种又很复杂，因而在进行实际施工时，每个施工单位实际能利用的空间是有限的。立体交叉作业为建筑施工埋下了很多安全隐患，不利于安全施工管理工作的顺利进行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆恶劣的施工环境，给建筑工程施工安全管理工作的顺利进行，造成了一定影响，同时对实际施工人员的安全情况造成一定威胁。
2.4施工人员和管理人员的综合素质不高
实际进行建筑工程施工建设的人员，大多是一些文化水平不高的人员，对于安全管理工作的认识程度不高，能进行的实际管理工作也是有限的。施工人员自身水平，限制了他们积极参与到施工安全管理工作当中。能够真正了解和掌握施工安全管理知识的人员较少，能将其进行有效实施的人员更少，这对于安全管理工作的顺利进行，造成了一定的负面影响。管理人员对于建筑工程施工安全管理工作起到的影响作用是十分大的。但是管理人员综合素质不够高，却是很多建筑企业和施工单位中普遍存在的问题之一。
3建筑安全施工管理防范措施
3.1严格落实到责任人
质量监管部门负责对所有建筑施工单位安全管理进行监管，督促其认真落实安全管理相关规定，对落实不力的要进行惩戒。建筑企业在每一个项目施工前都要制定一名专门的安全管理人员，实行目标责任制，负责在项目施工期间对安全问题进行监督。安全监管部门要与建筑项目施工单位制定的安全管理人员签订安全生产责任书，并将相关责任及处理事项进行罗列。根据安全检查计划，按规定时间段对建设施工单位进行安全检查。
3.2建立健全安全制度
国家安全监督管理部门要吸收借鉴其他国家和行业的先进管理经验和理念，结合我国国情，不断地建立健全建筑企业安全长效机制，并一系列制度措施保证长效机制落到实处，进而保障安全生产理念得到贯彻执行。严格实行安全生产许可证制度，缺失保障一线施工人员的切身利益。对于建筑施工企业来说，首先，要建立健全各项安全管理制度，严格落实好国家各项安全管理办法，尤其是《建筑施工企业安全生产管理机构设置配备办法》，建立健全安全责任专人负责制度，安全巡查制度，安全例会制度，安全培训制度等专项的制度，从管理层面上规范安全生产的进行。其次，注重安全检查，做到不落一点一处，对检查出的问题和隐患能当场解决的当场解决，不能当场解决的制定专人负责，并在制定日期内进行安全复查，复查不能通过的对相关责任人进行处罚，彻底保证建筑施工的安全。
3.3加大安全教育力度，提高建筑劳动者安全意识
“安全第一，预防为主”，安全是建筑行业的生命线，为强化行业从业人员的安全意识，掌握基本的安全操作要求，施工企业要定期组织全员的安全教育大讲堂活动，在建筑项目施工前，施工中等必须进行安全教育，目的是保证施工人员时刻紧绷安全生产这根弦，时刻不忘安全，一切生产操作必须安全为先，减少安全事故的发生。生产企业要定期地进行安全生产大检查和安全知识抽查活动，让施工人员安全的心弦永远绷紧，强化全员的安全意识。
3.4加大政府监管工作，改进建筑行业的法律法规
我国建筑行业安全事故频发的一个重要原因就是缺乏政府顶层设计，建筑安全监管部门对行业缺乏一套科学完善的监管措施，监管人员能力素质不一，缺乏监管力度。国家层面首先应该召集行业内的知名专家学者制定一套面向全行业的建筑安全管理办法，明确部门的构成、人员编制和相互的职责权限等重要内容。同时，充分运用现代互联网+理念，改变传统的监管模式，以增加安全监管的全方位覆盖。行业监管部门加强检查惩处力度，对检查中发现的诸如违法分包转包、暗箱操作等现象，做到“发现一起查处一起，绝不姑息”。
4结束语
建筑工程中施工安全管理工作，存在着很多问题，比如，没有普遍形成强烈的安全施工意识，建筑工程施工安全管理的体系不健全，建筑工程的施工环境较为恶劣以及施工人员、管理人员的综合素质不高。这些问题的存在需要及时采取有效对策予以解决，其中包括加强安全培训工作，建立健全完善的施工安全管理体系，完善施工现场环境，以及做好日常监督和管理工作。
参考文献：
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[3]白明明.建筑工程施工中安全施工管理的重要性.科技创新与应用,2017.14.260-260.
论文作者:张浩浩
论文发表刊物:《防护工程》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/4
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