旧货市场的现状及展望，本文主要内容关键词为：现状及论文,旧货市场论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、兴旺发展的旧货市场
长期以来，我国的国有信托贸易公司是经营旧货业的主要渠道，并形成了一定的经营规模，为我国的废旧商品流通做出了重要贡献。1978年以后，随着整个商品流通体制的改革开放，旧货行业的经营管理政策有了很大调整，出现了多种流通渠道、多种经营形式、多种经济成分的贸易格局。尤其北京、天津两个城市社会化的旧货业发展很快。
从市场流通渠道来看，主要有四种：
一是国有信托贸易商店。旧货市场放开以后，集体、个体等经济成分参与了经营，竞争日趋激烈；国有信托商店经营的主要物品，包括公检法及海关罚没的物品，外国驻华使馆处理的各类物品，外贸企业进出口的多余物资，企事业单位、部队、宾馆处理更换的物品等，经营量也正在减少；加之1994年实施的增值税，增加了企业的负担，国有信托贸易行业随之出现了萎缩的趋势。北京、天津的国有信托贸易行业也受到了一定影响。但是，仍具有一定规模。北京信托贸易公司1949年成立，至今已有47年的历史。目前仍有14个网点，4000多平方米的经营面积。1995年全年销售额达到4083万元，1996年1～10月份达到4552万元，年终预计超过5000万元。天津信托贸易公司经营旧货的网点只有10个，目前正在抓旧机动车交易市场、信托商店、旧货调剂中心三个环节，旧货交易规模也在不断扩大。
二是旧货交易市场。这是当地政府有关部门通过招商形式发展起来的。北京潘家园、官园等旧货市场发展得很红火。现在潘家园旧货市场的经营者来自全国21个省市，摊位2000多个，交易高峰期人流量达到了6～7万人。天津天宝路市场开设的旧物市场，专门经营旧电器、旧家俱和其他旧的生活用品，两年来经营额达到近3000万元。充分利用自身交易成本低、规模大的优势吸引了20多个省市的旧货流向京津地区，同时又辐射到周边地区，初步形成了全国性的流通格局，有的甚至在国际上小有名气，许多国外旅游团都要光顾其中的旧工艺品市场。
三是私营旧货收购网点。北京已有这种网点几十个，虽然其场地不大，但初步形成了一定的经营规模。天津市也有一批。
四是个体收购者。目前，北京、天津发展都很快，他们走街串巷收购废旧物品，为当地旧货业的发展起到了积极的促进作用。
从市场经营形式来看，主要有以下几种：其一是买断。通过各种形式收购后，由企业整理修复，然后直接销售。这种形式在两个城市都占有较大比重。其二是代理。或物主委托信托商店销售旧货，售后收取一定比例的佣金；或客户委托信托商店、旧货经营企业收购指定的旧货，事后收取约定的代理费用。其三是收旧换新。这是指用旧的物品换购新的同类商品。这种形式在京津地区发展很快，取得了明显的经济效益和社会效益。北京百货大楼、天桥百货商场、菜市口百货商场等开展了自行车收旧换新业务，协和百货、金伦大厦、三友商场等开展了家电收旧换新业务，这两种业务目前的发展势头都比较好。天津河西商场、滨江商厦等企业开展了自行车的收旧换新业务，仅三个月就收进旧车600辆，销售新车680辆。现在北京正考虑在条件成熟时，进一步拓展收旧换新品种的范围，以充分发挥现有流通网络的作用。其四是市场招商。天津旧货调剂中心就是实行企业自营与招商经营两种方式。北京潘家园、官园等旧货市场基本采取招商形式，形成了一定特色的旧货规模经营。其五是拍卖。北京信托贸易公司开办了一家旧货拍卖行，正在开展业务。
从市场交易品种来看，正在呈现不断扩大的趋势。目前，北京、天津旧货业经营的品种达到了10多个大类，主要是：（1）机动车辆；（2）交通器材；（3）电子产品；（4）五金交电；（5）木器家俱；（6）钟表相机；（7）工艺品；（8）服装鞋帽；（9）劳保用品；（10）书报杂志；（11）各种设备的零部件；（12）企事业单位的更新设备。其品种达到了数千种。现在京津两地交易的旧货除了本地收购的以外，有相当一部分来自全国许多省市，并形成了固定的货源渠道。
北京、天津旧货行业的发展对两地的生产、流通、消费都产生了积极影响。首先是方便了广大消费者，使他们处理和购买废旧物资有了正常渠道，也为城市的广大中低收入者、临时住户、流动人口、大学学生以及工艺品爱好者提供了廉价的消费物品，基本满足了这一消费群体的需要。
