江苏振强律师事务所 江苏省 214400
摘要：金融风险和金融的法律之间有着紧密的联系，相关学者在理论研究中，对两者间的关系以及信用意识，还有法规制定方向等方面都有所涉及。随着我国的市场经济改革的进一步深化，对金融行业中的风险防范措施科学系统制定也比较重视。通过加强对金融风险防范以及法律制度的完善等理论研究，就能有效促进我国的金融行业的健康发展。
关键词：金融风险；防范；法律制度；完善
1金融风险的原因
1.1政府监管不到位
在市场经济中，政府的宏观调控一直是其健康发展的重要推动力和保障，但是在当前的市场经济中，政府的调控能力逐渐失去了其应有的能力，出现了对市场调节的依赖性，并且这种依赖性出现了上升的趋势。而政府的监管能力的缺失会严重影响到金融市场的健康发展，在市场竞争中面临更多的风险。
1.2金融系统存在缺陷
在目前，造成金融风险的因素还包括金融系统自身的问题。由于我国的金融行业起步较晚，在发展的过程中又缺乏相应的指导，在摸索的过程中导致系统自身的不完善，而这种系统自身的问题对金融行业来说是及其危险的，会造成风险的漏洞，使得金融风险的系数进一步扩大。
1.3征信制度的缺失
众所周知我国的经济发展速度十分迅速，在短短的几十年间已经发展成为国际上的第二大经济综合体，在整个市场的发展中，金融业也取得了前所未有的发展，尤其是在当前我国市场经济发展迅速的情况下，金融行业的活动也不断增加，这一点集中地体现在金融机构数量的增加方面。而当前金融机构的运作中缺乏完善的机制与系统，没有形成对借款和投资人的信用考察机制，无法完善地对其金融投资和借贷行为进行监管。给金融机构带来信用风险。
2中国目前的金融风险类型
2.1信用风险
在我国的金融行业中，由于上文所述的征信机制的不完善，信用风险成为最主要的风险类型，成为影响我国金融行业发展的最大阻碍。在我国，由于市场经济制度的作用，金融行为主要体现在信贷和投资两个方面，而这两方面都需要征信机制的作用，但是当前征信机制的不完善导致对借贷和投资的行为主体无法进行信用程度和偿还能力的有效评估，长此以往就会造成金融风险的发生。
2.2操作风险
上文已经对我国的金融行业风险因素进行了阐述，这些因素尤其是政府监管机制的缺失和金融行业自身的不完善会造成操作风险的出现。在金融行业中，操作风险的多发性是其主要的特征。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆造成这个局面的原因就是当前越来越多的金融机构功能的缺失和机制的缺失。金融机构的目的在于盈利，而机构内部关于金融的争论和分歧不断，如果无法控制与管理这些问题就会造成该机构作用和功能的失效，导致金融机构操作风险的多发。
3金融风险防范的问题和风险防范及法律制度完善策略
3.1金融风险防范的问题分析
当前我国在金融风险的防范过程中，还存在着一些问题有待解决。这些问题主要体现在，没有将金融风险防范职权的边界加以明确化。这样就造成了相互协调有着很大的难度，政府在进行监管方面和中央的监管出现了重叠的问题，从而就造成了宏观调控和地方的经济发展不能协调，对金融环境的稳定有着诸多的不利。还有是在监管真空的问题方面比较突出，以及在金融风险进行防范的目标定位方面，没有得到一致化。
再者，金融风险实际防范过程中，没有将协调机制完善化，使得金融风险的防范效率得不到有效提升。金融风险防范在法律依据的层级相对比较低等。在政府的监管方面失控，企业金融企业的员工受贿问题的频发等。这些层面的问题，对金融风险的防范效果就会产生不利影响，阻碍金融企业在市场中的良好发展。
3.2金融风险防范及法律制度完善策略实施
对金融风险的防范以及法律制度的完善，要能从多方面充分考虑，在措施的实施多样化方面要注重。笔者结合实际对金融风险防范以及法律制度的完善措施进行了制定，希望能对实际风险的防范和法律体系的完善起到促进作用。
