摘要：本文在分析全寿命周期成本管理理论基础的基础上，探讨了110kV变电站项目各环节的项目成本管理。随着社会的进步，我国变电站工程建设步伐加快，电力工程造价的管理与控制成为一个重大难题。科学技术的发展使得电力工程的成本管理成为必然。因此，采用科学的管理方法有效地控制电力工程造价是保证施工质量的主要途径。
关键词：全寿命周期；110kV变电站；工程造价；成本管理
近些年以来，随着我国经济的快速发展和电力供应日益紧张，国家对电力的投资额日益增加。同时，国家也面临着如何解决电力工程成本管理与控制的问题。因此，采用先进的管理方法使输变电工程的总成本达到最低水平显得尤为重要。本文以全寿命周期成本管理为切入点，对110kV变电站建设投资项目进行研究，在此基础上，分析了电力工程各个阶段的工程成本管理及控制方法。通过对110kV变电站生命周期各阶段成本的分析和总结，找到相应的改进方法，实现变电站成本管理的持续改进。
一、变电站电力工程造价管理分析
电力工程的成本,指的是该电力工程有计划进行固定资产再生产和形成最低量流动基金的一次性费用总和。电力工程项目具有投资大、技术复杂、施工周期长、设计难度大等特点。因此，电力工程项目的生产过程是一个周期较长、资源消耗大的项目，应该分阶段进行，逐步深化。随着我国经济的快速发展，电力工程市场竞争日益激烈。许多事实也表明，中国传统的管理模式在项目完成后的运营期内很少或部分考虑成本管理。因此，它已不能适应新电力工程建设的发展。为了优化电力工程成本管理，需要采用最新的科学管理方法和理论。在工程造价管理过程中，使变电站的全周期造价降至最低。
二、电力工程全寿命周期造价管理理论
全寿命周期管理概念是在全寿命周期成本的基础上发展起来的一种综合性项目管理概念。全寿命周期管理是指项目生命周期的所有阶段(包括投资决策阶段、项目实施阶段、运维阶段、报废阶段等)，整个项目建设涉及的所有利益相关者都参与项目的综合管理。
全寿命周期成本管理不仅是一种使项目整个生命周期的总成本最小化的方法，也是一种能够跟踪和审计的管理系统。不仅要在项目的前期使用，还要在项目的建设和运营阶段使用。因此，全生命周期成本管理是一种非常先进的理论和方法。
三、110kV变电站过程造价的控制
110kV变电站工程造价的有效控制是在投资阶段。设计阶段、工程发包阶段，合同实施阶段的施工项目成本控制在批准的工程造价限额的时间来纠正偏差,保证项目投资目标的实现,为了在110 kV变电站合理使用人力、物力和财力来获得更好的投资利益,最终使期末账目控制在批准的预算金额之内，避免出现“三超”现象。为了有效地控制工程成本，需要做好以下几个方面的工作：
1、决策阶段的工程造价控制
（1）110kV变电站工程造价确定和控制整个项目的建设过程中,但项目的决策阶段,技术和经济决策,项目的工程造价有很大的影响,尤其是在建设标准水平的确定,施工场地选择、工艺选择、设备选择等,直接关系到工程造价。因此，极端项目决策的决策内容是确定项目成本的基础，直接影响到决策阶段后各施工阶段项目成本的确定和控制。
（2）投资估算的必要性。投资估算是基本建设前期工作的重要环节之一。投资估算是决策文件，是研究分析110kV变电站经济效益的重要依据。在可研报告通过后，作为设计任务的投资限额的估算将控制初步设计估算。因此，工程造价必须从估算开始就正确、完整地反映出来。
（3）投资估算必须是设计的真实反映。在投资估算中，要切实体现设计内容，这就要求设计人员从项目规模和项目内容两方面真实反映设计意图。主要过程应该与许多方案相比较，设计方案不仅技术上可行，而且经济上也是合理的。
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2、设计阶段工程造价的控制
工程设计是对110kV变电站实施意向进行全面规划和详细描述的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术经济关系的关键环节，是确定和控制工程造价的关键。
（1）优化设计方案，有效控制工程造价。设计质量是否符合国家规定，功能是否满足使用要求，不仅关系到110kV变电站的一次性投资金额，也关系到项目建成投入使用后的经济效益。国外专家指出，虽然设计成本占项目总投资的比例很小，不到1%，但对项目成本的影响达到75%。因此，在审查设计单位的设计时，建设单位应利用各种指标，注意设计方案的转变，并认真进行经济分析。建设单位应根据我国国情和企业的经济实力，确定先进的使用、经济可行的技术方案。
（2）对项目进行有限设计，控制项目成本。所谓有限设计，是指按照批准的可行性研究报告进行投资控制的初步设计，按照批准的初步设计概算进行控制技术设计和施工图设计。有限的设计使工程造价部门的专业人员必须深入到设计阶段，与设计人员紧密合作，为多个设计方案的比较、优化设计、施工投资控制提供咨询服务。
（3）在设计过程中对数据进行充分的分析，经常出现设计过于保守的情况，从而导致投资增加。在确定安全性的前提下，认真考虑方案，优化方案，降低设计的安全系数，减小结构尺寸，降低成本。
3、110kV变电站造价控制方法的内容
工程项目的实施阶段是建筑实体形成的阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期长，政策性变化大，材料设备价格及市场供求波动大等等。
（1）有效控制工程变更机制和现场经济签证
在工程建设项目中，对工程变更和现场签证进行有效控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除了在审核时把关外，还应该在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询进行控制。设计变更应该尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。
（2）严格审核工程施工图的预算
根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图的预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人沟通，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。
（3）深入现场，收集并掌握相关施工材料。
在施工过程中，造价人员要深入施工现场，根据图纸观察施工情况，及时掌握施工动态，并为最终项目结算提供依据，完成工厂建设所需的外部条件，达成协议要求的各项内容。与场地有关的内容，如煤、灰、水、路、门禁系统、环保、地基处理等，应与方案进行对比，符合投资估算深度。做好工程量的统计工作是做好定额设计的基础。每项工程竣工后，设计人员需认真填写定额设置收据，并批准施工图的实际金额。准确的工程量和设备材料价格为实现有限的设计创造了条件。利用价值工程优化设计控制内容。使用价值工程来优化选定的对象或功能的设计，这些对象或功能可以改进，或可以降低成本，或可以用来提高这些对象的价值。防止忽略价值水平而单独考虑改进功能或单独考虑降低成本的趋势，从而导致价值下降。根据电力建设项目的特点，在工程设计阶段应用价值工程优化设计控制工程造价的内容如下:
a.利用价值工程优化选址。
b.利用价值工程进行系统规划和优化
c.利用价值工程优化布局。这里的布局不仅是指各种平面布局，也是指空间的三维布局。
结束语
电力工程项目的生产过程是一个周期较长、资源消耗大的项目，而全寿命周期成本管理在各个阶段的管理内容和方法也不尽相同。因此，在对电力工程造价管理进行合理分析时，应特别注意各阶段的合理划分，并结合我国电力工程造价管理的实际情况进行对比分析，只有这样才能取得好的结果。
参考文献：
[1] 刘新月. 论电力施工企业成本管理与控制电力建设.2012.（06）
[2] 殷招新，朱涉世. 降低电力企业生产成本的途径[J].安庆师范学院，2013.（01）.
论文作者:许梦洁
论文发表刊物:《电力设备》2018年第25期
论文发表时间:2019/1/25
标签：变电站论文; 阶段论文; 项目论文; 工程造价论文; 成本管理论文; 周期论文; 电力论文; 《电力设备》2018年第25期论文;