其次是促进了流通和生产发展，加快了产品技术更新。随着京津地区旧货行业的发展，两地每年旧货商品的社会经营达到了数亿元的规模，带动了家用电器、自行车、家俱以及机动车辆等产品的生产，同时也推动了相关产品品种、式样、质量的变化，加大了企业技术更新的力度，增加了产品的技术含量。
第三是繁荣了地区经济，增加了就业机会。京津地区国有信托贸易行业近几年来一直处于萎缩状态，从1996年开始启动，两地正从管理、经营、设施、服务等多方面抓住机遇，加快发展步伐，为地方市场的商品流通注入了活力。当地政府部门兴办的旧货市场更是搞活了一方经济，富了一方群众。不仅为地方的闲散人员增加了就业机会，促进了社会稳定，而且推动了运输业、加工业、餐饮业、旅馆业、旅游业的发展，增加了群众的收入，使地方经济呈现出一派生机。
现在，北京、天津还存在一些需要解决的问题：
从国有信托贸易公司来看，主要问题包括：（1）税费负担重。以前只交5%的营业税，现在要17%的增值税，增加两倍多。北京市在许可范围内，曾参照回收业的纳税办法从收购价中自然回扣10%作为进项税，这样仍比原税率高同一倍多。各种管理费用达到20多种。税费比重达到了25%，负担很重。希望国家根据旧货商品的属性，合理减少交税的比例，减免各种管理费用，扶持旧货行业的健康发展。（2）网点太少。京津地区信托商店减少太多，已经不适应形势发展的需要。北京目前只有14家，每家经营面积仅300多平方米，显得非常拥挤。所以，应当尽快注入一部分专项贷款资金，同时享受国有零售网点建设的优惠政策，支持信托商店发展交易场地，更新经营设施。（3）资金紧张。国有信托行业长期以来资金缺口较大，制约了旧货业的发展。国家有关部门应根据实际需要，建立旧货市场专项基金，启动旧货市场的发展。（4）交通限制过紧。信托商店都在市区，交通管得很紧，物品运输非常不便。交通管理部门应放宽限制，给信托行业特许权，以利旧货流通。
从旧货交易市场来看，当前主要是交易行为与商品来源问题，不解决好这个问题可能影响到旧货市场的声誉。今后关键是要通过地方法规建设加强管理，坚决杜绝坑、蒙、拐、骗和窝赃销赃行为，打击不正当交易，使旧货市场逐步走上规范化、有序化的发展道路。
二、对旧货市场的展望
1.市场交易将趋于规模化
从现实性来看，首先，社会主义市场经济促进了国民经济发展和商品市场开放，为商品“二次流通”提供了历史性的机遇。过去“新三年，旧三年，缝缝补补又三年”的消费观念有了很大改变，使商品的淘汰周期由过去的8～15年缩短为5～8年。今后随着市场经济的现代化，商品“一次流通”的时间会更短，“二次流通”的规模会更大。其次，购买能力的高低，必然形成不同的消费群体。当前我国人民的生活水平有了很大提高，但购买能力的差距在拉大，消费的层次也趋于多样化，这就为商品“二次流通”提供了基本保证。再次，地区经济的优劣，也产生了不同档次的区域经济，这些区域的不同需求自然推动了商品的“二次流通”。二是除旧的生活资料交易范围仍继续扩大外，旧的生产资料交易范围将迅速扩大，旧的工艺品交易范围也将调整。这为旧货市场的发展提供了重要前提。三是旧货交易将延伸到相关的生产、流通企业。商业零售、批发企业在条件成熟时，会逐步开展收旧换新业务，开拓新的经营领域。有的生产企业也将通过以旧换新的形式，扩大产品流通，加快资金周转。四是经营网络将通过渠道、企业沟通全国，形成大市场、大流通。据统计，1994年全国废旧品和其他市场交易额达到了2910亿元，占当年社会消费品零售总额的15～17%，这是一个较大的比重，其交易规模仍在不断扩大。这也可以说是国有流通行业一次难得的发展机遇。我们要充分利用现有渠道、网络、人才、设施等优势，抓住有利时机，高效有序地发展旧货流通，千方百计扩大旧货市场的占有率。同时旧货业也是我们开拓市场的启动点之一，通过它可以推动生产、流通、消费的同步发展。
2.行业体系将趋于产业化