第一，对金融风险防范和法律制度的完善，要能将金融的立法工作得以科学全面的实施。在当前我国的经济体制改革发展背景下，只有将立法的工作得到完善，才能有利于金融风险的有效防范。从具体措施实施来看，要能将统筹规划和科学立法的思维得以有效落实。在对金融风险防范监管的思想层面要统一发展，对金融风险防范的监管部门工作要科学开展，注重信息的良好流动以及共享。还需要将对存款人以及投资者的利益保护，作为金融立法的重要指导思想，能够持之以恒的将金融法律关系的研究工作得到加强。从法律层面进行了加强和完善，才能更好的促进金融风险防范效果良好的呈现。
第二，加强金融企业的员工行为监管制度的完善制定。金融行业对我国的整体经济的发展有着保障作用，企业员工的价值取向要积极向上，能在工作当中树立正确的价值观念。对现实中存在的贿赂行为的员工要严厉处理，严格的按照相关规章制度以及法律条例进行处理。通过刑法对企业员工行为思想进行规制，将金融风险能最大化的降低。这就需要从金融的监管制度完善制定开始着手，只有在完善的金融风险监管体系下，才能有效的对金融企业员工行为进行规范化。
第三，构建完善的金融风险管理平台，将这一平台的作用要充分的发挥。从具体的措施实施上来看，就要能够在现代化的技术方面加以应用。在现代化工具平台的建设和运行制度体系的建设工作方面不断完善。在对运行机制体系的构建中，将目标规划以及体系建设统筹兼顾，注重金融风险管理平台的完善性。与此同时，对比较关键的风险指标库以及风险模型库的构建也要能充分的重视，在主要的风险和数据系统流程梳理工作上进行加强。
第四，在金融风险的防范服务机制方面要能充分的重视，将服务机制的综合性特征要能够体现。金融行业的发展要结合市场的发展情况进行及时调整发展战略，对客户资源以及资金等方面的管理应用过程中，注重服务应用的科学合理性。还要能够加强金融企业自身机制的建设，将自身的发展优势能得以重视，促进自身的发展。要积极形成良好的客户发展资源，针对性的设计客户需要的金融产品等。这些措施的实施对金融风险的防范都有着积极意义。
第五，从金融风险防范以及法律制度的完善方面，注重相关部门的金融立法地位。将相应的法律知识的内容和金融发展相结合，坚决保护存款人以及债权人等方面的利益，将投资者的知情权要能尽量的给予。在对金融活动的主体教育培训工作实施过程中，还要能充分保障金融行业的健康良好的发展。注重对全社会自律以及他律意识的积极培养，在商业银行以及上市公司的法人治理结构方面要充分重视。在法律制度的完善基础上对社会主义文化建设要不断的加强，从整体上提升人民道德素质。只有在多方面的措施实施下，才能有效保障金融风险的良好防范，以及在法律体系的完善建立。
4结语
总而言之，随着市场经济的发展，在金融行业不不断发展的情况下，我们要有效地防范和控制金融风险就要从法律层面入手，落实立法工作，掌握现在市场中的实际情况下，从工作人员及管理方面进行全面的防范工作，从而进一步提升金融企业的经营发展水平。
参考文献：
[1]项俊波.金融风险的防范与法律制度的完善[J].金融研究，2005，08：1-9.
[2]李晗.论我国金融控股公司风险防范法律制度[D].湖南大学，2007.
[3]毕文晓.我国金融衍生工具风险防范的法律研究[D].山东大学，2013.
[4]赵春兰.我国互联网金融的业态风险及法律防范制度构建[J].社会科学战线，2015，10：224-231.
[5]孙玮.金融风险的防范与法律制度的完善[J].法制与社会，2016，14：89-90.
论文作者:尹协卿
论文发表刊物:《基层建设》2017年第22期
论文发表时间:2017/11/21
标签：金融论文; 金融风险论文; 风险防范论文; 法律制度论文; 风险论文; 行业论文; 机制论文; 《基层建设》2017年第22期论文;