从目前的情况来看，京津旧货市场仍处在初级阶段，经营档次比较低。今后将根据区域经济的优势，围绕旧的生活、生产资料和工艺品，逐步建立一批具有一定规模的加工业、包装业、运输业、购销业等，走产业化的路子。应该通过国家制定的相关产业政策，确立中长期发展规划，保证旧货业有序发展；可以加快旧货流通，延长商品的使用期，增加产品的附加值，提高旧货经营的有效性；可以把产供销、科工贸联在一起，以市场为龙头，以科技为基础，以加工为依托，带动整个旧货业的发展。但是，产业化建设是一个长期的过程，它要受到生产、流通、消费整个经济环境的影响。所以，旧货行业的产业建设应当注意三个方面的工作：（1）规模要与国民经济发展速度相适应。任何市场的发展都要受到总体经济发展的制约，这是一条规律。旧货市场产业化建设同样需要遵守这条规律，不能盲目发展、重复建设，更不能一哄而起。（2）结构要与流通产业相协调。流通产业经过几十年的发展，现在已经形成了多层次、多元化的产业体系。旧货业的发展要充分利用现有的技术、设施、渠道等，来构建具有相对独立性的产业体系。（3）要素要与地区自身实际发展相结合。产业体系具有明显的层次性。何为主体产业，何为龙头产业，需要与本地实际紧密结合起来，需要有自己的地方特色，切不可盲目照搬照抄，更要注意发挥社会流通要素的作用。
3.经营组织将趋于连锁化
根据市场经济的基本理论，任何商品的流通，市场空间越开阔，交易的机会就越多，市场机制配置资源的成本就越低，社会效益和经济效益就越高。旧货商品的流通应当加快市场网络的建设，不断拓展新的经营空间。今后国有信托贸易行业将通过统一的商标、价格、服务、渠道，建立连锁化的经营体系，把遍布在全市以及全国各地的收购、销售网点有机地联结起来，走统一调剂、统一经营的路子，促使旧货商品更加高效有序地流通。天津信托贸易公司正在市区居民区内建立收购连锁网点，前景看好。从目前的实际来看，可以考虑建立三个层次的网络：第一是全国性网络，可以在各地现有社会经营渠道的基础上，加上必要新建的有形市场、网点等统一建立起来。第二是区域性网络，主要是按照现有经济区域的市场流向、渠道建立起来。第三是地方性网络，主要以城市为单位进行建设。网络要向立体化发展，抓三个层面。（1）信息网络。这个网络主要是反映旧货交易的流向、价格、走势等。全国可以以北京、上海、广州、西安四个地方为中枢，最后形成全国性的信息网络。（2）调剂运输网络。今后主要是通过社会与行业的运输能力，利用逐步兴建起来的调剂中心，对市场需要的旧货进行区域以及全国性的流通。（3）购销网络。这个网络重点是通过连锁形式，把区域和地方的购销网点联结起来，形成规模化的经营网络。
旧货流通还将趋于国际化。京津地区的旧工艺品市场目前已经成为许多外国旅游者的购物场所。今后旧的工艺品、家俱等物品仍将获得外国消费者、收藏家的青睐，国有、集体旧货经营企业可根据需要组织出口，开拓国外市场。京津地区的中小企业也将通过国有信托行业进口物美价廉、实用可靠的二手车辆设备，以满足企业的实际需要。
4.市场格局还将继续保持多元化格局
从目前北京、天津旧货业的发展看，有以下几条经验值得借鉴：一是走多层次、多形式发展的路子。现在京津地区的旧货行业是国有、集体、个体、私营一起上，发展了信托商店、旧货市场、废旧收购点、流动摊贩等渠道，采用了买断、代理、招商等多种经营形式，充分发挥了社会流通要素的积极作用，使旧货业一直处于良好的发展势头。这种格局与我国的经济水平是相适应的。国有信托贸易行业因其经营渠道、网络、设施、人员等方面的优势，在旧货收购、加工、调剂、咨询、销售、服务等方面将继续发挥主导作用，并达到一定的市场占有率。
5.旧货经营将进一步纳入法制化的轨道
随着旧货商品交易的迅速发展，旧货业对社会经济生活影响的增大，当前迫切需要加强这个行业的法制建设。首先是各地要根据本地的实际情况，研究制定地方性的管理法规，把各地的旧货行业尽快管理起来。国家可根据需要开始研究《信托贸易法》（暂名）或相关法律的制定，以确保旧货行业的健康发展。同时要按照旧货行业的特殊性，依法规范旧货交易主体、客体、行为与相互的关系。还要依法加强行业管理，通过行业管理来进行监督、协调、规划、服务。目前，国有信托贸易公司在旧货经营中仍占主导作用，各级地方政府可以委托流通主管部门牵头负责，与工商、公安、税务、技术监督、卫生防疫等部门一起，共同把这项工作抓起来。